ВСН-113-87/Госагропром СССР Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений агропромышленного комплекса

1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

1.1. Настоящая инструкция содержит положения, регламентирующие состав, порядок разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство новых, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение* действующих предприятий**, зданий и сооружений агропромышленного комплекса*** и их очередей.

________________

* Строительство новых, расширение, реконструкция и техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений в дальнейшем именуются: "строительство предприятий, зданий и сооружений".

** Здесь и далее к числу предприятий условно отнесены не только производства, находящиеся на самостоятельном балансе: колхоз, совхоз, животноводческий комплекс, птицефабрика, перерабатывающее их продукцию промышленное предприятие и т.д., но и входящие в состав колхозов и совхозов, а также промышленных предприятий, организаций и учреждений, имеющие законченный технологический цикл производства какого-либо вида (видов) сельскохозяйственной продукции и необходимый для этого комплекс зданий и сооружений (животноводческие фермы, комбикормовые цехи и т.д.).

*** Имеются в виду предприятия, здания и сооружения по производству сельскохозяйственной продукции, ее обработке, хранению и переработке (предприятия мясомолочной, пищевой и плодоовощной отраслей), а также обслуживающие их предприятия, здания и сооружения (хранение минеральных удобрений, межхозяйственные предприятия по производству комбикормов, производству ветпрепаратов и т.п., объекты по производству и ремонту техники (кроме входящих в машиностроительные министерства).

Настоящая инструкция разработана в соответствии с "Инструкцией о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений" (СНиП 1.02.01-85), утвержденной Госстроем СССР, и дополняет и уточняет отдельные положения указанной инструкции, исходя из специфики проектирования и строительства предприятий, зданий и сооружений агропромышленного комплекса (АПК).

Проектно-сметная документация на строительство предприятий, зданий и сооружений АПК разрабатывается в соответствии с положениями СНиП 1.02.01-85, "Инструкции по типовому проектированию" СН 227-82 и настоящей инструкцией.

1.2. Решения о проектировании и строительстве предприятий, зданий и сооружений АПК принимаются на основе утвержденных в установленном порядке технико-экономических обоснований (ТЭО) или технико-экономических расчетов (ТЭР) строительства, разрабатываемых на основе схем развития и размещения отраслей АПК, схем развития и размещения производительных сил по экономическим районам и союзным республикам, планов организации и развития агропромышленных комплексов и агропромышленных объединений, а также планов социально-экономического развития колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных, перерабатывающих и обслуживающих их предприятий с учетом решений, принятых в схемах и проектах районной планировки, в генеральных планах сельских населенных пунктов, поселков и городов.

Примечание. ТЭО строительства разрабатываются по крупным и сложным предприятиям, а при необходимости и по другим объектам, устанавливаемым Госпланом СССР и Госстроем СССР; ТЭР строительства разрабатываются по остальным предприятиям, зданиям и сооружениям, при этом на объекты стоимостью до 1,0 млн. руб. разрабатываются краткие ТЭР (приложение 1).

К крупным предприятиям АПК относятся предприятия со сметной стоимостью строительства 25 млн. руб. и выше; к сложным - предприятия, на которых предусматривается применение новой технологии производства, не имеющей аналогов в отечественной практике, а также машин и оборудования с длительным циклом разработки, конструирования и изготовления; предприятия и сооружения, размещаемые на площадках с повышенной сейсмичностью и особо сложными геологическими и гидрогеологическими условиями; уникальные и экспериментальные сооружения, строительство которых предусматривается осуществлять с применением новых строительных конструкций, материалов и методов организации и производства работ.

Решения о проектировании и строительстве отдельных объектов жилищно-гражданского назначения, предусмотренных генеральными планами (проектами детальной планировки) сельских населенных пунктов, поселков и городов, а также проектирование и строительство отдельных зданий и сооружений подсобно-производственного, вспомогательного и социально-бытового назначения на действующих предприятиях (с применением типовых или рекомендованных к повторному применению экономичных индивидуальных проектов) со сметной стоимостью строительства до 1 млн. руб. (в пределах стоимости, утверждаемой руководителями предприятий) принимаются на основе планов экономического и социального развития этих предприятий.

1.3. При разработке проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений АПК следует руководствоваться:

положениями, приведенными в п.1.3 СНиП 1.02.01-85, а также нормативными документами по проектированию и строительству, утвержденными Госагропромом СССР;

документами по основным направлениям проектирования предприятий, зданий и сооружений АПК;

отраслевыми эталонами по составу и содержанию предпроектной и проектно-сметной документации, отражающими или детализирующими специфические особенности проектируемых объектов отдельных отраслей АПК, утвержденными Госагропромом СССР;

территориальными каталогами строительных конструкций и изделий для строительства объектов АПК;

республиканскими (зональными, территориальными) перечнями типовых и рекомендованных к повторному применению экономичных индивидуальных проектов предприятий, зданий и сооружений сельского хозяйства;

отраслевыми перечнями типовых и рекомендованных к повторному применению экономичных индивидуальных проектов других отраслей АПК.

Межотраслевыми требованиями по научной организации труда, производства и управления, утвержденными Госкомтрудом СССР, ГКНТ СССР и Госстроем СССР, и разработанными на их основе отраслевыми требованиями.

1.4. Важнейшим направлением в проектировании и строительстве предприятий, зданий и сооружений АПК является преимущественное осуществление реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих предприятий на основе широкого применения типовых проектных решений, типовых проектов, унифицированных конструкций и изделий индустриального изготовления, а также широкое применение местных строительных материалов, изделий из них, серийно изготовляемого комплектного высокопроизводительного технологического оборудования и средств автоматизации.

Решения о проектировании и строительстве новых предприятий, как правило, должны приниматься после полного использования мощностей действующих предприятий с учетом их реконструкции и расширения.

Примечание. Разработка индивидуальных проектов для нового строительства, в обоснованных случаях, допускается с разрешения Госагропрома СССР или Госагропромов союзных республик (в зависимости от сметной стоимости строительства).

1.5. Кроме требований п.1.4 СНиП 1.02.01-85 проектные и изыскательские организации должны обеспечивать:

а) рациональное размещение предприятий, зданий и сооружений относительно кормовых угодий, пастбищ, овощных и других плантаций, садов, полей севооборота, животноводческих ферм, комплексов и птицефабрик с тем, чтобы затраты на транспортировку сельскохозяйственной продукции, а также потери при ее транспортировке на перерабатывающие предприятия и хранилища были минимальными;

б) кооперирование вспомогательных служб, инженерных сооружений, сетей и коммуникаций проектируемых предприятий, зданий и сооружений с другими объектами АПК, а также с расположенными вблизи промышленными предприятиями других отраслей.

1.6. Выбор площадок для строительства предприятий, зданий и сооружений производится при составлении ТЭО (ТЭР) строительства, а в тех случаях, когда при составлении ТЭР выбор площадки строительства не производился, ее выбор осуществляется в соответствии с требованиями, изложенными в п.1.2, приложения 2 к настоящей инструкции и в приложении 1 к СНиП 1.02.01-85.

1.7. Задание на проектирование предприятия, здания, сооружения АПК или их очередей, формы которых приведены в приложении 3 к настоящей инструкции, составляется заказчиком с привлечением генеральной проектной организации на основе утвержденного ТЭО (ТЭР) и акта выбора площадки для строительства и утверждается инстанцией, утверждающей рабочий проект (проект).

1.8. Проектирование предприятий, зданий и сооружений АПК, строительство которых будет осуществляться с применением типовых или повторно применяемых экономичных индивидуальных проектов, с частичной разработкой индивидуальных проектных решений зданий и сооружений, должно выполняться, как правило, в одну стадию - рабочий проект со сводным сметным расчетом стоимости строительства.