ПОЛОЖЕНИЕ О БАЗОВОЙ ЛАБОРАТОРИИ ДЛЯ АНАЛИЗА ВОДЫ ВОДОИСТОЧНИКОВ, ПИТЬЕВЫХ И СТОЧНЫХ ВОД
Издание 2-е, исправленное и дополненное
СОГЛАСОВАНО зам. министра здравоохранения РСФСР К.И.Акуловым 16 апреля 1980 г.
УТВЕРЖДЕНО приказом министра жилищно-коммунального хозяйства РСФСР N 89 от 12 февраля 1981 г.
В настоящем Положении определены главное назначение базовой лаборатории и основные задачи, которые должна решать эта лаборатория, а также рассмотрены вопросы компоновки подразделений лаборатории и ее кадровый состав. Дан полный перечень необходимого оборудования, приборов, химической посуды, реактивов для базовой лаборатории и приведен список основной справочной, методической и нормативной литературы.
Положение составлено кандидатами химических наук Л.А.Христиановой и Н.И.Удальцовой и предназначено для специалистов лабораторий УВКХ Минжилкомхоза РСФСР.
В настоящее время подавляющее большинство городов и многие рабочие поселки РСФСР, а также крупные населенные пункты в сельской местности, пионерские лагеря, дома отдыха, санатории, пансионаты и др. имеют централизованные системы водоснабжения и водоотведения; ширится сеть централизованного обеспечения питьевой водой совхозов и колхозов. В связи с этим ежегодно возрастает число действующих водоочистных станций и массово внедряются компактные установки заводского изготовления для очистки питьевых и сточных вод. При этом обязательно должен осуществляться выполняемый химическими лабораториями контроль качества очищенных вод.
В соответствии с ГОСТ 2874-82 "Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль за качеством" существенно повышены требования к качеству питьевой воды и значительно увеличено число контролируемых показателей. Постоянно растет число контролируемых ингредиентов, поступающих в городские системы водоотведения с промышленными стоками. Поэтому контроль за качеством питьевых и сточных вод требует применения современных методов анализа, умения работать с новейшими сложными приборами и наличия высококвалифицированного персонала.
Очевидно, что оснащение каждой объектовой лаборатории на современном техническом уровне, обслуживание ее квалифицированными специалистами не только невозможно, но и нерационально, поскольку требует больших капиталовложений, которые будут распыляться при организации большого числа лабораторий. Целесообразным путем решения этой проблемы является организация крупных базовых лабораторий для анализа питьевой и сточных вод при областных, краевых и республиканских АССР производственных управлениях "Водоканал". На необходимость создания таких базовых лабораторий указывает Постановление совместной коллегии МЖКХ РСФСР, Российского республиканского управления Госстандарта CССP, Минздрава РСФСР и Минводхоза РСФСР (протокол N 33/14-36-37 от 17/XI 1977 г.) и мероприятия МЖКХ РСФСР по внедрению рекомендаций комиссии ГКНТ СССР по докладу "О современном состоянии и основных направлениях развития методов аналитического контроля природных и сточных вод".
В организационно-методическом подчинении у базовой лабоpaтории должны находиться объектовые лаборатории, ведущие контроль за работой технологических сооружений и контролирующие качество очищенных вод только по простейшим легко определяемым показателям.
Taким образом, базовая лаборатория должна быть контрольно-аналитическим и организационно-методическим центром, который будет организовывать и направлять всю службу контроля воды в системе МЖКХ РСФСР.
Базовые лаборатории предназначаются:
для обслуживания объектовых лабораторий при выполнении анализов питьевой и сточных вод, а также воды водоисточников и водоемов, принимающих очищенные стоки, по периодически контролируемым показателям, требующим для определения специального оборудования и профилированных квалифицированных специалистов;
для контроля работы очистных сооружений и качества очищенных вод на водоочистных станциях малой производительности, не имеющих собственных объектовых лабораторий; для контроля работы и качества очищенных вод на отдельно отстоящих водоочистных установках заводского изготовления; для обслуживания водопроводов на закрытых водоисточниках и подземных водозаборах, не имеющих технологических сооружений (эту функцию лаборатория осуществляет, главным образом, силами передвижного звена базовой лаборатории);
для организационно-методологического руководства oбъектовыми лабораториями, ведущими контроль за технологическим режимом работы очистных сооружений и осуществляющими контроль качества вод только по простейшим нормируемым показателям.
Базовая лаборатория должна состоять из двух самостоятельных изолированных отделений: отделения по анализу питьевой воды, где анализируются воды водоисточников и питьевая вода, и отделения по анализу сточной воды, где будут анализироваться городские и промышленные стоки, попадающие в городские сточные системы, их осадки и воды водоемов, в которые сбрасываются очищенные сточные воды.
Основные задачи отделений базовой лаборатории заключаются в следующем.
По отделению анализа питьевой воды:
выполнение полного анализа питьевой воды по 29-ти показателям согласно ГОСТ 2874-82 "Вода питьевая" и воды водоисточников при плановом периодическом контроле работы объектовых лабораторий (не реже двух раз в год); при арбитражных анализах; при обслуживании объектов централизованного водоснабжения, не имеющих своих объектовых лабораторий;
контроль качества питьевой воды и водоисточников для групп подведомственных объектовых лабораторий по наиболее сложно определяемым показателями, таким как бериллий, селен, стронций-стабильный, мышьяк, молибден, свинец и другие (не pеже двух раз в год);
по указаниям местных СЭС контроль за содержанием в питьевой воде и водоисточниках химических веществ, являющихся промышленными и сельскохозяйственными загрязнителями, такими как нефтепродукты, фенолы, СПАВ (анионные, катионные, и неионогенные), пестициды различных классов (около 70 нормируемых хлорорганических, фосфорорганических, карбонатных и других пестицидов) и т.д.;
определение остаточных количеств веществ, используемых при обработке воды (новые флокулянты, сорбенты и др.);
проведение необходимых гидробиологических исследований вод водоисточников и питьевой воды, в том числе обнаружение железобактерий в воде, осадках и обрастаниях трубопроводов.
По отделению анализа сточной воды:
выполнение полного анализа сточной воды по показателям периодического планового контроля работы объектовых лабораторий; при арбитражных анализах; при обследовании водоочистных установок централизованного водоотведения малой производительности, не имеющих своих объектовых лабораторий;
контроль за содержанием в поступающей и очищенной сточной воде трудноопределяемых и специфических ингредиентов, таких как фенолы, нефтепродукты, СПАВ различных классов, азокрасители, пестициды различных классов, цианиды, сульфиды, хром, общий азот, нитраты, нитриты, суммарный органический углерод, кадмий, кобальт, мышьяк, никель и др.;
контроль промышленных стоков, поступающих в городские системы водоотведения;
анализ осадков, иловой жидкости и активного ила по наиболее трудно определяемым показателям;
контроль качества воды водоема до и после сброса очищенных сточных вод.
Задачами, общими для обоих отделений базовой лаборатории, являются: оказание научно-методической помощи объектовым лабораториям; испытание нового оборудования и приборов, разрабатываемых для контроля качества вод; освоение новых перспективных методов определения различных нормируемых показателей; обучение специалистов кустовых и объектовых лабораторий и проведение семинаров передового опыта;
проведение самостоятельных научно-практических исследований; обслуживание передвижной лаборатории для анализа питьевой и сточной воды.
Объем выполняемых лабораторией анализов. Если базовая лаборатория будет иметь около 25-30 подведомственных объектов централизованного водоснабжения и водоотведения (общий объем контролируемой воды примерно 500 тыс.-1 млн. м/сут), то при решении всех основных вышеуказанных задач лаборатория должна выполнять около 7000 анализов в год (не считая спецанализов и экспресс-определений) по отделению питьевой воды и примерно такое же число определений в год (без экспресс- и спецанализов) по отделению сточной воды.
Таким образом, базовая лаборатория должна выполнять в год более 15000 анализов, включая сложные трудоемкие определения ряда показателей.
Базовые лаборатории создаются, в первую очередь, в составе управлений, предприятий и организаций водопроводно-канализационного хозяйства, отнесенных по оплате труда руководящих и инженерно-технических работников к 1 группе по оплате труда.
Для выполнения всех стоящих перед базовой лабораторией многочисленных задач она должна обслуживаться квалифицированными профилированно-подготовленными специалистами. Штатное расписание лаборатории должно предусматривать специалистов в области химического анализа питьевых и сточных вод, бактериологов, микробиологов, гидробиологов, инженера-прибориста по настройке и простейшему ремонту приборов и оборудования, лаборантов-химиков, -микробиологов, -гидробиологов и др. Учитывая сложность выполняемых лабораторных анализов, в ее штат должны входить также профилированные специалисты, такие как химик по определению пестицидов, владеющий методом газовой хроматографии, специалист по атомно-абсорбционной спектрофотометрии, химик по определению СПАВ, фенолов и нефтепродуктов и др. Кроме того, базовая лаборатория должна иметь штат химиков по обслуживанию передвижной лаборатории, штат сотрудников для выполнения спецработ, а также иметь своего методиста, заведующего складом, уборщиц, вахтера, шоферов, электрика и др.
Количественно основные штаты базовой лаборатории должны рассчитываться, исходя из производительности лаборатории, равной примерно 15000 анализов в год (не считая специалистов и экспресс-методов).
Согласно "Положению о санитарной лаборатории на промышленном предприятии", утвержденному Минздравом СССР 26/IX 1969 г. и согласованному с ВЦСПС, на выполнение 400 анализов в год сточных вод и воды водоемов необходимо иметь бригаду, состоящую из одного инженера-химика и двух лаборантов. Поэтому для выполнения объема работ в 15000 анализов в год базовой лаборатории потребуется штат около 70 чел.
Примерный штат базовой лаборатории (количество штатных единиц) приведен ниже.
Начальник базовой лаборатории - главный гидролог | 1 |
Отдел анализа питьевой воды: | |
начальник отдела (зам. начальника лаборатории) | 1 |
старший инженер-химик | 2 |
инженер-химик | 3 |
старший техник (лаборант-химик) | 4 |
лаборант-химик | 5 |
старший инженер (бактериолог) | 1 |
инженер-бактериолог | 1 |
лаборант-бактериолог | 1 |
инженер-гидробиолог | 1 |
Отдел анализа сточной воды: | |
начальник отдела (зам. начальника лаборатории) | 1 |
старший инженер-химик | 2 |
инженер-химик | 4 |
старший техник (лаборант-химик) | 4 |
лаборант-химик | 5 |
старший инженер (бактериолог) | 1 |
инженер-бактериолог | 1 |
лаборант-бактериолог | 1 |
инженер-гидробиолог | 1 |
Общелабораторные единицы специалистов и персонала: | |
старший инженер-химик (по определению пестицидов) | 1 |
инженер-химик (по определению СПАВ и нефтепродуктов) | 1 |
инженер-химик (методист) | 1 |
инженер-химик (для обслуживания передвижной лаборатории) | 1 |
лаборант-химик (для обслуживания передвижной лаборатории) | 2 |
старший инженер (химики и бактериологи для проведения спецработ) | 5 |
инженер-приборист | 1 |
техник-приборист | 1 |
мойщик посуды | 2 |
пробоотборщик | 2 |
уборщик производственных помещений | 2 |
заведующий складом с функциями снабжения | 1 |
водители передвижной лаборатории и лабораторной машины | 2 |
электромонтер по обслуживанию электрооборудования | 1 |
вахтер | 2 |
механик вентиляционной сети | 1 |
Работу базовой лаборатории целесообразно организовывать в одну смену (зa исключением тех случаев, когда требуется срочное выполнение анализов).