ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту технического регламента Таможенного союза "Электромагнитная совместимость технических средств"
1. Основание для разработки технического регламента Таможенного союза
Проект технического регламента Таможенного союза "Электромагнитная совместимость технических средств" разработан в соответствии с Графиком разработки первоочередных технических регламентов Таможенного союза (пункт N 10).
Стороной, ответственной за разработку технического регламента Таможенного союза "Электромагнитная совместимость технических средств" (далее - технический регламент Таможенного союза) в соответствии с Графиком, является Республика Беларусь, органом государственного управления, ответственным за разработку технического регламента Таможенного союза, является Государственный комитет по стандартизации Республики Беларусь (Госстандарт Республики Беларусь).
Республикой Беларусь разработана первая редакция проекта технического регламента Таможенного союза с учетом положений проекта технического регламента ЕврАЗС, представленного на публичное обсуждение.
2. Цели и задачи разработки технического регламента Таможенного союза
Технический регламент Таможенного союза разрабатывается в целях обеспечения на единой таможенной территории Таможенного союза защиты жизни и здоровья человека, имущества, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей (пользователей) технических средств.
Для достижения указанных целей при разработке проекта технического регламента Таможенного союза решались следующие задачи:
- установление единых обязательных для применения и исполнения требований к техническим средствам по электромагнитной совместимости;
- реализация положений Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года;
- концентрация требований, касающихся технических средств, в числе которых правила обращения на рынке, требования электромагнитной совместимости, обеспечение соответствия требованиям электромагнитной совместимости, правила подтверждения соответствия, маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза, в едином документе - техническом регламенте Таможенного союза;
- снижение технических барьеров в торговле и обеспечение свободного перемещения технических средств, выпускаемых в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза;
- гармонизация требований, устанавливаемых в техническом регламенте Таможенного союза, с требованиями Директивы 2004/108/ЕС от 15 декабря 2004 г., касающейся сближения законодательств государств-членов относительно электромагнитной совместимости и отменяющей Директиву 89/336/ЕЭС;
- устранение дублирования и противоречий между документами государств - членов Таможенного союза.
3. Характеристика объекта технического регулирования
Технический регламент Таможенного союза распространяется на выпускаемые в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза технические средства, способные создавать электромагнитные помехи и/или качество функционирования которых зависит от воздействия внешних электромагнитных помех.
Из области применения настоящего технического регламента Таможенного союза исключаются технические средства:
- относящиеся к оборонной продукции;
- используемые изготовителями других технических средств в качестве их составных частей и не предназначенные для самостоятельного применения;
- пассивные в отношении электромагнитной совместимости.
Требования электромагнитной совместимости, установленные в проекте технического регламента Таможенного союза, гармонизированы с Директивой 2004/108/ЕС.
Проект технического регламента Таможенного союза содержит следующие статьи:
1. Область применения
2. Определения
3. Правила обращения на рынке
4. Требования по электромагнитной совместимости
5. Обеспечение соответствия требованиям по электромагнитной совместимости
6. Подтверждение соответствия