ПРОЕКТ
1-ой редакции*
_________________________
* Текст проекта представлен
в авторской орфографии и
пунктуации разработчика. -
Примечание изготовителя базы данных.
ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
(РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)
"О БЕЗОПАСНОСТИ СМАЗОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ, МАСЕЛ И СПЕЦИАЛЬНЫХ ЖИДКОСТЕЙ"
(ТР 000/00/ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА)
ПРЕДИСЛОВИЕ
Технический регламент Таможенного союза - Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (далее - Технический регламент) гармонизирует объекты его применения, правила безопасного оборота (обращения) смазочных материалов, масел и специальных жидкостей (далее - продукция) на рынке в части:
установления единых требований безопасности продукции при ее выпуске в обращение, хранении, перевозке, реализации и утилизации;
требований по безопасному применению продукции;
правил идентификации оценки (подтверждения) соответствия;
контроля (надзора) на стадии оборота (обращения) продукции на рынке.
Технический регламент предназначен для обязательного выполнения, как производителями, так и потребителями продукции.
Статья 1. Область применения
1. Технический регламент применяется в целях:
защиты жизни и здоровья людей, имущества;
охраны окружающей среды;
предупреждения действий, вводящих в заблуждение покупателей.
2. Технический регламент распространяется на выпускаемые в оборот (обращение) продукцию.
3. Технический регламент распространяется на выпускаемую в оборот (обращение) на территории Таможенного союза продукцию:
новую, произведённую на территории Таможенного союза;
ввозимую на территорию Таможенного союза;
отработанную, т.е. утратившую эксплуатационные свойства или выработавшую установленные сроки эксплуатации;
4. Требования данного технического регламента не распространяются на продукцию, поставляемую по Государственному оборонному заказу Таможенного союза и на экспорт за пределы Таможенного союза.
5. В случае, когда продукция подпадает под действие других технических регламентов Таможенного союза, требования безопасности этих технических регламентов не могут отменять или снижать требования безопасности, установленные настоящим техническим регламентом.
Статья 2. Определения
Для целей Технического регламента применяются следующие понятия:
безопасность продукции - состояние, при котором отсутствует риск воздействия опасных свойств продукции на жизни или здоровью граждан, имущество физических или юридических лиц, муниципальное имущество, окружающую среду, жизнь и здоровье животных, растений; безопасной считается продукция соответствующая государственному стандарту и настоящему Техническому регламенту Таможенного союза;
взаимосвязанные с техническим регламентом стандарты - стандарты Таможенного союза, обеспечивающие применение данного технического регламента;
знак опасности (пиктограмма) - цветографическое изображение определённой геометрической формы, с использованием контрастных цветов, графических символов и поясняющих надписей, предназначенное для предупреждения граждан о непосредственной или потенциальной опасности, запрещения, предписания о несовершении определённых действий;
идентификация - установление характеристик продукции по физико-химическим показателям и показателям безопасности;
изготовитель (производитель) - юридическое лицо, в том числе иностранное, или индивидуальный предприниматель, осуществляющий от своего имени производство и (или) реализацию продукции и ответственный за ее соответствие требованиям безопасности;
импортер - резидент Таможенного союза, который заключил с нерезидентом Таможенного союза внешнеторговый договор на передачу продукции, осуществляет реализацию этой продукции и несет ответственность за ее соответствие требованиям безопасности настоящего технического регламента;
класс (подкласс, тип) опасности - классификационная характеристика вида опасного свойства, устанавливаемая в зависимости от значения критериев опасности;
классификация - определение соответствия продукции определенному классу (подклассу, типу);
критерии опасности - количественные и (или) качественные значения состояния продукции, на основании которых формируется оценка вида и величины опасного воздействия;
масла отработанные - техническое масло, проработавшее срок или утратившее в процессе эксплуатации качество, установленное в нормативной документации, и слитое из рабочей системы;
обращение с отходами - виды деятельности, связанные с документированными (в том числе паспортизованными) организационно-технологическими операциями регулирования работ с отходами, включая предупреждение, минимизацию, учет и контроль образования, накопления отходов, а также их сбор, размещение, утилизацию, обезвреживание, транспортирование, хранение, захоронение, уничтожение и трансграничные перемещения:
обращение продукции на рынке - движение продукции от изготовителя к потребителю (пользователю), охватывающее все процессы, которые проходит продукция после завершения ее производства;
паспорт безопасности химической продукции - информационный документ, содержащий необходимые сведения о характеристиках опасности продукции;
продавец - индивидуальный предприниматель либо юридическое лицо, являющееся резидентом государства-члена Таможенного Союза, осуществляющее оптовую и (или) розничную торговлю потребителю (пользователю) в соответствии с национальным законодательством государства-члена Таможенного Союза и ответственное за размещение на рынке топлива, соответствующего требованиям Технического регламента;
предупреждающие меры - меры, которые необходимо предпринять для сведения к минимуму или предотвращения неблагоприятных последствий, обусловленных воздействием опасных свойств продукции;
применение по назначению - использование продукции в соответствии с назначением, указанным изготовителем, в маркировке продукции или в сопроводительной документации на продукцию, или на таре продукции;
приобретатель - юридическое лицо, в том числе иностранное или индивидуальный предприниматель, осуществляющий от своего имени применение продукции в технике в соответствии с паспортом качества, паспортом безопасности и областью применения;
продукция - изготовленные смазочные материалы, масла и специальные жидкости, предназначенные для дальнейшего использования в хозяйственных и иных целях;
продукция отработанная - совокупность смазочных материалов, масел и специальных жидкостей, близких по свойствам, но утративших качество, установленное в нормативной документации.
риск - сочетание вероятности причинения вреда и последствий этого вреда для жизни или здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;
смазка - мазеобразный продукт, отличающийся наличием структурного каркаса, образованного частицами загустителя, в ячейки которого включено масло (нефтяное, синтетическое, смесь), и предназначенный для снижения износа трущихся поверхностей, консервации изделий, герметизации уплотнений и соединений. В зависимости от содержания масла различают полужидкие и пластичные смазки
смазочное масло - техническое масло для предупреждения или уменьшения (износа трущихся поверхностей) и уменьшения потерь на трение скольжения;
смазочно-охлаждающие технологические средства (СОТС) - сложные многокомпонентные системы используемые для смазки и охлаждения при обработке металлов, способствующие снижению износа инструментов и повышению точности обрабатываемых деталей;
смазочный материал - материал, вводимый на поверхность трения для уменьшения силы трения и (или) интенсивности изнашивания;
специальные жидкости - нефтяные или синтетические жидкости для использования в качестве рабочего тела, теплоносителя или охлаждающей жидкости;
тара (упаковка) - по техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности упаковки"
утилизация - переработка смазочных материалов и специальных жидкостей, утративших эксплуатационные свойства.
Статья 3. Правило оборота (обращения) на рынке
1. Продукция, размещаемая на рынке, должна:
иметь разработанную в утвержденном порядке нормативную документацию, содержащую помимо требований к продукции, маркировку, классификацию по опасным свойствам, информацию об опасных свойствах продукции, требования безопасного хранения, перевозки, реализации и утилизации, безопасного применения и ликвидации аварийных ситуаций;
иметь паспорт безопасности химической продукции в соответствии с установленными требованиями;
сопровождаться документом о качестве (паспортом) продукции, выдаваемым изготовителем (производителем) этой продукции (Приложение 2).
2. Продукция, размещаемая на рынке, соответствие которой требованиям настоящего технического регламента подтверждено, должна быть маркирована знаком оборота (обращения) продукции на рынке Таможенного союза.
Статья 4. Требования безопасности к продукции при обороте (обращении)
1. Хранение продукции должно осуществляться с соблюдением правил хранения, предусмотренных в паспорте безопасности на эту продукцию.
2. При хранении продукции должны соблюдаться:
требования к параметрам окружающей среды (температура, давление, влажность, освещенность);
требования к упаковке для хранения продукции;
допустимые нормы общей массы продукции и длительность срока ее хранения;
требования по совместимости отдельных видов продукции;
требования по безопасному повторному использованию тары (упаковки);
меры по предотвращению аварийных ситуаций и ликвидации их последствий;
требования к средствам индивидуальной защиты персонала.
3. Требования безопасности, условия и сроки хранения применительно к отдельным видам продукции могут устанавливаться техническими регламентами Таможенного союза на конкретный вид продукции в части не противоречащей настоящему техническому регламенту.
4. Перевозка продукции должна осуществляться в соответствии с правилами перевозок грузов, действующими на территории Таможенного союза, и паспортом безопасности на химическую продукцию.
5. Требования безопасности, условия и порядок перевозки отдельных видов продукции могут устанавливаться техническими регламентами Таможенного союза на конкретный вид продукции в части, не противоречащей настоящему техническому регламенту.
6. В целях охраны окружающей среды от загрязнения отработанная продукция, утратившая эксплуатационные свойства, а также тара (упаковка) из-под них подлежат обязательному сбору приобретателями и сдачи их продавцам. Продавец должен иметь возможность самостоятельно или по договору с третьей стороной осуществлять утилизацию отработанной продукции.
7. Требования безопасности, процедуры и условия утилизации для отдельных видов продукции могут устанавливаться Техническими регламентами Таможенного союза на конкретный вид продукции в части, не противоречащей настоящему техническому регламенту. Утилизация отработанных масел как самостоятельно, так и в смеси с другими нефтепродуктами путем сжигания запрещена, за исключением специализированных промышленных установок, прошедших государственную экологическую экспертизу. Производители или поставщики смазочных материалов на территорию Таможенного союза обязаны обеспечить их утилизацию или вывоз за пределы границ Таможенного союза.
8. При сборе смазочных материалов и специальных жидкостей, утративших эксплуатационные свойства, должно быть исключено попадание в них органических растворителей, жиров, лаков, красок, эмульсий, химических веществ и загрязнений, а также смешение с нефтью (газовым конденсатом), бензином, керосином, дизельным и/или печным топливом, мазутом.
9. Смазочные материалы содержащие галогены, полихлорированные дифенилы и терфенилы подлежат уничтожению в порядке установленном экологическим законодательством Таможенного союза.
10. Отработанная продукция должна собираться раздельно в зависимости от назначения. Смешивание отработанных масел, смазок и специальных жидкостей не допускается.
Статья 5. Правила идентификации продукции
1. Идентификация продукции проводится:
изготовителем (импортером, продавцом) продукции - в соответствии с паспортом безопасности химической продукции;
органом, уполномоченным Таможенным союзом на проведение согласованной политики, в том числе и в области безопасного оборота (обращения) продукции и осуществляющим оценку соответствия;
органами Таможенного союза, уполномоченными на осуществление функций Государственного контроля (надзора);
2. Наименование импортируемой продукции должно быть установлено в соответствии с классификационной группировкой (код ОКП, код ТН ВЭД).
3. Для определения физико-химических свойств импортируемой продукции должны использоваться качественные и количественные методы испытания, утверждённые органом, уполномоченным Таможенным союзом на проведение согласованной политики в области безопасного оборота (обращения) продукции.
Исследование (испытание) продукции проводится аккредитованными на этот вид деятельности испытательными лабораториями (центрами).
