ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2023 года N 544-п
О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Воспроизводство и использование природных ресурсов"
(с изменениями на 1 марта 2024 года)
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 августа 2021 года N 289-п "О порядке разработки и реализации государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", учитывая решение Общественного совета при Департаменте недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (протокол заседания от 9 октября 2023 года N 30), Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Воспроизводство и использование природных ресурсов" (далее - государственная программа).
2. Определить Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ответственным исполнителем государственной программы.
3. Признать утратившими силу постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 10 ноября 2023 года N 544-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п)
Паспорт государственной программы
1. Основные положения
Куратор государственной программы | Черняев Сергей Владимирович - заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа Югры |
Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депнедра и природных ресурсов Югры, автономный округ) |
Период реализации государственной программы | 2024 - 2030 |
Цели государственной программы | 1. Сбалансированное воспроизводство ресурсной базы и эффективное использование полезных ископаемых для обеспечения текущих и перспективных потребностей экономики. 2. Эффективное использование, охрана, защита и воспроизводство лесов |
Направления (подпрограммы) государственной программы | 1. "Рациональное воспроизводство и использование минерально-сырьевой базы". 2. "Развитие лесного хозяйства" |
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации | 84 995 929,1 тыс. рублей |
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п) | |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/ государственными программами Российской Федерации | 1. Комфортная и безопасная среда для жизни: 1.1. Показатель "Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, озера Байкал и Телецкое". 2. Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство: 2.1. Показатель "Реальный рост инвестиций в основной капитал не менее 70% по сравнению с показателем 2020 года". 3. Государственная программа Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" |
2. Показатели государственной программы
N п/п | Наименование показателя | Уровень показателя | Единица измерения (по ОКЕИ) | Базовое значение | Значение показателя по годам | Документ | Ответственный за достижение показателя | Связь с показателями национальных целей | |||||||
значение | год | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
Цель 1 "Сбалансированное воспроизводство ресурсной базы и эффективное использование полезных ископаемых для обеспечения текущих и перспективных потребностей экономики" | |||||||||||||||
1. | Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета по виду деятельности "Добыча полезных ископаемых (2020 год базовое значение) | ВДЛ <*> | % | 118,05 | 2022 | 121,0 | 124,0 | 129,0 | 135,0 | 145,0 | 157,0 | 170,0 | Указ Президента Российской Федерации (далее - РФ) от 4 февраля 2021 года N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации" | Депнедра и природных ресурсов Югры | реальный рост инвестиций в основной капитал не менее 70% по сравнению с показателем 2020 года |
Цель 2 "Эффективное использование, охрана, защита и воспроизводство лесов" | |||||||||||||||
1. | Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений | ФП в НП <**>, ГП РФ <***> | % | 85,1 | 2022 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 года N 318 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" (далее - постановление Правительства РФ N 318), Федеральный проект "Сохранение лесов", Национальный проект "Экология" | Депнедра и природных ресурсов Югры | ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, озера Байкал и Телецкое |
2. | Площадь лесных пожаров на землях лесного фонда | ГП РФ <***> | Гектар | 41699,85 | 2022 | 37066,53 | 34749,87 | 32433,22 | 30116,56 | 27799,9 | 25483,24 | 23166,58 | Указ Президента РФ от 15 июня 2022 года N 382 "О мерах по сокращению площади лесных пожаров в Российской Федерации", постановление Правительства РФ N 318, постановление Правительства РФ от 13 августа 2022 года N 1409 "Об утверждении методики расчета целевых показателей ежегодного сокращения площади лесных пожаров на землях лесного фонда для субъектов Российской Федерации на период до 2030 года" | Депнедра и природных ресурсов Югры | - |
3. | Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда | ГП РФ <***> | % | 7,3 | 2022 | 7,4 | 7,4 | 7,5 | 7,5 | 7,5 | 7,5 | 7,6 | постановление Правительства РФ N 318 | Депнедра и природных ресурсов Югры | - |
4. | Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров | ГП РФ <***> | % | 63,6 | 2022 | 66,0 | 67,06 | 68,2 | 68,6 | 68,9 | 69,0 | 69,25 | постановление Правительства РФ N 318 | Депнедра и природных ресурсов Югры | - |
5. | Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины | ГП РФ <***> | % | 7,9 | 2022 | 7,0 | 7,2 | 7,4 | 7,4 | 7,5 | 7,5 | 7,6 | постановление Правительства РФ N 318 | Депнедра и природных ресурсов Югры | - |
6. | Объем платежей в бюджетную систему РФ от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда | ГП РФ <***> | Рублей | 71,2 | 2022 | 80,0 | 85,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | постановление Правительства РФ N 318 | Депнедра и природных ресурсов Югры | - |
7. | Лесистость автономного округа | ГП РФ <***> | % | 53,8 | 2022 | 53,8 | 53,8 | 53,7 | 53,7 | 53,7 | 53,7 | 53,7 | постановление Правительства РФ N 318 | Депнедра и природных ресурсов Югры | - |
________________
* уровень показателя для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации
** федеральный проект, входящий в состав национального проекта
*** государственная программа Российской Федерации
3. Структура государственной программы
N п/п | Задачи структурного элемента | Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента | Связь с показателями |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | 1. Направление (подпрограмма) "Рациональное использование минерально-сырьевой базы" | ||
1.1. | Комплекс процессных мероприятий "Развитие и использование минерально-сырьевой базы" | ||
Ответственный за реализацию: Депнедра и природных ресурсов Югры | Срок реализации: 2024 - 2030 | ||
1.1.1. | Создание условий для эффективного воспроизводства минерально-сырьевой базы, а также вовлечение в разработку трудноизвлекаемых запасов | Увеличение прироста запасов нефти категории C1 за счет разведочного бурения к 2030 году составит 60 млн тонн. Увеличение прироста добычи нефти из залежей с трудноизвлекаемыми запасами к 2030 году составит 56 млн тонн. Поддержание государственного фонда поисково-разведочных скважин, построенных за счет средств бюджета автономного округа, в нормативном состоянии | Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета по виду деятельности "Добыча полезных ископаемых (2020 год базовое значение) |
1.2. | Комплекс процессных мероприятий "Популяризация нефтегазодобывающей и лесной отрасли" | ||
Ответственный за реализацию: Депнедра и природных ресурсов Югры | Срок реализации: 2024 - 2030 | ||
1.2.1. | Формирование инвестиционной привлекательности топливно-энергетического комплекса автономного округа, а также популяризация профессий лесной и нефтегазодобывающей отрасли | Проведение окружных, межрегиональных мероприятий, направленных на обмен опытом, мнениями по изучению и сохранению окружающей среды, рациональному природопользованию и воспроизводству природных ресурсов, а также популяризация профессий лесной и нефтегазодобывающей отрасли | Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета по виду деятельности "Добыча полезных ископаемых (2020 год базовое значение) |
2. | 2. Направление (подпрограмма) "Развитие лесного хозяйства" | ||
2.1. | Региональный проект "Сохранение лесов" (куратор - Черняев Сергей Владимирович) | ||
Ответственный за реализацию: Депнедра и природных ресурсов Югры | Срок реализации: 2019 - 2026 | ||
2.1.1. | Сохранение лесов в том числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений | Обеспечение полного лесовосстановления и лесоразведения на погибших и вырубленных участках, в том числе за счет заготовки (приобретения) семян лесных растений. Лесовосстановление на не арендованных лесных участках. Сокращение лесных пожаров | Лесистость территории автономного округа. Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров. Площадь лесных пожаров на землях лесного фонда |
2.2. | Региональный проект "Стимулирование спроса на отечественные беспилотные авиационные системы" (куратор - Черняев Сергей Владимирович) | ||
Ответственный за реализацию: Депнедра и природных ресурсов Югры | Срок реализации: 2024 - 2025 | ||
2.2.1. | Обеспечение беспилотными авиационными системами для реализации мер в области лесных отношений | Оснащение бюджетного учреждения автономного округа "База авиационной и наземной охраны лесов", Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды и лесных отношений автономного округа беспилотными летательными аппаратами не менее 72 штук к 2030 году для осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах, обследования очагов возникновения лесных пожаров и патрулирования лесов | Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров. Площадь лесных пожаров на землях лесного фонда |
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п) | |||
2.3. | Комплекс процессных мероприятий "Развитие лесного хозяйства и повышение использования лесов" | ||
Ответственный за реализацию: Депнедра и природных ресурсов Югры | Срок реализации: 2024 - 2030 | ||
2.3.1. | Создание условий по повышению эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, способствующих обеспечению стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении его ресурсно-экологического потенциала | Проектирование лесных участков, предназначенных для передачи в аренду, в том числе постановка на кадастровый учет. Охрана, защита и воспроизводство лесов, в том числе мониторинг пожарной опасности в лесах, тушение лесных пожаров и содержание лесопожарных формирований, обеспечение мер противопожарного обустройства лесов. Обеспечение деятельности казенных учреждений - лесхозов. Разработка лесного плана (корректировка) для определения мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов в автономном округе | Лесистость территории автономного округа. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров. Площадь лесных пожаров на землях лесного фонда. Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда. Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины. Объем платежей в бюджетную систему РФ от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда |
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п) | |||
2.4. | Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности исполнительных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" | ||
Ответственный за реализацию: Депнедра и природных ресурсов Югры | Срок реализации: 2024 - 2030 | ||
2.4.1. | Обеспечение осуществления функций и полномочий Депнедра и природных ресурсов Югры | Обеспечение деятельности Депнедра и природных ресурсов Югры | |
4. Финансовое обеспечение государственной программы
N п/п | Наименование государственной программы, структурного элемента, источник финансового обеспечения | Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей | |||||||
2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | Всего | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Государственная программа (всего), в том числе: | 6349382,7 | 14462698,4 | 13776209,2 | 12601909,7 | 12601909,7 | 12601909,7 | 12601909,7 | 84995929,1 | |
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п) | |||||||||
Бюджет автономного округа (всего) | 3626159,2 | 3340849,9 | 3354500,7 | 2180201,2 | 2180201,2 | 2180201,2 | 2180201,2 | 19042314,6 | |
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п) | |||||||||
Внебюджетные источники | 2723223,5 | 11121848,5 | 10421708,5 | 10421708,5 | 10421708,5 | 10421708,5 | 10421708,5 | 65953614,5 | |
Объем налоговых расходов автономного округа (справочно) | 34379975,0 | 22719656,0 | 21916829,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 79016460,0 | |
1. | Комплекс процессных мероприятий "Развитие и использование минерально-сырьевой базы" (всего), в том числе: | 456948,1 | 433063,3 | 396923,3 | 396923,3 | 396923,3 | 396923,3 | 396923,3 | 2874627,9 |
(п. 1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п) | |||||||||
1.1. | Бюджет автономного округа (всего) | 438873,1 | 416363,3 | 380363,3 | 380363,3 | 380363,3 | 380363,3 | 380363,3 | 2757052,9 |
(п. 1.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п) | |||||||||
1.2. | Внебюджетные источники | 18075,0 | 16700,0 | 16560,0 | 16560,0 | 16560,0 | 16560,0 | 16560,0 | 117575,0 |
2. | Комплекс процессных мероприятий "Популяризация нефтегазодобывающей и лесной отраслей" (всего), в том числе: | 2704650,0 | 11104650,0 | 10404650,0 | 10404650,0 | 10404650,0 | 10404650,0 | 10404650,0 | 65832550,0 |
2.1. | Бюджет автономного округа (всего) | 4650,0 | 4650,0 | 4650,0 | 4650,0 | 4650,0 | 4650,0 | 4650,0 | 32550,0 |
2.2. | Внебюджетные источники | 2700000,0 | 11100000,0 | 10400000,0 | 10400000,0 | 10400000,0 | 10400000,0 | 10400000,0 | 65800000,0 |
3. | Региональный проект "Сохранение лесов" всего, в том числе: | 49912,1 | 56739,0 | 64610,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 171261,8 |
3.1. | Бюджет автономного округа (всего) | 49912,1 | 56739,0 | 64610,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 171261,8 |
4. | Региональный проект "Стимулирование спроса на отечественные беспилотные авиационные системы" (всего), в том числе: | 35000,0 | 6000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 41000,0 |
(п. 4 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п) | |||||||||
4.1. | Бюджет автономного округа (всего) | 35000,0 | 6000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 41000,0 |
(п. 4.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п) | |||||||||
5. | Комплекс процессных мероприятий "Развитие лесного хозяйства и повышение использования лесов" (всего), в том числе: | 2515938,9 | 2267793,3 | 2298222,8 | 1254131,7 | 1254131,7 | 1254131,7 | 1254131,7 | 12098481,8 |
(п. 5 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п) | |||||||||
5.1. | Бюджет автономного округа (всего) | 2510790,4 | 2262644,8 | 2293074,3 | 1248983,2 | 1248983,2 | 1248983,2 | 1248983,2 | 12062442,3 |
(п. 5.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п) | |||||||||
5.2. | Внебюджетные источники | 5148,5 | 5148,5 | 5148,5 | 5148,5 | 5148,5 | 5148,5 | 5148,5 | 36039,5 |
6. | Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности исполнительных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (всего), в том числе: | 586933,6 | 594452,8 | 611802,4 | 546204,7 | 546204,7 | 546204,7 | 546204,7 | 3978007,6 |
(п. 6 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п) | |||||||||
6.1. | Бюджет автономного округа (всего) | 586933,6 | 594452,8 | 611802,4 | 546204,7 | 546204,7 | 546204,7 | 546204,7 | 3978007,6 |
(п. 6.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2024 N 71-п) | |||||||||
