ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
от 2 июня 2015 года N 108-ЗРК/2015
О стратегическом планировании в Республике Крым
(с изменениями на 3 марта 2023 года)
(в ред. Законов Республики Крым от 07.03.2018 N 475-ЗРК/2018, от 27.12.2019 N 32-ЗРК/2019, от 30.06.2021 N 195-ЗРК/2021, от 03.03.2023 N 402-ЗРК/2023)
Принят
Государственным Советом
Республики Крым
20 мая 2015 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон определяет правовые и организационные основы стратегического планирования в Республике Крым, полномочия органов государственной власти Республики Крым в процессе целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования социально-экономического развития Республики Крым, а также мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования.
2. Стратегическое планирование в Республике Крым осуществляется на уровне Республики Крым и уровне муниципальных образований в Республике Крым (далее - муниципальные образования).
Статья 2. Правовое регулирование стратегического планирования в Республике Крым
1. Правовую основу регулирования на территории Республики Крым стратегического планирования составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Республики Крым, а также муниципальные нормативные правовые акты.
2. В настоящем Законе основные термины и понятия используются в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".
Глава 2. СИСТЕМА СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ
Статья 3. Задачи стратегического планирования в Республике Крым
Основными задачами стратегического планирования в Республике Крым являются:
1) координация государственного и муниципального стратегического управления и мер бюджетной политики в Республике Крым;
2) определение внутренних и внешних условий, тенденций, ограничений, диспропорций, дисбалансов, возможностей, включая финансовые, социально-экономического развития Республики Крым и муниципальных образований, отдельных отраслей и сфер государственного и муниципального управления в Республике Крым;
3) определение приоритетов социально-экономической политики, целей и задач социально-экономического развития Республики Крым и муниципальных образований, отдельных отраслей и сфер государственного и муниципального управления в Республике Крым;
4) выбор путей и способов достижения целей и решения задач социально-экономической политики Республики Крым и муниципальных образований, обеспечивающих наибольшую эффективность использования необходимых ресурсов;
5) формирование и проведение комплекса мероприятий, обеспечивающих достижение целей и решение задач социально-экономического развития Республики Крым и муниципальных образований;
6) определение ресурсов для достижения целей и решения задач социально-экономической политики и социально-экономического развития Республики Крым и муниципальных образований;
7) координация действий участников стратегического планирования в Республике Крым и мероприятий, предусмотренных документами стратегического планирования в Республике Крым, по срокам их реализации, ожидаемым результатам и параметрам ресурсного обеспечения;
8) организация мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования в Республике Крым;
9) научно-техническое, информационное, ресурсное и кадровое обеспечение стратегического планирования в Республике Крым;
10) создание условий, обеспечивающих вовлечение граждан и хозяйствующих субъектов в процесс стратегического планирования в Республике Крым.
Статья 4. Документы стратегического планирования в Республике Крым
1. Документы стратегического планирования в Республике Крым разрабатываются в рамках целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования на уровне Республики Крым и уровне муниципальных образований.
2. К документам стратегического планирования, разрабатываемым на уровне Республики Крым, относятся:
1) документ стратегического планирования, разрабатываемый в рамках целеполагания, - стратегия социально-экономического развития Республики Крым;
2) документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках прогнозирования, к которым относятся:
а) прогноз социально-экономического развития Республики Крым на долгосрочный период;
б) бюджетный прогноз Республики Крым на долгосрочный период;
в) прогноз социально-экономического развития Республики Крым на среднесрочный период;
3) документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках планирования и программирования, к которым относятся:
а) план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Крым;
б) государственные программы Республики Крым;
в) схема территориального планирования Республики Крым, схема территориального планирования Республики Крым и субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Республикой Крым.
(в ред. Закона Республики Крым от 30.06.2021 N 195-ЗРК/2021)
3. К документам стратегического планирования, разрабатываемым на уровне муниципального образования, относятся:
1) стратегия социально-экономического развития муниципального образования;
2) план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
3) прогноз социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный или долгосрочный период;
4) бюджетный прогноз муниципального образования на долгосрочный период;
5) муниципальные программы.
(п. 5 в ред. Закона Республики Крым от 07.03.2018 N 475-ЗРК/2018)
Статья 5. Участники стратегического планирования в Республике Крым
1. Участниками стратегического планирования на уровне Республики Крым являются:
1) Государственный Совет Республики Крым;
2) Глава Республики Крым;
3) Совет министров Республики Крым;
4) исполнительные органы Республики Крым;
(в ред. Закона Республики Крым от 03.03.2023 N 402-ЗРК/2023)
5) Счетная палата Республики Крым;
6) иные органы и организации в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.
2. Участниками стратегического планирования на уровне муниципального образования являются органы местного самоуправления муниципального образования (далее - органы местного самоуправления), а также муниципальные организации в случаях, предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами.
3. К разработке документов стратегического планирования в Республике Крым могут привлекаться объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
Статья 6. Полномочия участников стратегического планирования в Республике Крым
1. Государственный Совет Республики Крым в сфере стратегического планирования:
1) осуществляет законодательное регулирование в сфере стратегического планирования в Республике Крым;
2) утверждает стратегии социально-экономического развития Республики Крым;
3) иные полномочия в сфере стратегического планирования в Республике Крым в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым.
2. Глава Республики Крым в сфере стратегического планирования:
1) определяет в пределах полномочий приоритеты социально-экономической политики, долгосрочные цели и задачи социально-экономического развития Республики Крым, согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации;
