Соглашение о защите секретной информации в рамках Содружества Независимых Государств

Государства - участники настоящего Соглашения и Содружество Независимых Государств, именуемые в дальнейшем Сторонами,

исходя из необходимости обеспечения защиты секретной информации при осуществлении сотрудничества в рамках Содружества Независимых Государств,

стремясь обеспечить защиту секретной информации в органах Содружества Независимых Государств,

учитывая Соглашение о взаимном обеспечении сохранности межгосударственных секретов от 22 января 1993 года,

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Термины и их определения

Для целей настоящего Соглашения используемые термины означают следующее:

"гриф секретности" - реквизит, свидетельствующий о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемый на носителе секретной информации и (или) в сопроводительной документации на него;

"должностные лица" - лица, утвержденные органами Содружества Независимых Государств по представлению Сторон в соответствии с закрепленными за каждой Стороной квотами на должности;

"допуск к секретной информации" - право физического лица на доступ к секретной информации или право уполномоченного органа либо органа Содружества Независимых Государств на осуществление деятельности с использованием секретной информации, предоставленное в соответствии с законодательством государства - участника настоящего Соглашения и Правилами обращения с секретной информацией в органах Содружества Независимых Государств (далее - Правила), утверждаемыми Советом глав государств Содружества Независимых Государств;

"доступ к секретной информации" - санкционированное в установленном порядке ознакомление и (или) работа физического лица с секретной информацией;

"защита секретной информации" - правовые, административные, организационные, инженерно-технические и иные меры, принимаемые в целях недопущения несанкционированного распространения секретной информации и сохранности ее носителей;

"компетентные органы" - органы Сторон, ответственные за реализацию настоящего Соглашения;

"несанкционированное распространение секретной информации" - сообщение, передача, предоставление, пересылка, публикация или доведение секретной информации любыми другими способами до юридических и физических лиц, которым не предоставлено право ознакомления с ней, либо утрата или хищение ее носителей;

"носители секретной информации" - материальные объекты, в том числе физические поля, в которых секретная информация находит свое отображение в виде символов, образов, сигналов, технических решений и процессов;

"органы Содружества Независимых Государств" - уставные и иные органы Содружества Независимых Государств, созданные в порядке, предусмотренном Уставом Содружества Независимых Государств от 22 января 1993 года (далее - Устав) и другими документами Содружества Независимых Государств, осуществляющие деятельность с использованием секретной информации;

"рассекречивание секретной информации" - совокупность мероприятий по снятию ограничений на распространение секретной информации и доступ к ее носителям;

"секретная информация" - сведения, составляющие государственные секреты (государственную тайну) одного из государств - участников настоящего Соглашения, выраженные в любой форме, полученные, переданные и (или) образовавшиеся в процессе сотрудничества в рамках Содружества Независимых Государств, защищаемые государствами - участниками настоящего Соглашения в соответствии с национальным законодательством, а в органах Содружества Независимых Государств  - в соответствии с настоящим Соглашением и Правилами, несанкционированное распространение которых может нанести ущерб безопасности и интересам Сторон;

"степень секретности" - критерий разграничения информации, устанавливаемый национальным законодательством государств - участников настоящего Соглашения, а в органах Содружества Независимых Государств - настоящим Соглашением и Правилами;

"уполномоченные органы" - государственные органы и (или) организации государств - участников настоящего Соглашения, имеющие допуск к секретной информации, уполномоченные передавать, получать, хранить, защищать и использовать секретную информацию.

Статья 2

Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является обеспечение защиты секретной информации при осуществлении сотрудничества в рамках Содружества Независимых Государств.

Статья 3

Компетентные органы, уполномоченные органы и органы Содружества Независимых Государств

1. Сотрудничество в области защиты секретной информации осуществляется через компетентные органы.

2. Компетентные органы определяются каждой Стороной, и информация о них направляется депозитарию при сдаче на хранение уведомления о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления настоящего Соглашения в силу. Сторона в течение месяца письменно уведомляет депозитарий об изменении компетентного органа.

3. Компетентным органом Содружества Независимых Государств является Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств.

4. Компетентные органы в пределах их полномочий взаимодействуют непосредственно.

5. Перечень органов Содружества Независимых Государств, осуществляющих деятельность с использованием секретной информации, формирует Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств (далее - перечень).

Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств не позднее 3 месяцев с даты подписания настоящего Соглашения направляет перечень в государства - участники настоящего Соглашения.

Об изменении перечня Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств в течение месяца письменно уведомляет государства - участники настоящего Соглашения.

6. Организация взаимодействия уполномоченных органов с органами Содружества Независимых Государств осуществляется по согласованию с компетентными органами.

Статья 4

Защита секретной информации

1. Государства - участники настоящего Соглашения принимают все необходимые меры для обеспечения защиты секретной информации в соответствии с национальным законодательством.

2. Органы Содружества Независимых Государств осуществляют защиту секретной информации в соответствии с настоящим Соглашением и Правилами.

3. Государство - участник настоящего Соглашения предоставляет и оформляет должностным лицам, направляемым им в органы Содружества Независимых Государств, допуск к секретной информации на основании формируемого органом Содружества Независимых Государств перечня должностей, замещение которых предполагает доступ к секретной информации, и письменно информирует об этом соответствующий орган Содружества Независимых Государств.

Лицам, работающим в качестве специалистов в органах Содружества Независимых Государств на основе заключенных с ними трудовых договоров и контрактов (кроме административно-технического персонала), допуск предоставляется и оформляется в соответствии с Правилами.

4. Каждая из Сторон признает допуск к секретной информации, предоставленный и оформленный другой Стороной.

Статья 5

Соотнесение степеней секретности

1. В органах Содружества Независимых Государств устанавливаются следующие степени секретности секретной информации и соответствующие им грифы секретности для ее носителей: "Особой важности", "Совершенно секретно" и "Секретно".

2. Степени секретности секретной информации, используемой в процессе сотрудничества в рамках Содружества Независимых Государств, и соответствующие этим степеням грифы секретности соотносятся следующим образом:

Статья 6

Меры защиты секретной информации

1. В соответствии с настоящим Соглашением Стороны:

не изменяют степень секретности полученной секретной информации и гриф секретности на ее носителях без письменного разрешения передавшей ее Стороны;

используют секретную информацию, полученную от Стороны, исключительно в целях и на условиях, предусмотренных при ее передаче;

не передают секретную информацию без предварительного письменного согласия передавшей ее Стороны;

предоставляют доступ к секретной информации в объеме, необходимом для выполнения должностных (функциональных) обязанностей, лицам, имеющим соответствующий допуск к секретной информации.

2. Степень секретности информации, образовавшейся в процессе сотрудничества, определяется или изменяется по взаимному согласованию уполномоченных или компетентных органов.

3. Рассекречивание секретной информации, образовавшейся в процессе сотрудничества, осуществляется по согласованию уполномоченных или компетентных органов.

4. Копирование или тиражирование в органах Содружества Независимых Государств полученной секретной информации осуществляется с согласия уполномоченного органа передавшей ее Стороны и оформляется документально.

В случае копирования или тиражирования секретной информации на носителе секретной информации проставляется гриф секретности, соответствующий грифу секретности оригинала.

Информация о количестве полученных в результате копирования, тиражирования носителей секретной информации направляется в уполномоченный орган Стороны, передавшей секретную информацию.

5. Уничтожение носителей секретной информации подтверждается документально, а сам процесс уничтожения должен обеспечивать невозможность ее воспроизведения и восстановления. Об уничтожении носителей секретной информации письменно уведомляется уполномоченный орган Стороны, ее передавшей.

В случае необходимости Сторонами могут устанавливаться дополнительные меры защиты секретной информации.

Статья 7

Передача секретной информации

1. Передача секретной информации в органы Содружества Независимых Государств осуществляется в соответствии с национальным законодательством государствами - участниками настоящего Соглашения в каждом конкретном случае, исходя из собственных интересов.

2. В органах Содружества Независимых Государств секретная информация передается представителям государств - участников настоящего Соглашения при органах Содружества Независимых Государств после подтверждения указанными лицами своих полномочий на доступ к секретной информации соответствующей степени секретности или направляется в уполномоченные или компетентные органы в объеме, определяемом передающей Стороной.

3. Передача секретной информации осуществляется по дипломатическим каналам, фельдъегерской службой или иным способом, согласованным компетентными органами.

Для передачи носителей секретной информации значительного объема уполномоченный орган по согласованию с компетентным органом своей Стороны договаривается с органом Содружества Независимых Государств в каждом отдельном случае о способе транспортировки, маршруте и форме сопровождения.

Статья 8

Посещение органов Содружества Независимых Государств

1. При организации посещения органа Содружества Независимых Государств, в ходе которого планируется доступ к секретной информации, компетентные или уполномоченные органы заблаговременно направляют в соответствующий орган Содружества Независимых Государств письменное уведомление о командируемом лице, содержащее следующие сведения:

фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, серия и номер паспорта;

должность, наименование компетентного или уполномоченного органа;

информация о наличии допуска к секретной информации соответствующей степени секретности;

предполагаемая дата и продолжительность посещения;

цель посещения.

Основанием для доступа командируемых лиц к работе с секретной информацией в органе Содружества Независимых Государств является указанное уведомление об этих лицах.