ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июня 2015 года N 640

     

О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания

(с изменениями на 16 мая 2023 года)

____________________________________________________________________

Изменения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2018 года N 849, применяются при формировании государственного задания и расчете объема финансового обеспечения его выполнения начиная с государственного задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов. - См. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 19 июля 2018 года N 849.     

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Положения настоящего постановления (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2023 года N 764) применяются при формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и расчете объема финансового обеспечения его выполнения начиная с государственного задания на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов - пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2023 года N 764.

____________________________________________________________________

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 69_2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 7 статьи 9_2 Федерального закона "О некоммерческих организациях" и частью 5 статьи 4 Федерального закона "Об автономных учреждениях" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания (далее соответственно - государственное задание, Положение).

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 года N 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 37, ст.4686);

постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 года N 700 "О внесении изменений в Положение о формировании государственного задания в отношении федеральных бюджетных и казенных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 35, ст.5087);

постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2012 года N 1110 "О внесении изменений в Положение о формировании государственного задания в отношении федеральных бюджетных и казенных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 45, ст.6248);

пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 года N 467 "О мерах по осуществлению перехода к нормативно-подушевому финансированию имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего профессионального образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 23, ст.2924);

пункт 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2014 года N 511 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 23, ст.2997);

пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2014 года N 1042 "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 42, ст.5750);

пункт 25 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2014 года N 1054 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 43, ст.5892).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

4. Действие пункта 11 (за исключением нормативных затрат, связанных с выполнением работ в рамках государственного задания), пункта 12 (за исключением абзаца второго в части нормативных затрат, связанных с выполнением работ в рамках государственного задания, и абзаца шестого), пунктов 13-19, пункта 20 (за исключением подпункта "г"), пунктов 21-27, 33-38 Положения и приложения N 1 к Положению распространяется на правоотношения, возникшие при формировании государственного задания и расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 октября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2016 года N 1006. - См. предыдущую редакцию)

5. Пункт 11, абзацы второй и шестой пункта 12 Положения в части нормативных затрат, связанных с выполнением работ в рамках государственного задания, и пункты 28-32 Положения применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания, начиная с государственного задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

6. Пункт утратил силу с 19 июля 2019 года - постановление Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 873. - См. предыдущую редакцию.

7. Подпункт "г" пункта 20 и подпункт "ж" пункта 29 Положения применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, если федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности (федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя федеральных бюджетных или автономных учреждений), не принято решение о включении затрат на формирование резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества в базовый норматив затрат на оказание государственной услуги (нормативные затраты на выполнение работы) при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 октября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2016 года N 1006. - См. предыдущую редакцию)

8. До принятия нормативных правовых актов, предусмотренных пунктами 18 и 31 Положения, но не позднее срока формирования государственного задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, нормы затрат, выраженные в натуральных показателях, определяются с указанием наименования нормы, ее значения и источника указанного значения в порядке, установленном (в части государственных услуг) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере, при определении общих требований, предусмотренных абзацем вторым пункта 4 статьи 69_2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 сентября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2017 года N 1101. - См. предыдущую редакцию)

9. Пункт утратил силу с 25 мая 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2023 года N 764. - См. предыдущую редакцию.

10. При формировании государственного задания в период до начала срока формирования государственного задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов по решению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, значение базового норматива затрат на оказание государственной услуги и значение отраслевого корректирующего коэффициента к базовому нормативу затрат на оказание государственной услуги определяются федеральным органом исполнительной власти (государственным органом), осуществляющим функции и полномочия учредителя федерального бюджетного или автономного учреждения, а для федеральных бюджетных и автономных учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Правительство Российской Федерации, значение базового норматива затрат на оказание государственной услуги и значение отраслевого корректирующего коэффициента к базовому нормативу затрат на оказание государственной услуги определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, соответствующей основным видам деятельности таких учреждений.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 октября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2016 года N 1006; в редакции, введенной в действие с 15 сентября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2017 года N 1101. - См. предыдущую редакцию)

____________________________________________________________________

Пункт 10 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 октября 2016 года N 1006) применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов - пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 6 октября 2016 года N 1006.

____________________________________________________________________

11. Положения абзаца первого пункта 44 Положения в части, касающейся типовой формы соглашения, применяются при предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

(Пункт дополнительно включен с 11 октября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2016 года N 1006)

12. Формирование и финансовое обеспечение выполнения федеральными бюджетными или автономными учреждениями государственного задания, финансовое обеспечение выполнения которого осуществляется за счет средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в случаях, установленных федеральными законами, осуществляются в порядке, определенном Положением для формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания, финансовое обеспечение выполнения которого осуществляется за счет средств федерального бюджета, за исключением пунктов 44-46_1 Положения.

Соглашения о порядке и об условиях предоставления субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования заключаются между указанным Фондом, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении федеральных бюджетных и автономных учреждений, и федеральным бюджетным или автономным учреждением по форме и в порядке, которые утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

(Пункт дополнительно включен с 11 октября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2016 года N 1006)

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 июня 2015 года N 640

     

Положение о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания

(с изменениями на 16 мая 2023 года)

____________________________________________________________________

Настоящее Положение (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 873), применяется к правоотношениям, возникшим при формировании государственного задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов и расчете объема финансового обеспечения его выполнения, за исключением пункта 7, абзаца первого пункта 14, пункта 15_1, абзаца первого пункта 22, абзацев второго и третьего пункта 25, абзаца второго пункта 26, пункта 27, пункта 32 и абзаца первого пункта 44 настоящего Положения, а также приложений N 1-2 к настоящему Положению, которые применяются к правоотношениям, возникающим при формировании государственного задания и расчете объема финансового обеспечения его выполнения, начиная с государственного задания на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов - пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 873.

____________________________________________________________________

1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание) федеральными бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, созданными на базе имущества, находящегося в федеральной собственности (далее - федеральные автономные учреждения), а также федеральными казенными учреждениями, определенными правовыми актами главных распорядителей средств федерального бюджета, в ведении которых находятся федеральные казенные учреждения (далее - федеральные казенные учреждения).

I. Формирование (изменение) государственного задания

2. Государственное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами федерального государственного учреждения, с учетом предложений федерального государственного учреждения, касающихся потребности в соответствующих услугах и работах, оцениваемых на основании прогнозируемой динамики количества потребителей услуг и работ, уровня удовлетворенности существующими объемом и качеством услуг и результатов работ и возможностей федерального государственного учреждения по оказанию услуг и выполнению работ, а также показателей выполнения федеральным государственным учреждением государственного задания в отчетном финансовом году.

3. Государственное задание содержит показатели, характеризующие качество и (или) объем государственной услуги (работы), определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг (работ), предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание (выполнение) на платной основе в рамках государственного задания, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, порядок контроля за исполнением государственного задания и требования к отчетности о выполнении государственного задания.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 сентября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2017 года N 1101; в редакции, введенной в действие с 28 июля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2020 года N 1052. - См. предыдущую редакцию)

Значение объемов государственных услуг для образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования устанавливается на очередной финансовый год и плановый период и корректируется ежегодно в соответствии с методикой формирования государственного задания при оказании услуг в рамках реализации образовательных программ среднего профессионального образования и высшего образования на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемой Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации, с учетом результатов ежегодного конкурса по распределению контрольных цифр приема граждан и численности обучающихся, определенной за год (среднегодовой контингент).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 января 2023 года N 38. - См. предыдущую редакцию)

Государственное задание формируется согласно приложению N 1.

При установлении федеральному государственному учреждению государственного задания на оказание нескольких государственных услуг (выполнение нескольких работ) государственное задание формируется из нескольких разделов, каждый из которых содержит требования к оказанию одной государственной услуги (выполнению одной работы).

При установлении федеральному государственному учреждению государственного задания на оказание государственной услуги (услуг) и выполнение работы (работ) государственное задание формируется из 2 частей, каждая из которых должна содержать отдельно требования к оказанию государственной услуги (услуг) и выполнению работы (работ). Информация, касающаяся государственного задания в целом, включается в 3-ю часть государственного задания.

В государственном задании могут быть установлены допустимые (возможные) отклонения в процентах (абсолютных величинах) от установленных значений показателей качества и (или) объема, если иное не установлено федеральным законом, в отношении отдельной государственной услуги (работы) либо общее допустимое (возможное) отклонение - в отношении государственного задания или его части. Значения указанных показателей, устанавливаемые на текущий финансовый год, могут быть изменены только при формировании государственного задания на очередной финансовый год.

(Абзац дополнительно включен с 11 октября 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2016 года N 1006; в редакции, введенной в действие с 15 сентября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2017 года N 1101; в редакции, введенной в действие с 19 июля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 873. - См. предыдущую редакцию)

Порядок определения и применения значений допустимых (возможных) отклонений устанавливается правовым актом федерального органа исполнительной власти (государственного органа), осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении федеральных бюджетных или автономных учреждений.

(Абзац дополнительно включен с 28 июля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2020 года N 1052)

____________________________________________________________________

Абзац седьмой пункта 3 настоящего Положения (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2020 года N 1052) применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов - пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2020 года N 1052.

____________________________________________________________________