ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 февраля 2016 года N 143

Об утверждении Правил выдачи, отказа в выдаче и отзыва прокатного удостоверения на фильм и Правил ведения Государственного регистра фильмов

(с изменениями на 30 декабря 2022 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2016 года N 1421 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.12.2016, N 0001201612230042);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2022 года N 2533 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2022, N 0001202212310023).

____________________________________________________________________



Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила выдачи, отказа в выдаче и отзыва прокатного удостоверения на фильм;

Правила ведения Государственного регистра фильмов.

2. Признать утратившими силу:

постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 396 "О регистрации кино- и видеофильмов и регулировании их публичной демонстрации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 18, ст.1607);

пункт 1 изменений, которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного регулирования в сфере кинематографии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2000 года N 859 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного регулирования в сфере кинематографии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 48, ст.4689);

пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственной пошлины, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2007 года N 50 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам государственной пошлины" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 6, ст.760).

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 3 месяцев со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

     

     

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 февраля 2016 года N 143

     

Правила выдачи, отказа в выдаче и отзыва прокатного удостоверения на фильм

(с изменениями на 30 декабря 2022 года)



1. Настоящие Правила устанавливают порядок выдачи, отказа в выдаче и отзыва прокатного удостоверения на фильм, прокат и (или) показ которого осуществляются на территории Российской Федерации (далее - прокатное удостоверение).

2. Прокатное удостоверение выдается на следующие способы использования фильма:

а) показ фильма в кинозале;

б) прокат фильма на материальном носителе;

в) показ фильма другими техническими способами.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 31 декабря 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2016 года N 1421. - См. предыдущую редакцию)

3. Выдачу, отказ в выдаче и отзыв прокатного удостоверения осуществляет Министерство культуры Российской Федерации.

4. Лицами, имеющими право подать заявление о выдаче прокатного удостоверения (далее - заявитель), являются:

а) продюсер фильма;

б) прокатчик фильма;

в) демонстратор фильма;

г) лицо, имеющее неисключительную лицензию на использование фильма способами (одним из способов), предусмотренными пунктом 2 настоящих Правил (в случае если прокатное удостоверение не получено ранее лицом, имеющим исключительное право на использование фильма);

д) лицо, имеющее исключительную лицензию на использование фильма способами (одним из способов), предусмотренными пунктом 2 настоящих Правил.

(Подпункт дополнительно включен с 31 декабря 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2016 года N 1421)

5. Для получения прокатного удостоверения заявитель представляет в Министерство культуры Российской Федерации заявление о выдаче прокатного удостоверения (далее - заявление) по форме, утвержденной Министерством культуры Российской Федерации, в котором указываются:

а) для физического лица - фамилия, имя и (при наличии) отчество, данные документа, удостоверяющего личность;

б) для юридического лица - наименование в соответствии с записью в Едином государственном реестре юридических лиц;

в) для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и (при наличии) отчество индивидуального предпринимателя, данные документа, удостоверяющего личность;

г) сведения, полученные в результате классификации фильма как информационной продукции в соответствии с Федеральным законом "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", осуществленной производителем и (или) распространителем фильма;

д) сведения о планируемой дате начала показа фильма на территории Российской Федерации;

е) сведения о способе использования фильма в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил (заявитель вправе указать один или несколько способов использования фильма);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 31 декабря 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2016 года N 1421. - См. предыдущую редакцию)

ж) способ получения уведомления, предусмотренного пунктом 9 настоящих Правил;

з) сведения о фильме, перечень которых утверждается Министерством культуры Российской Федерации.

(Подпункт дополнительно включен с 31 декабря 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2016 года N 1421)

6. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) для физического лица - копия документа, удостоверяющего личность;

б) копии документов (договор об отчуждении исключительного права, лицензионный договор на воспроизведение, распространение, публичное исполнение, доведение до всеобщего сведения аудиовизуального произведения), подтверждающих право заявителя на использование фильма способом (способами), указанным в заявлении. К документам на иностранном языке прилагается нотариально удостоверенный перевод указанных документов на русский язык;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 31 декабря 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2016 года N 1421. - См. предыдущую редакцию)

в) для фильмов отечественного или совместного производства - сведения об использованных в фильме, предназначенном для публичного исполнения, музыкальных произведениях в двух экземплярах (композитор, название использованного произведения, длительность звучания в фильме);

г) монтажные или диалоговые листы в одном экземпляре в печатном виде либо в электронном виде с приложением краткой аннотации фильма (при их наличии);

д) копия фильма надлежащего качества на материальном носителе (DVD или Blu-ray-диск) (представляется для просмотра и последующего хранения).

7. Также заявитель имеет право представить в Министерство культуры Российской Федерации следующие документы:

а) для юридического лица - копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (при ее отсутствии запрашивается самостоятельно Министерством культуры Российской Федерации в рамках межведомственного взаимодействия);

б) для индивидуального предпринимателя - копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (при ее отсутствии запрашивается самостоятельно Министерством культуры Российской Федерации в рамках межведомственного взаимодействия);

в) копия квитанции об уплате государственной пошлины (при ее отсутствии запрашивается самостоятельно Министерством культуры Российской Федерации в рамках межведомственного взаимодействия).

8. Министерство культуры Российской Федерации принимает документы, представленные заявителем, и регистрирует их путем присвоения входящего номера.

9. В случае если заявление и (или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме и (или) с нарушением требований, установленных пунктами 5 и 6 настоящих Правил, в срок не более 3 рабочих дней со дня их регистрации Министерство культуры Российской Федерации вручает заявителю лично либо направляет заказным почтовым отправлением или в электронной форме уведомление (с указанием выявленных нарушений и (или) перечнем недостающих документов) по форме, утвержденной Министерством культуры Российской Федерации, о необходимости представления недостающих документов и (или) устранения выявленных нарушений в течение 30 рабочих дней со дня вручения уведомления лично или направления его в электронной форме, а в случае направления уведомления заказным почтовым отправлением - в течение 30 рабочих дней по истечении 6 дней со дня его отправления.

10. Способ получения уведомления, предусмотренный пунктом 9 настоящих Правил, указывается заявителем в заявлении.

11. Заявитель может представить недостающие документы (устранить нарушения) путем личного обращения в Министерство культуры Российской Федерации, направить соответствующие документы заказным почтовым отправлением.

В случае непредставления заявителем надлежащим образом оформленных документов в сроки, установленные пунктом 9 настоящих Правил, ранее представленные документы подлежат возврату заявителю.

12. Срок рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 13-16 настоящих Правил) не должен превышать 10 рабочих дней и исчисляется со дня регистрации представленных в Министерство культуры Российской Федерации в полном объеме и надлежащим образом оформленных заявления и прилагаемых к нему документов, соответствующих требованиям пунктов 5 и 6 настоящих Правил.

13. В случае поступления в Министерство культуры Российской Федерации 2 и более заявлений, содержащих одинаковые сведения о планируемых датах начала показа фильмов на территории Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации в срок не более 3 рабочих дней со дня регистрации заявлений принимает решение о приостановлении рассмотрения документов и направляет заявителям заказным почтовым отправлением уведомление по форме, утвержденной Министерством культуры Российской Федерации, о необходимости проведения переговоров о согласовании очередности начала показа фильма на территории Российской Федерации, содержащее информацию о возможных ближайших датах начала показа фильмов на территории Российской Федерации. Уведомление считается полученным по истечении 6 дней со дня отправления. По итогам переговоров заявители в течение 15 рабочих дней со дня получения почтового отправления информируют в письменной форме посредством заказного почтового отправления Министерство культуры Российской Федерации о принятом решении с приложением заявлений с новыми планируемыми датами начала показа фильмов на территории Российской Федерации. Министерство культуры Российской Федерации принимает представленные заявления и регистрирует их путем присвоения входящего номера.

14. В случае непредставления в Министерство культуры Российской Федерации заявителями согласованного решения в срок, установленный пунктом 13 настоящих Правил, вопрос об очередности дат начала показа фильмов рассматривается экспертным советом по выдаче прокатных удостоверений, созданным при Министерстве культуры Российской Федерации (далее - экспертный совет). Решение экспертного совета носит рекомендательный характер и учитывается Министерством культуры Российской Федерации при принятии решения о датах начала показа фильмов. Министерство культуры Российской Федерации в срок не более 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет заявителей о принятом решении заказным почтовым отправлением. Положение об экспертном совете и его состав утверждаются Министерством культуры Российской Федерации.

15. В случае поступления в Министерство культуры Российской Федерации заявления, содержащего сведения о планируемой дате начала показа фильма, совпадающей с датой, зафиксированной в ранее выданном прокатном удостоверении на иной фильм (за исключением случая, когда прокатное удостоверение было выдано за 6 или более месяцев до даты начала показа фильма на территории Российской Федерации, указанной в прокатном удостоверении), Министерство культуры Российской Федерации принимает решение о приостановлении рассмотрения документов и обратившемуся заявителю направляется заказным почтовым отправлением уведомление о необходимости согласования очередности начала показа фильма на территории Российской Федерации с лицом, имеющим указанное прокатное удостоверение, в порядке, установленном пунктами 13 и 14 настоящих Правил. Уведомление должно содержать информацию о возможных ближайших датах начала показа фильмов на территории Российской Федерации.

16. В случае поступления в Министерство культуры Российской Федерации заявления, содержащего сведения о планируемой дате начала показа фильма, совпадающей с датой, зафиксированной в ранее выданном прокатном удостоверении на иной фильм, выданном за 6 и более месяцев до даты начала показа фильма на территории Российской Федерации, указанной в прокатном удостоверении, Министерство культуры Российской Федерации принимает решение о возврате представленных документов, указывает на необходимость подачи документов с новой планируемой датой начала показа фильма на территории Российской Федерации и информирует о возможных ближайших датах начала показа фильмов на территории Российской Федерации.

Положения пунктов 13-16 настоящих Правил применяются в отношении фильмов, имеющих схожую тематику, жанр и (или) рассчитанных на одну целевую аудиторию, определяемых в порядке и на основании критериев, утвержденных Министерством культуры Российской Федерации.

16_1. Министерство культуры Российской Федерации в целях дополнительной оценки содержания фильма на предмет наличия в нем материалов, указанных в подпункте "в" пункта 18 настоящих Правил, вправе с учетом срока, установленного в пункте 12 настоящих Правил, привлечь к рассмотрению указанного вопроса экспертный совет по оценке фильмов, созданный при Министерстве культуры Российской Федерации (далее - совет).

Министерство культуры Российской Федерации также вправе привлекать совет в целях проведения дополнительной оценки содержания фильма на предмет наличия в нем материалов, содержащих информацию, распространение которой запрещено законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопроса об отзыве прокатного удостоверения по основанию, указанному в подпункте "д" пункта 20 настоящих Правил.

Решение совета носит рекомендательный характер и учитывается Министерством культуры Российской Федерации при рассмотрении вопроса о выдаче, отказе в выдаче или об отзыве прокатного удостоверения.

Положение о совете и его состав утверждаются Министерством культуры Российской Федерации.

(Пункт дополнительно включен с 8 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2022 года N 2533)

17. Прокатное удостоверение оформляется на бланке, образец которого утверждается Министерством культуры Российской Федерации. Каждому прокатному удостоверению присваивается индивидуальный номер. Сведения о фильме и номере прокатного удостоверения вносятся Министерством культуры Российской Федерации в Государственный регистр фильмов.

В прокатном удостоверении указываются сведения о присвоенной фильму возрастной категории зрительской аудитории с учетом сведений, представленных заявителем в соответствии с подпунктом "г" пункта 5 настоящих Правил, и на основании просмотра копии фильма, представленной в соответствии с подпунктом "д" пункта 6 настоящих Правил, а также сведения о способе (способах) использования фильма на основании сведений, представленных заявителем в соответствии с подпунктом "е" пункта 5 настоящих Правил.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 декабря 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2016 года N 1421. - См. предыдущую редакцию)

В прокатном удостоверении указывается дата начала показа фильма на территории Российской Федерации, в том числе с учетом положений пунктов 13-16 настоящих Правил.

Прокатное удостоверение выдается заявителю под расписку после получения Министерством культуры Российской Федерации от заявителя документа, подтверждающего исполнение заявителем требований статьи 12 Федерального закона "Об обязательном экземпляре документов".

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»