ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 апреля 2016 года N 317

О реализации Национальной технологической инициативы

(с изменениями на 31 августа 2023 года)

В целях реализации Национальной технологической инициативы Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила разработки и реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы;

Правила отбора проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 9 сентября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2023 года N 1415. - См. предыдущую редакцию)

Правила мониторинга реализации проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы;

(Абзац дополнительно включен с 9 сентября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2023 года N 1415)

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета Фонду поддержки проектов Национальной технологической инициативы на финансовое обеспечение затрат на реализацию проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы и на обеспечение информационной, организационно-технической и экспертно-аналитической поддержки реализации Национальной технологической инициативы.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 9 сентября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2023 года N 1415. - См. предыдущую редакцию)

1_1. Управление реализацией мероприятий программ и проектов Национальной технологической инициативы, результаты которых направлены на решение задач обеспечения технологического суверенитета Российской Федерации, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2022 г. N 2478 "Об утверждении Правил управления реализацией мероприятий программ и проектов Национальной технологической инициативы, результаты которых направлены на решение задач обеспечения технологического суверенитета Российской Федерации, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

(Пункт дополнительно включен с 6 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2022 года N 2478)

2. В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год" направить бюджетные ассигнования, предусмотренные Министерству финансов Российской Федерации по подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов на реализацию ключевых проектов дорожных карт Национальной технологической инициативы по решениям Правительства Российской Федерации, в размере 8 млрд. рублей Министерству образования и науки Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета на реализацию проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы (далее - планы мероприятий ("дорожные карты").

3. Министерству образования и науки Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации при формировании проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2016 год" представить в установленном порядке предложения по финансовому обеспечению реализации проекта по созданию детских технопарков, включая организационно-техническое обеспечение, в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2016-2020 годы в размере 1 млрд. рублей за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год" Министерству финансов Российской Федерации по подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов на реализацию ключевых проектов дорожных карт Национальной технологической инициативы по решениям Правительства Российской Федерации.

4. Согласиться с предложением Фонда поддержки проектов Национальной технологической инициативы о наделении указанной организации функциями проектного офиса Национальной технологической инициативы в части обеспечения проектного управления, организационно-технической и экспертно-аналитической поддержки, информационного и финансового обеспечения разработки и реализации планов мероприятий ("дорожных карт") и проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") (далее - проекты), включая функции организатора отбора проектов в части осуществления организационно-технического и информационного обеспечения проведения отбора проектов (далее - проектный офис).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2021 года N 1107. - См. предыдущую редакцию)  

5. Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в 3-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления:

обеспечить выдачу представителям интересов Российской Федерации в совете директоров открытого акционерного общества "Российская венчурная компания" директив по финансовому обеспечению реализации функций проектного офиса, организационно-техническому и экспертно-аналитическому обеспечению разработки планов мероприятий ("дорожных карт"), отбору и реализации проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт"), а также по организации и проведению мониторинга указанных проектов за счет собственных средств открытого акционерного общества "Российская венчурная компания";

обеспечить внесение изменений в уставные документы открытого акционерного общества "Российская венчурная компания" в целях возможного финансового обеспечения открытым акционерным обществом "Российская венчурная компания" проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт").

6. Рекомендовать акционерному обществу "Фонду поддержки проектов Национальной технологической инициативы" обеспечить в рамках деятельности проектного офиса ведение реестра проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") в соответствии со сведениями, изложенными в описании проектов, а также с учетом информации о результатах мониторинга проектов.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 декабря 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2016 года N 1406; в редакции, введенной в действие с 14 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2021 года N 1107. - См. предыдущую редакцию)  

7. Рекомендовать автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" подготовить в 6-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления стратегический план развития Национальной технологической инициативы на долгосрочный период и предложения по контролю за его соблюдением.

(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 мая 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2020 года N 562. - См. предыдущую редакцию)

7_1. Рекомендовать автономной некоммерческой организации "Платформа Национальной технологической инициативы":

обеспечивать проведение экспертно-аналитических мероприятий в целях подготовки предложений о формировании планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы, а также методическое сопровождение и координацию процессов разработки, согласования и актуализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы, в том числе с использованием информационных систем автономной некоммерческой организации "Платформа Национальной технологической инициативы";

принимать участие в разработке и реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы и проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы, а также в актуализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы;

осуществлять анализ состояния сферы реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы.

(Пункт дополнительно включен со 2 мая 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2020 года N 562; в редакции, введенной в действие с 24 апреля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2021 года N 563. - См. предыдущую редакцию)          

8. Министерству образования и науки Российской Федерации в 2-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления разработать и утвердить форму договора о предоставлении организации, наделенной функциями проектного офиса, субсидии, указанной в пункте 2 настоящего постановления.

9. Реализация настоящего постановления осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной предельной численности работников их центральных аппаратов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных этим органам в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

10. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2015 года N 1141 "О порядке разработки, утверждения и реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 44, ст.6135).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 апреля 2016 года N 317
(В редакции, введенной в действие
 с 24 апреля 2021 года
 постановлением Правительства
 Российской Федерации
 от 8 апреля 2021 года N 563. -
 См. предыдущую редакцию)

     Правила разработки и реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы

(с изменениями на 31 августа 2023 года)

I. Общие положения     

1. Настоящие Правила устанавливают порядок разработки и реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы (далее - "дорожные карты"), включая финансовые планы их реализации.

2. "Дорожные карты" формируются с использованием методологии Форсайта и (или) иных методов проведения экспертно-аналитических мероприятий по форме согласно приложению.

По решению межведомственной рабочей группы по разработке и реализации Национальной технологической инициативы при Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию России (далее - межведомственная рабочая группа) "дорожная карта", мероприятия которой обеспечивают реализацию других "дорожных карт" и направлены в том числе на создание условий и механизмов финансового обеспечения других "дорожных карт" и развитие рынка интеллектуальной собственности, может разрабатываться и направляться для одобрения в президиум Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию России в ином формате без использования формы, предусмотренной приложением к настоящим Правилам.

3. Участниками разработки и реализации "дорожных карт" являются:

а) межведомственная рабочая группа;

б) рабочие группы по разработке и реализации "дорожных карт" (далее - рабочие группы), составы и руководители (соруководители) которых утверждаются высшим органом управления автономной некоммерческой организации "Платформа Национальной технологической инициативы" (далее соответственно - Платформа НТИ, высший орган управления);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 9 сентября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2023 года N 1415. - См. предыдущую редакцию)

в) Министерство науки и высшего образования Российской Федерации;

г) ответственные за реализацию одобренных "дорожных карт" федеральные органы исполнительной власти;

д) заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации;

е) проектный офис Национальной технологической инициативы (далее - проектный офис);

ж) экспертные органы и организации, проводящие экспертизу (далее - экспертные организации);

з) инфраструктурные центры - некоммерческие организации, осуществляющие функции по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы;

и) Платформа НТИ.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 9 сентября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2023 года N 1415. - См. предыдущую редакцию)

4. Платформа НТИ при участии проектного офиса формирует методические указания по разработке, согласованию и актуализации "дорожных карт" с учетом формы, предусмотренной приложением к настоящим Правилам, в том числе с использованием информационных систем Платформы НТИ (далее - информационная система).

Проектный офис осуществляет организационно-техническую, экспертно-аналитическую и информационную поддержку деятельности рабочих групп в связи с разработкой и актуализацией "дорожных карт".

II. Порядок разработки и одобрения проектов "дорожных карт"

5. Разработка проектов "дорожных карт" осуществляется в соответствии с поручением межведомственной рабочей группы на основании предложений заинтересованных организаций по итогам проведения экспертно-аналитических мероприятий рабочими группами совместно с инфраструктурными центрами при участии Платформы НТИ, представителей указанных организаций и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

По окончании разработки проекта "дорожной карты", а также подготовки пояснительной записки к нему руководитель и (или) соруководитель рабочей группы направляют разработанный проект "дорожной карты" и соответствующий протокол заседания рабочей группы в Платформу НТИ.

Платформа НТИ в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления проекта "дорожной карты", направляет разработанный проект на согласование в ответственный федеральный орган исполнительной власти.

Направление Платформой НТИ проекта "дорожной карты" на согласование в ответственный федеральный орган исполнительной власти не требуется в случае, если руководитель (заместитель руководителя) ответственного федерального органа исполнительной власти является соруководителем рабочей группы, разрабатывающей соответствующий проект "дорожной карты". В этом случае указанный соруководитель обеспечивает реализацию процедур, предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящих Правил.

6. В целях обеспечения координации участников разработки и реализации "дорожных карт" Платформа НТИ размещает актуальный проект "дорожной карты" с пояснительной запиской и протоколом заседания рабочей группы в электронном виде в информационной системе с предоставлением доступа к ним для участников разработки и реализации "дорожных карт", указанных в пункте 3 настоящих Правил.

7. Ответственный федеральный орган исполнительной власти в срок, не превышающий 14 рабочих дней со дня поступления проекта "дорожной карты", проводит процедуру согласования с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, а также с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в части возможности финансового обеспечения проекта "дорожной карты" в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству науки и высшего образования Российской Федерации на реализацию проектов в целях реализации "дорожных карт".

В случае отсутствия разногласий по проекту "дорожной карты" ответственный федеральный орган исполнительной власти направляет согласованный проект "дорожной карты" в Платформу НТИ. Платформа НТИ направляет полученный проект в рабочую группу и межведомственную рабочую группу.

8. При наличии замечаний и предложений по проекту "дорожной карты" ответственный федеральный орган исполнительной власти направляет заключение по проекту "дорожной карты" в Платформу НТИ.

Платформа НТИ обеспечивает в течение 7 рабочих дней со дня поступления указанного заключения доработку проекта "дорожной карты" рабочей группой совместно с инфраструктурным центром и направление его в ответственный федеральный орган исполнительной власти.

Ответственный федеральный орган исполнительной власти в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня поступления доработанного проекта "дорожной карты", проводит его повторное согласование в порядке, указанном в пункте 7 настоящих Правил.

При отсутствии разногласий согласованный проект "дорожной карты" направляется ответственным федеральным органом исполнительной власти в Платформу НТИ. Платформа НТИ направляет полученный проект "дорожной карты" в проектный офис, рабочую группу и межведомственную рабочую группу.

При наличии неурегулированных разногласий после доработки проекта "дорожной карты" ответственный федеральный орган исполнительной власти направляет подготовленный совместно с рабочей группой и подписанный руководителем и (или) соруководителем рабочей группы, не являющимся представителем ответственного федерального органа исполнительной власти, проект "дорожной карты" с приложением таблицы, содержащей неурегулированные разногласия, в Платформу НТИ. Платформа НТИ направляет полученные материалы в рабочую группу и межведомственную рабочую группу.