РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации

(с изменениями на 16 апреля 2022 года)

     

Принят
Государственной Думой
11 мая 2016 года

Одобрен
Советом Федерации
18 мая 2016 года

Статья 1

Внести в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3824; 1999, N 28, ст.3487; 2001, N 53, ст.5026; 2004, N 31, ст.3231; 2006, N 31, ст.3436; 2008, N 48, ст.5519; 2011, N 30, ст.4575; N 47, ст.6611; 2013, N 30, ст.4081; N 40, ст.5037, 5038; N 52, ст.6985; 2014, N 14, ст.1544; N 23, ст.2924; N 48, ст.6660) следующие изменения:

1) статью 5 дополнить пунктом 4_1 следующего содержания:

"4_1. Положения актов законодательства о налогах и сборах, изменяющие для налогоплательщиков - участников специальных инвестиционных контрактов налоговые ставки, налоговые льготы, порядок исчисления налогов, порядок и сроки уплаты налогов и ухудшающие положение указанных налогоплательщиков в части правоотношений, связанных с выполнением специального инвестиционного контракта, не применяются до наступления наиболее ранней из следующих дат:

1) даты окончания срока действия специального инвестиционного контракта;

2) даты окончания сроков действия налоговых ставок, налоговых льгот, порядка исчисления налогов, порядка и сроков уплаты налогов, установленных на дату заключения специального инвестиционного контракта.";

2) в статье 25_8:

а) в пункте 1:

абзац первый дополнить словами ", установленным либо подпунктами 1, 2, 4, 5 настоящего пункта, либо подпунктами 1_1, 2, 4, 5 настоящего пункта, либо подпунктами 1, 2, 4_1 настоящего пункта";

дополнить подпунктом 1_1 следующего содержания:

"1_1) производство товаров в результате реализации такого инвестиционного проекта осуществляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей, исключительно на территории одного из субъектов Российской Федерации, не указанных в подпункте 1 настоящего пункта;";

подпункт 3 признать утратившим силу;

дополнить подпунктом 4_1 следующего содержания:

"4_1) объем капитальных вложений, осуществленных российскими организациями, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 25_9 настоящего Кодекса, не может быть менее:

50 миллионов рублей при условии осуществления капитальных вложений в срок, не превышающий трех лет со дня начала осуществления капитальных вложений в рамках реализации регионального инвестиционного проекта, но не ранее 1 января 2013 года и не ранее трех лет, предшествующих дате обращения организации в налоговый орган с заявлением о применении налоговой льготы в порядке, предусмотренном пунктами 1 и 2 статьи 25_12-1 настоящего Кодекса;

500 миллионов рублей при условии осуществления капитальных вложений в срок, не превышающий пяти лет со дня начала осуществления капитальных вложений в рамках реализации регионального инвестиционного проекта, но не ранее 1 января 2013 года и не ранее пяти лет, предшествующих дате обращения организации в налоговый орган с заявлением о применении налоговой льготы в порядке, предусмотренном пунктами 1 и 2 статьи 25_12-1 настоящего Кодекса;";

б) в пункте 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"2. Требования, установленные подпунктом 1 или 1_1 пункта 1 настоящей статьи, также признаются выполненными в случаях, если:";

в подпункте 1 слова "в подпункте 1 пункта 1" заменить словами "в подпункте 1 или 1_1 пункта 1";

в подпункте 2 слова "в подпункте 1 пункта 1" заменить словами "в подпункте 1 или 1_1 пункта 1";

в) в пункте 3:

в абзаце первом слова "амортизируемого имущества, в том числе" заменить словами "амортизируемого имущества, на доведение его до состояния, пригодного для использования,";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"затраты, понесенные российскими организациями, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 25_9 настоящего Кодекса, на создание (приобретение) зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, на которых осуществляется реализация инвестиционного проекта, на дату включения организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"затраты, понесенные российскими организациями, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 25_9 настоящего Кодекса, на создание (приобретение) зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, на которых осуществляется реализация инвестиционного проекта, на дату начала осуществления капитальных вложений по инвестиционному проекту, произведенные ранее 1 января 2013 года, а также произведенные ранее трех лет, предшествующих дате обращения организации в налоговый орган с заявлением о применении налоговой льготы в порядке, предусмотренном пунктами 1 и 2 статьи 25_12-1 настоящего Кодекса, при реализации инвестиционного проекта, удовлетворяющего требованиям, установленным абзацем вторым подпункта 4_1 пункта 1 настоящей статьи, или ранее пяти лет, предшествующих указанной дате, при реализации инвестиционного проекта, удовлетворяющего требованиям, установленным абзацем третьим подпункта 4_1 пункта 1 настоящей статьи.";

г) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Законом субъекта Российской Федерации в отношении региональных инвестиционных проектов российских организаций, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 25_9 настоящего Кодекса, может быть увеличен минимальный объем капитальных вложений, указанный в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, а также установлены иные требования в дополнение к требованиям, установленным настоящей статьей.";

3) статью 25_9 изложить в следующей редакции:

"Статья 25_9. Налогоплательщики - участники региональных инвестиционных проектов

1. Налогоплательщиком - участником регионального инвестиционного проекта признается:

1) российская организация, которая получила в порядке, установленном настоящей главой, статус участника регионального инвестиционного проекта и которая непрерывно в течение указанных в пунктах 2-5 статьи 284_3 настоящего Кодекса налоговых периодов применения налоговых ставок, установленных пунктом 1_5 статьи 284 настоящего Кодекса, отвечает одновременно следующим требованиям:

государственная регистрация юридического лица осуществлена на территории субъекта Российской Федерации, в котором реализуется региональный инвестиционный проект;

организация не имеет в своем составе обособленных подразделений, расположенных за пределами территории субъекта (территорий субъектов) Российской Федерации, в котором (которых) реализуется региональный инвестиционный проект;

организация не применяет специальных налоговых режимов, предусмотренных частью второй настоящего Кодекса;

организация не является участником консолидированной группы налогоплательщиков;

организация не является некоммерческой организацией, банком, страховой организацией (страховщиком), негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, клиринговой организацией;

организация не является резидентом особой экономической зоны любого типа или территории опережающего социально-экономического развития;

организация ранее не была участником регионального инвестиционного проекта и не является участником (правопреемником участника) иного реализуемого регионального инвестиционного проекта;

2) российская организация, которая обратилась в налоговый орган с заявлением о применении налоговой льготы по налогу на прибыль организаций и (или) с заявлением о применении налоговой льготы по налогу на добычу полезных ископаемых в порядке, предусмотренном пунктами 1 и 2 статьи 25_12-1 настоящего Кодекса, и которая непрерывно в течение указанных в пункте 2 статьи 284_3-1 настоящего Кодекса налоговых периодов применения налоговой ставки, установленной пунктом 1_5-1 статьи 284 настоящего Кодекса, и (или) в течение налоговых периодов, указанных в пункте 2 статьи 342_3-1 настоящего Кодекса, отвечает одновременно следующим требованиям:

местом нахождения организации либо местом нахождения ее обособленного подразделения является территория одного из субъектов Российской Федерации, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 25_8 настоящего Кодекса;

организация не применяет специальных налоговых режимов, предусмотренных частью второй настоящего Кодекса;

организация не является участником консолидированной группы налогоплательщиков;

организация не является резидентом особой экономической зоны любого типа или территории опережающего социально-экономического развития;

организация не является участником (правопреемником участника) иного реализуемого регионального инвестиционного проекта.

2. Налогоплательщиками - участниками региональных инвестиционных проектов в целях настоящего Кодекса признаются также налогоплательщики - участники специальных инвестиционных контрактов.

В целях настоящего Кодекса налогоплательщиками - участниками специальных инвестиционных контрактов признаются инвесторы, являющиеся стороной специального инвестиционного контракта, заключенного от имени Российской Федерации определенным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в сфере промышленной политики или иным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на заключение специальных инвестиционных контрактов в отраслях промышленности, в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".

3. Организация получает статус участника регионального инвестиционного проекта:

1) в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи со дня включения организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов в порядке, установленном настоящей главой;

2) в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи начиная с налогового периода, в котором впервые одновременно соблюдены условия, предусмотренные пунктом 2 статьи 284_3-1 настоящего Кодекса. При этом включение организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов не требуется;

3) в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи со дня включения инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов, предусмотренный пунктом 3 части 1 статьи 6 Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации". С этого дня организация считается включенной в реестр участников региональных инвестиционных проектов.";

4) в пункте 4 статьи 25_11 слова "подпунктами 1-6" заменить словами "подпунктом 1";

5) главу 3_3 дополнить статьей 25_12-1 следующего содержания:

"Статья 25_12-1. Применение и прекращение применения налоговых льгот участниками региональных инвестиционных проектов, для которых не требуется включение в реестр

1. Для применения налоговых льгот по налогу на прибыль организаций и (или) по налогу на добычу полезных ископаемых организация, указанная в подпункте 2 пункта 1 статьи 25_9 настоящего Кодекса, направляет в налоговый орган по месту ее нахождения (в случае, если местом ее нахождения является территория субъекта Российской Федерации, в котором реализуется региональный инвестиционный проект) либо по месту нахождения обособленного подразделения организации, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, в котором реализуется региональный инвестиционный проект, заявления о применении налоговых льгот с указанием полного наименования налогоплательщика, его идентификационного номера и кода причины постановки на учет, а также следующих параметров инвестиционного проекта:

объем произведенных капитальных вложений в рамках регионального инвестиционного проекта;

срок, в течение которого было выполнено требование о минимальном объеме капитальных вложений в соответствии с подпунктом 4_1 пункта 1 статьи 25_8 настоящего Кодекса;

наименование товаров (группы товаров), производство которых планируется осуществлять и (или) осуществляется в результате такого инвестиционного проекта.

Форма и форматы заявления о применении налоговой льготы и порядок его передачи в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

2. Заявления о применении налоговых льгот направляются организациями не позднее даты представления налоговой декларации по соответствующему налогу за налоговый период, в котором впервые заявлены пониженные налоговые ставки.

Налогоплательщики, в соответствии со статьей 83 настоящего Кодекса отнесенные к категории крупнейших, направляют заявления о применении налоговых льгот в налоговый орган по месту учета в качестве крупнейших налогоплательщиков.

3. В случае, если в ходе налоговой проверки, проведенной в порядке, установленном настоящим Кодексом, было выявлено несоответствие регионального инвестиционного проекта и (или) его участника требованиям, установленным настоящим Кодексом, применение налоговых льгот, указанных в пункте 1_5-1 статьи 284, пункте 3 статьи 284_3-1  и пункте 2 статьи 342_3-1 настоящего Кодекса, прекращается на основании вступившего в силу решения по результатам указанной налоговой проверки с начала налогового периода, в котором данным участником было допущено такое несоответствие.";

6) пункт 3 статьи 89_2 изложить в следующей редакции:

"3. Налогоплательщик - участник регионального инвестиционного проекта, удовлетворяющего требованиям, установленным абзацем третьим подпункта 4 и абзацем третьим подпункта 4_1 пункта 1 статьи 25_8 настоящего Кодекса, обязан обеспечивать в течение шести лет сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, при исчислении которых были использованы налоговые льготы, предусмотренные для участников региональных инвестиционных проектов настоящим Кодексом и (или) законами субъектов Российской Федерации, а также документов, подтверждающих соответствие показателей реализации регионального инвестиционного проекта требованиям к региональным инвестиционным проектам и (или) его участникам, установленным настоящим Кодексом и (или) законами соответствующих субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Налогоплательщик - участник регионального инвестиционного проекта, применяющий налоговые ставки по налогу на прибыль организаций, установленные пунктами 1 и 1_5 статьи 284 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 и подпунктом 2 пункта 3 статьи 284_3 настоящего Кодекса, обязан обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, указанных в настоящем пункте, на протяжении всего срока применения таких налоговых ставок.";

7) подпункт 7 пункта 2 статьи 105_14 изложить в следующей редакции:

"7) хотя бы одна из сторон сделки является участником регионального инвестиционного проекта, применяющим налоговую ставку по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в федеральный бюджет, в размере 0 процентов и (или) пониженную налоговую ставку по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных статьями 284_3 и 284_3-1 настоящего Кодекса.".

Статья 2

Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст.3340; 2001, N 33, ст.3413, 3429; 2002, N 1, ст.4; N 22, ст.2026; N 30, ст.3027, 3033; 2003, N 1, ст.2, 6; N 23, ст.2174; N 28, ст.2886; N 52, ст.5030; 2004, N 27, ст.2711; N 31, ст.3220, 3231; N 34, ст.3517, 3520, 3522, 3525; N 35, ст.3607; N 41, ст.3994; 2005, N 1, ст.30; N 24, ст.2312; N 30, ст.3118, 3128; N 52, ст.5581; 2006, N 3, ст.280; N 23, ст.2382; N 31, ст.3436, 3443, 3450; N 45, ст.4627; N 52, ст.5498; 2007, N 1, ст.31, 39; N 21, ст.2462; N 22, ст.2563, 2564; N 31, ст.3991, 4013; N 46, ст.5557; N 49, ст.6045, 6071; N 50, ст.6237, 6245; 2008, N 18, ст.1942; N 27, ст.3126; N 30, ст.3591, 3614; N 48, ст.5500, 5519; N 49, ст.5723; N 52, ст.6237; 2009, N 1, ст.13, 21, 31; N 11, ст.1265; N 29, ст.3598, 3639; N 30, ст.3739; N 48, ст.5711, 5731; N 51, ст.6153, 6155; N 52, ст.6444, 6455; 2010, N 15, ст.1737; N 19, ст.2291; N 31, ст.4198; N 32, ст.4298; N 40, ст.4969; N 47, ст.6034; N 48, ст.6247, 6248; N 49, ст.6409; 2011, N 1, ст.7, 9, 21, 37; N 11, ст.1492; N 23, ст.3262, 3265; N 24, ст.3357; N 27, ст.3881; N 29, ст.4291; N 30, ст.4563, 4575, 4583, 4587, 4593, 4596, 4597, 4606; N 45, ст.6335; N 47, ст.6610, 6611; N 48, ст.6729, 6731; N 49, ст.7014, 7015, 7016, 7017, 7037, 7043; 2012, N 14, ст.1545; N 19, ст.2281; N 25, ст.3268; N 27, ст.3588; N 41, ст.5526, 5527; N 49, ст.6749, 6751; N 53, ст.7596, 7603, 7607; 2013, N 19, ст.2321; N 23, ст.2866, 2889; N 27, ст.3444; N 30, ст.4046, 4048, 4081, 4084; N 40, ст.5033, 5037, 5038; N 44, ст.5640, 5645; N 48, ст.6165; N 51, ст.6699; N 52, ст.6985; 2014, N 8, ст.737; N 16, ст.1835, 1838; N 19, ст.2313, 2314, 2321; N 26, ст.3373, 3393; N 30, ст.4220; N 48, ст.6647, 6657, 6660, 6661, 6663; 2015, N 1, ст.13, 16, 17, 18, 31, 32; N 10, ст.1402; N 18, ст.2613; N 24, ст.3377; N 27, ст.3968, 3969; N 29, ст.4340; N 48, ст.6685, 6687, 6688, 6689, 6691, 6692, 6693, 6694; 2016, N 1, ст.16, 18; N 7, ст.913, 920; N 15, ст.2064) следующие изменения: