Комментарий к Федеральному закону от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа" (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 290-ФЗ)

Экспертиза моделей контрольно-кассовой техники и технических средств оператора фискальных данных


С 2016 года введен новый порядок экспертизы моделей контрольно-кассовой техники (введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 290-ФЗ), подобная экспертиза необходима для целей установления соответствия техники требованиям законодательства, а также возможностям передачи данных в онлайн-режиме.

Теперь не достаточно, чтобы экспертиза контрольно-кассовой техники была выполнена любой организацией, имеющей технические средства для ее осуществления.

Введены новые требования к экспертным компаниям.

1. Состояние в реестре экспертных организаций.

В реестре экспертных организаций указывается следующая информация:

- полное наименование организации;

- идентификационный номер налогоплательщика;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) экспертов, общая численность работников;

- наименования и реквизиты документов, подтверждающих соответствие организации требованиям к экспертным организациям.

2. Наличие численности экспертной организации, установленной законодательно.

Экспертная организация должна иметь численность экспертов, являющихся работниками экспертной организации на основании трудовых договоров, в количестве не менее двух.

3. Наличие чистых активов.

Чистые активы - это активы, обеспеченные собственным капиталом организации.

Величина чистых активов как общества с ограниченной ответственностью, так и акционерного общества рассчитывается на основании данных бухгалтерской отчетности (п.2 ст.30 Закона N 14-ФЗ, п.3 ст.35 Закона N 208-ФЗ, п.1 Порядка, утв. Приказом Минфина от 28.08.2014 N 84н).

Соответственно, применительно к экспертным организациям, такая организация должна обладать чистыми активами в размере не менее 10 миллионов рублей.

4. Соблюдение иных требований, в том числе о конфиденциальности информации:

обеспечивать конфиденциальность сведений, полученных в процессе проведения экспертизы;

по результатам проведения экспертизы моделей контрольно-кассовой техники и технических средств оператора фискальных данных (соискателя разрешения на обработку фискальных данных) выдавать заключение о соответствии либо несоответствии моделей контрольно-кассовой техники или технических средств оператора фискальных данных (соискателя разрешения на обработку фискальных данных) требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники;

при выдаче заключения о соответствии либо несоответствии контрольно-кассовой техники или технических средств оператора фискальных данных (соискателя разрешения на обработку фискальных данных) требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники предоставлять в течение одного рабочего дня с даты выдачи указанного заключения содержащиеся в нем сведения в уполномоченный орган в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через кабинет контрольно-кассовой техники. Датой подачи сведений в электронной форме, содержащихся в заключении, считается дата размещения указанных сведений в кабинете контрольно-кассовой техники.

Экспертная организация включается в реестр экспертных организаций сроком на два года. Но за 30 дней до окончания срока нахождения в реестре экспертная организация может подать соответствующее заявление о продлении нахождения в реестре.

Следовательно, если пользователь или производитель планирует внедрить новую контрольно-кассовую технику, которая не поименована в реестре ККТ, то необходимо:

- найти в реестре экспертных организаций соответствующую экспертную организацию;

- установить факт соответствия экспертной организации установленным законодательно требованиям;

- заключить договор с экспертной организацией на проведение экспертизы;

- провести соответствующую экспертизу;

- подать заявление в налоговый орган с приложением соответствующих данных экспертизы о внесении ККТ в реестр.

Перед проведением экспертизы, например, если компания-производитель нашла экспертную организацию в Интернете, необходимо удостовериться, что экспертная организация не была исключена из соответствующего реестра.

Экспертная организация исключается из реестра экспертных организаций в случаях: