Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений"
1. Настоящие Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений" (далее - Инструкция) разработаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3588; 2000, N 33, ст.3348; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 52, ст.5498; 2009, N 1, ст.17, ст.21; N 52, ст.6450; 2010, N 30, ст.4002; N 31, ст.4195, ст.4196; 2011, N 27, ст.3880; N 30, ст.4590, ст.4591, ст.4596; N 49, ст.7015, ст.7025; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 9, ст.874; N 27, ст.3478; 2015, N 1, ст.67; N 29, ст.4359) и Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 ноября 2013 года N 550 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2013 года, регистрационный N 30961; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2014, N 7), с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 2 апреля 2015 года N 129 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 апреля 2015 года, регистрационный N 36942; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2015, N 38) (далее - Правила безопасности в угольных шахтах).
2. Настоящая Инструкция предназначена для работников угледобывающих организаций, осуществляющих добычу угля подземным способом, работников научных организаций и организаций, занимающихся проектированием шахт, работников территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
3. Условные обозначения, используемые в настоящей Инструкции, приведены в приложении N 1 к настоящей Инструкции.
4. Положения настоящей Инструкции распространяются на деятельность угледобывающих организаций, осуществляющих добычу угля подземным способом, направленную на предотвращение динамических явлений (далее - ДЯ) в угольных шахтах.
5. В настоящей Инструкции рассмотрены следующие виды ДЯ:
горные удары;
внезапные выбросы угля (породы) и газа;
внезапные выдавливания угля;
внезапные динамические разрушения пород почвы.
6. Признаки динамических явлений и события, предшествующие ДЯ, указаны в приложении N 2 к настоящей Инструкции. Вид происшедшего ДЯ следует определять по совокупности признаков ДЯ.
До возникновения ДЯ могут происходить одно или несколько событий, приведенных в пунктах 7-10 приложения N 2 к настоящей Инструкции.
7. Инструкция содержит требования к порядку:
проведения на угольных шахтах прогноза горных ударов, внезапных выбросов угля (породы) и газа, внезапных выдавливаний угля, внезапных динамических разрушений пород почвы;
применения мер по предотвращению ДЯ;
контроля эффективности применения мер по предотвращению ДЯ;
проведения мониторинга массива горных пород при отработке угольных пластов, опасных по внезапным выбросам угля (породы) и газа, и угольных пластов, опасных по горным ударам;
расследования и учета ДЯ.
8. Настоящая Инструкция устанавливает следующие категории опасности по ДЯ:
для угольных пластов, склонных к горным ударам:
угольные пласты, угрожаемые по горным ударам;
угольные пласты, опасные по горным ударам (далее - удароопасные угольные пласты);
для угольных пластов, склонных к внезапным выбросам угля и газа:
угольные пласты, угрожаемые по внезапным выбросам угля и газа;
угольные пласты, опасные по внезапным выбросам угля и газа (далее - выбросоопасные угольные пласты);
угольные пласты (участки угольных пластов), особо опасные по внезапным выбросам угля и газа (далее - особовыбросоопасные угольные пласты (участки угольных пластов));
для угольных пластов, склонных к динамическому разрушению пород почвы горных выработок:
угольные пласты, угрожаемые по динамическим разрушениям пород почвы горных выработок;