Действующий

О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 марта 2017 года N 365

     

Изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"



Изложить государственную программу Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" в следующей редакции:

"УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2014 года N 308
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 30 марта 2017 года N 365)

     

Государственная программа Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"


Паспорт государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"


Ответственный исполнитель Программы

-

Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока

Соисполнитель Программы

-

Министерство экономического развития Российской Федерации

Участники Программы

-

Министерство финансов Российской Федерации;

Министерство здравоохранения Российской Федерации;

Министерство образования и науки Российской Федерации;

Министерство энергетики Российской Федерации;

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

Министерство культуры Российской Федерации;

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

Федеральное дорожное агентство;

Федеральное агентство морского и речного транспорта;

Федеральное агентство воздушного транспорта;

Федеральное агентство по рыболовству

Подпрограммы Программы, федеральные целевые программы

-

подпрограмма 1 "Создание условий для опережающего социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа";

подпрограмма 2 "Поддержка реализации инвестиционных проектов в Дальневосточном федеральном округе";

подпрограмма 3 "Поддержка реализации инвестиционных проектов в Байкальском регионе";

подпрограмма 4 "Повышение инвестиционной привлекательности Дальнего Востока";

подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" и прочие мероприятия в области сбалансированного территориального развития";

федеральная целевая программа "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года";

федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы";

федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016-2025 годы"

Цели Программы

-

повышение уровня социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона; обеспечение потребности в трудовых ресурсах и закрепление населения на Дальнем Востоке

Задачи Программы

-

формирование и развитие на Дальнем Востоке территорий опережающего социально-экономического развития с благоприятными условиями для привлечения инвестиций;

содействие реализации инвестиционных проектов на Дальнем Востоке;

содействие реализации инвестиционных проектов на территории Байкальского региона;

привлечение инвестиционных и трудовых ресурсов на Дальний Восток;

организационно-правовое обеспечение ускоренного развития Дальнего Востока;

создание условий для устойчивого социально-экономического развития Курильских островов

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

количество созданных на территории Дальнего Востока рабочих мест в результате реализации мероприятий Программы;

количество созданных на территории Дальнего Востока высокопроизводительных рабочих мест в результате реализации мероприятий Программы;

накопленный объем инвестиций инвестиционных проектов и резидентов территорий опережающего социально-экономического развития в Дальневосточном федеральном округе;

численность постоянного населения Дальнего Востока и Байкальского региона;

поступление налогов, сборов и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Российской Федерации с территорий Дальнего Востока и Байкальского региона

Этапы и сроки реализации Программы

-

2014-2025 годы, в том числе:

I этап - 2014-2020 годы;

II этап - 2021-2025 годы

Объем бюджетных ассигнований Программы

-

общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 422654041,9 тыс. рублей, в том числе:

на 2014 год - 20113781,7 тыс. рублей;

на 2015 год - 25205298 тыс. рублей;

на 2016 год - 38108492,9 тыс. рублей;

на 2017 год - 17861599,4 тыс. рублей;

на 2018 год - 20915044,6 тыс. рублей;

на 2019 год - 20536149,1 тыс. рублей;

на 2020 год - 46652279,4 тыс. рублей;

на 2021 год - 46652279,4 тыс. рублей;

на 2022 год - 46652279,4 тыс. рублей;

на 2023 год - 46652279,4 тыс. рублей;

на 2024 год - 46652279,4 тыс. рублей;

на 2025 год - 46652279,4 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

создание на территории Дальнего Востока к 2025 году 97,8 тысяч рабочих мест в результате реализации мероприятий Программы;

создание на территории Дальнего Востока к 2025 году 15,3 тысяч высокопроизводительных рабочих мест в результате реализации мероприятий Программы;

накопленный объем инвестиций инвестиционных проектов и резидентов территорий опережающего социально-экономического развития в Дальневосточном федеральном округе к 2025 году составит 2351,7 млрд. рублей;

рост численности населения Дальнего Востока и Байкальского региона к 2025 году увеличится до 11,2 млн. человек;

рост поступлений налогов, сборов и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Российской Федерации с территории Дальнего Востока и Байкальского региона к 2025 году увеличится до 2113 млрд. рублей;

положительное сальдо миграции по Дальневосточному федеральному округу к 2025 году.

Реализация Программы позволит:

создать условия, обеспечивающие устойчивое развитие Дальнего Востока за счет модернизированной структуры экономики и укрепления торгово-экономических связей со странами Азиатско-Тихоокеанского региона;

обеспечить рост уровня инвестиционной активности Дальнего Востока и Байкальского региона за счет использования всех видов ресурсов (государственных, частных, иностранных)

     

Паспорт подпрограммы 1 "Создание условий для опережающего социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа" государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока

Участники подпрограммы

-

отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ

Цель подпрограммы

-

формирование и развитие на Дальнем Востоке территорий опережающего социально-экономического развития с благоприятными условиями для привлечения инвестиций

Задачи подпрограммы

-

создание объектов транспортной, энергетической, коммунальной, инженерной, социальной и иной инфраструктуры, необходимой для обеспечения функционирования территорий опережающего социально-экономического развития в Дальневосточном федеральном округе;

развитие свободного порта Владивосток

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

количество созданных в Дальневосточном федеральном округе территорий опережающего социально-экономического развития;

накопленный объем инвестиций резидентов территорий опережающего социально-экономического развития в Дальневосточном федеральном округе (без учета бюджетных инвестиций);

количество созданных рабочих мест на территориях опережающего социально-экономического развития в Дальневосточном федеральном округе;

количество высокопроизводительных рабочих мест, созданных на территориях опережающего социально-экономического развития в Дальневосточном федеральном округе;

количество созданных рабочих мест на территории свободного порта Владивосток

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2016-2025 годы, в том числе:

I этап - 2016-2020 годы;

II этап - 2021-2025 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 167368073,4 тыс. рублей, в том числе:

на 2016 год - 4443296,4 тыс. рублей;

на 2017 год - 7693441,4 тыс. рублей;

на 2018 год - 9858767,5 тыс. рублей;

на 2019 год - 13328335 тыс. рублей;

на 2020 год - 20837179,4 тыс. рублей;

на 2021 год - 21218730,1 тыс. рублей;

на 2022 год - 22521913,7 тыс. рублей;

на 2023 год - 22371342,3 тыс. рублей;

на 2024 год - 22187020,5 тыс. рублей;

на 2025 год - 22908047,1 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

формирование устойчивой модели социально-экономического развития Дальнего Востока на основе комплексного использования существующего потенциала, включая ресурсную базу и географическое расположение Дальнего Востока и Байкальского региона;

рост объема инвестиций в основной капитал за счет инвестиций, осуществляемых резидентами территорий опережающего социально-экономического развития в Дальневосточном федеральном округе;

создание на территориях опережающего социально-экономического развития в Дальневосточном федеральном округе комплекса производств, в том числе экспортно ориентированных и использующих современные конкурентоспособные технологии;

создание на территориях опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток 71,9 тыс. новых рабочих мест, в том числе 11,73 тыс. высокопроизводительных рабочих мест

     

Паспорт подпрограммы 2 "Поддержка реализации инвестиционных проектов в Дальневосточном федеральном округе" государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока

Участники подпрограммы

-

Министерство финансов Российской Федерации

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ

Цель подпрограммы

-

создание современных конкурентоспособных производств в субъектах Российской Федерации, расположенных на территории Дальнего Востока

Задачи подпрограммы

-

создание и модернизация объектов транспортной, инженерной, энергетической и социальной инфраструктуры для обеспечения реализации инвестиционных проектов в Дальневосточном федеральном округе, отобранных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

реализация инвестиционных проектов на территории Дальнего Востока с участием акционерного общества "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона"

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

количество инвестиционных проектов, подлежащих реализации в Дальневосточном федеральном округе, отобранных в установленном порядке для предоставления государственной поддержки;

количество инвестиционных проектов, подлежащих реализации в Дальневосточном федеральном округе, отобранных в установленном порядке для предоставления государственной поддержки, вышедших на проектную мощность;

накопленный объем инвестиций, привлеченных для реализации в Дальневосточном федеральном округе инвестиционных проектов, отобранных в установленном порядке для предоставления государственной поддержки (без учета бюджетных инвестиций);

количество рабочих мест, созданных в результате реализации в Дальневосточном федеральном округе инвестиционных проектов, отобранных в установленном порядке для предоставления государственной поддержки;

количество высокопроизводительных рабочих мест, созданных в результате реализации в Дальневосточном федеральном округе инвестиционных проектов, отобранных в установленном порядке для предоставления государственной поддержки;

количество инвестиционных проектов, реализуемых в Дальневосточном федеральном округе с участием акционерного общества "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона";

количество рабочих мест, созданных в результате реализации инвестиционных проектов, реализуемых в Дальневосточном федеральном округе с участием акционерного общества "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона";

количество высокопроизводительных рабочих мест, созданных в результате реализации инвестиционных проектов, реализуемых в Дальневосточном федеральном округе с участием акционерного общества "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона"

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2016-2025 годы, в том числе:

I этап - 2016-2020 годы;

II этап - 2021-2025 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 157572883,1 тыс. рублей, в том числе:

на 2016 год - 11261047 тыс. рублей;

на 2017 год - 8069900 тыс. рублей;

на 2018 год - 7627723,9 тыс. рублей;

на 2019 год - 5620000 тыс. рублей;

на 2020 год - 19814812,9 тыс. рублей;

на 2021 год - 20211094,7 тыс. рублей;

на 2022 год - 20615329,9 тыс. рублей;

на 2023 год - 21027636,7 тыс. рублей;

на 2024 год - 21448187,9 тыс. рублей;

на 2025 год - 21877150,1 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

формирование конкурентоспособных на внешнем и внутреннем рынках производств, расположенных на территории Дальнего Востока;

создание 22,4 тыс. новых рабочих мест в результате реализации инвестиционных проектов на Дальнем Востоке, в том числе 3,4 тыс. высокопроизводительных рабочих мест;

создание 3,5 тыс. новых рабочих мест в результате реализации инвестиционных проектов, реализуемых в Дальневосточном федеральном округе с участием акционерного общества "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона"

     

Паспорт подпрограммы 3 "Поддержка реализации инвестиционных проектов в Байкальском регионе" государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство экономического развития Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ

Цель подпрограммы

-

создание современных конкурентоспособных производств в субъектах Российской Федерации, расположенных на территории Байкальского региона

Задачи подпрограммы

-

создание и модернизация объектов транспортной, инженерной, энергетической й (или) социальной инфраструктуры для обеспечения реализации инвестиционных проектов в Байкальском регионе, отобранных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

реализация инвестиционных проектов в Байкальском регионе с участием акционерного общества "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона"

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

количество инвестиционных проектов, подлежащих реализации в Байкальском регионе, отобранных в установленном порядке для предоставления государственной поддержки;

количество инвестиционных проектов, подлежащих реализации в Байкальском регионе, отобранных в установленном порядке для предоставления государственной поддержки, вышедших на проектную мощность;

накопленный объем инвестиций, привлеченных для реализации в Байкальском регионе инвестиционных проектов, отобранных в установленном порядке для предоставления государственной поддержки;

количество рабочих мест, созданных в результате реализации в Байкальском регионе инвестиционных проектов, отобранных в установленном порядке для предоставления государственной поддержки;

количество высокопроизводительных рабочих мест, созданных в результате реализации в Байкальском регионе инвестиционных проектов, отобранных в установленном порядке для предоставления государственной поддержки

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2015-2025 годы, в том числе:

I этап - 2015-2020 годы;

II этап - 2021-2025 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы не предусмотрен

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

формирование конкурентоспособных на внешнем и внутреннем рынках производственных комплексов в различных отраслях экономики субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Байкальского региона;

превышение доли инвестиций в основные фонды в валовом региональном продукте по Байкальскому региону над средней долей по Российской Федерации;

создание 0,02 тыс. новых рабочих мест в результате реализации инвестиционных проектов в Байкальском регионе, отобранных для предоставления государственной поддержки;

создание и модернизация 0,01 тыс. высокопроизводительных рабочих мест в результате реализации инвестиционных проектов в Байкальском регионе, отобранных для предоставления государственной поддержки

     

Паспорт подпрограммы 4 "Повышение инвестиционной привлекательности Дальнего Востока" государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока

Участники подпрограммы

-

отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ

Цели подпрограммы

-

привлечение инвестиций в создание новых предприятий на территории Дальнего Востока;

развитие человеческого капитала и содействие обеспечению Дальнего Востока трудовыми ресурсами

Задачи подпрограммы

-

привлечение резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, прямых инвестиций;

содействие продвижению российского экспорта в страны Азиатско-Тихоокеанского региона;

комплексное решение вопросов развития человеческого капитала и обеспечение инвестиционных проектов, территорий опережающего социально-экономического развития и хозяйствующих субъектов макрорегиона трудовыми ресурсами, обеспечения положительной миграционной динамики за счет дополнительного притока и закрепления населения на Дальнем Востоке;

обеспечение роста делового интереса инвесторов, в том числе иностранных, к реализации проектов на Дальнем Востоке

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

удовлетворенность работодателей услугами автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке";

уровень информированности граждан Российской Федерации о механизмах трудоустройства и мерах государственной поддержки при переезде на Дальний Восток;

количество рабочих мест, созданных в рамках территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток, в результате реализации в рамках Программы инвестиционных проектов, иных хозяйствующих субъектов Дальнего Востока и обеспеченных трудовыми ресурсами в соответствии с соглашениями, заключенными с автономной некоммерческой организацией "Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке";

объем частных инвестиций, привлеченных автономной некоммерческой организацией "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта";

объем фактически осуществленных частных инвестиций, привлеченных автономной некоммерческой организацией "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта"

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2016-2025 годы, в том числе:

I этап - 2016-2020 годы;

II этап - 2021-2025 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 6994173,9 тыс. рублей, в том числе:

на 2016 год - 647648 тыс. рублей;

на 2017 год - 628620 тыс. рублей;

на 2018 год - 647648 тыс. рублей;

на 2019 год - 647648 тыс. рублей;

на 2020 год - 701098,4 тыс. рублей;

на 2021 год - 715120,4 тыс. рублей;

на 2022 год - 729422,7 тыс. рублей;

на 2023 год - 744011,2 тыс. рублей;

на 2024 год - 758887,9 тыс. рублей;

на 2025 год - 774069,3 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

объем фактически осуществленных частных инвестиций, привлеченных автономной некоммерческой организацией "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта", составит 3614 млрд. рублей;

обеспечение трудовыми ресурсами создаваемых рабочих мест в объеме не менее 90 процентов

     

Паспорт подпрограммы 5 "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" и прочие мероприятия в области сбалансированного территориального развития" государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока

Участники подпрограммы

-

отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ

Цель подпрограммы

-

повышение эффективности реализации Программы

Задачи подпрограммы

-

внедрение новых подходов к использованию программно-целевых инструментов для решения задач опережающего социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа;

улучшение координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по обеспечению приоритетного характера финансирования мероприятий по социально-экономическому развитию Дальнего Востока в рамках реализации государственных программ Российской Федерации (включая федеральные целевые программы), инвестиционных программ и планов развития государственных корпораций, государственных компаний и иных организаций с государственным участием;

обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами;

повышение качества информационного обеспечения реализации Программы

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

доля государственных гражданских служащих Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, в общем количестве государственных гражданских служащих Министерства;

количество принятых нормативных правовых актов, направленных на создание благоприятных условий для сбалансированного устойчивого развития Дальнего Востока

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2014-2025 годы, в том числе:

I этап - 2014-2020 годы;

II этап - 2021-2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 15577867,6 тыс. рублей, в том числе:

на 2014 год - 760816,7 тыс. рублей;

на 2015 год - 5943175,7 тыс. рублей;

на 2016 год - 2059515,8 тыс. рублей;

на 2017 год - 658038 тыс. рублей;

на 2018 год - 652505,2 тыс. рублей;

на 2019 год - 630166,1 тыс. рублей;

на 2020 год - 772600 тыс. рублей;

на 2021 год - 788052 тыс. рублей;

на 2022 год - 803813 тыс. рублей;

на 2023 год - 819889,2 тыс. рублей;

на 2024 год - 836283,1 тыс. рублей;

на 2025 год - 853012,8 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

создание благоприятных условий для сбалансированного устойчивого развития Дальнего Востока путем формирования нормативной правовой базы, определяющей особые условия реализации государственной политики на Дальнем Востоке;

обеспечение приоритетного характера финансирования мероприятий по социально-экономическому развитию Дальнего Востока в рамках реализации государственных программ Российской Федерации и деятельности институтов развития и компаний с государственным участием