ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ЖИЛИЩНОМУ И СТРОИТЕЛЬНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 26 февраля 2015 года N 113
Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору
(с изменениями на 10 февраля 2023 года)
(в ред. Приказов Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору от 23.03.2017 N 113, от 30.04.2019 N 753, от 25.06.2020 N 916, от 10.02.2023 N ГК02-245)
Зарегистрировано в Государственном комитете РБ по делам юстиции 27 марта 2015 г. N 6233
В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом Республики Башкортостан от 12 августа 1996 года N 42-з "О нормативных правовых актах Республики Башкортостан", а также в целях совершенствования деятельности по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, подготавливаемых в Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (приложение N 1).
1.2. Форму заключения о проведении антикоррупционной экспертизы (приложение N 2).
2. Первому заместителю председателя, заместителям председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, начальникам отделов при разработке нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов руководствоваться настоящим Приказом.
4. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в установленном законодательством порядке.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя председателя государственного комитета - заместителя главного государственного жилищного инспектора Республики Башкортостан - Авдееву А.А.
Председатель
И.Г.ЗАМАЛЕТДИНОВ
Приложение N 1
к Приказу Государственного комитета
Республики Башкортостан по жилищному
и строительному надзору
от 26 февраля 2015 г. N 113
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ЖИЛИЩНОМУ И СТРОИТЕЛЬНОМУ НАДЗОРУ
(в ред. Приказов Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору от 23.03.2017 N 113, от 30.04.2019 N 753, от 25.06.2020 N 916)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее - Комитет).
1.2. Объектом антикоррупционной экспертизы являются нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов Комитета.
1.3. Цель антикоррупционной экспертизы - выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов Комитета коррупциогенных факторов и их последующее устранение.
1.4. Задачами антикоррупционной экспертизы являются выявление и описание коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов, внесение предложений и рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действий таких факторов.
1.5. Основными принципами организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов являются:
1) обязательность проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов;
2) оценка нормативного правового акта во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;
3) обоснованность, объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов;
4) компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов;
5) сотрудничество Комитета, а также его должностных лиц с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.
1.6. При проведении антикоррупционной экспертизы Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан, актами Главы Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан, а также настоящим Порядком.
II. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ КОМИТЕТА
2.1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов проводится специалистами правового отдела Комитета (далее - правовой отдел) в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 (далее - Методика проведения антикоррупционной экспертизы).
2.2. Проекты нормативных правовых актов, завизированные руководителем структурного подразделения, ответственного за разработку проекта нормативного правового акта, направляются в правовой отдел с приложением служебной записки о необходимости проведения антикоррупционной экспертизы, всех актов (документов), в соответствии с которыми или во исполнение которых они подготовлены. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов, представленных без приложения указанных актов (документов), не проводится, а проекты возвращаются структурному подразделению, ответственному за разработку проекта нормативного правового акта.
2.3. Правовой отдел проводит антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня их поступления. При проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов специалист правового отдела, проводящий антикоррупционную экспертизу, в рабочем порядке может привлекать исполнителя проекта нормативного правового акта для дачи соответствующих пояснений.
2.4. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта готовится соответствующее заключение.
В случае выявления в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов в заключении указываются конкретные положения проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, и соответствующие выявленные коррупциогенные факторы. В заключении также отражаются возможные негативные последствия сохранения в проекте документа выявленных коррупциогенных факторов.
Заключение должно содержать предложения о способах устранения выявленных в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов.
2.5. Исключен.
2.6. При проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта структурное подразделение Комитета, ответственное за разработку проекта нормативного правового акта, может привлекаться в рабочем порядке специалистами правового отдела, проводящими антикоррупционную экспертизу, для дачи пояснений по проекту.
2.7. Положения проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются структурным подразделением Комитета, ответственное за разработку проекта нормативно-правового акта, на стадии его доработки в срок, не превышающий 10 рабочих дней.
2.8. В случае несогласия с результатами антикоррупционной экспертизы, свидетельствующими о наличии в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов, структурное подразделение Комитета, ответственное за разработку проекта нормативно-правового акта, в течение рабочего дня, следующего за днем поступления заключения по результатам антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта от правового отдела, направляет проект нормативного правового акта с приложением соответствующего заключения и обосновывающих материалов председателю Комитета для принятия решения и действует в соответствии с его указаниями.
2.9. В целях обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы и общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов структурное подразделение Комитета, ответственное за разработку проекта нормативного правового акта, после рассмотрения правовым отделом, устранения выявленных недостатков обеспечивает размещение проекта нормативного правового акта на Официальном информационном портале органов государственной власти Республики Башкортостан (www.bashkortostan.ru) (далее - единый портал) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет). На едином портале размещаются:
а) текст проекта нормативного правового акта;
б) информация о датах начала и окончания независимой антикоррупционной экспертизы, общественного обсуждения проекта нормативного правового акта;
в) информация об адресе электронной почты и почтовом адресе, по которым направляются заключения по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы или общественного обсуждения проекта нормативного правового акта;
г) исключен.
На едином портале в целях общественного обсуждения не размещаются проекты нормативных правовых актов, перечень которых определен пунктом 7 Порядка размещения проектов нормативных правовых актов государственных органов Республики Башкортостан на официальном информационном портале органов государственной власти Республики Башкортостан в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2018 года N 671.
Структурное подразделение Комитета, ответственное за разработку проекта нормативного правового акта, самостоятельно определяет срок, на который проект нормативного правового акта размещается на едином портале и который не может составлять менее 7 дней, если более продолжительный срок не предусмотрен законодательством для размещения конкретных видов проектов нормативных правовых актов.
В случае изменения адреса электронной почты, предназначенного для получения заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, предложений по результатам общественного обсуждения проекта нормативного правового акта в форме электронного документа, Комитет не позднее следующего дня после его изменения размещает информацию о новом адресе электронной почты на едином портале.
2.10. Заключения по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы, поступившие в Комитет в пределах срока, на который проект нормативного правового акта размещался на едином портале в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы, предложения, поступившие в Комитет в пределах срока, на который проект нормативного правового акта размещался на едином портале в целях общественного обсуждения, регистрируются в установленном законодательством порядке организационно-контрольным отделом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления, в системе межведомственного электронного документооборота государственных органов Республики Башкортостан.
Поступившая информация о наличии коррупциогенных факторов в проекте нормативного правового акта, предложения к проекту нормативного правового акта по результатам общественного обсуждения направляются организационно-контрольным отделом структурному подразделению Комитета, ответственному за разработку проекта нормативного правового акта, не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления в Комитет. Структурное подразделение Комитета, ответственное за разработку проекта нормативного правового акта, в день поступления заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, замечаний и предложения по проекту нормативного правового акта, вынесенному на общественное обсуждение, направляет их копию в правовой отдел.
2.11. Поступившая в установленный абзацем седьмым пункта 2.9 настоящего Порядка срок информация о наличии коррупциогенных факторов в проекте нормативного правового акта, предложения к проекту нормативного правового акта по результатам общественного обсуждения рассматриваются структурным подразделением Комитета, ответственным за разработку проекта нормативного правового акта, в пятидневный срок со дня их получения.
Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, замечания и предложения по проекту нормативного правового акта, вынесенному на общественное обсуждение, подлежат обязательному рассмотрению структурным подразделением Комитета, ответственным за разработку проекта нормативного правового акта, при этом носят рекомендательный характер.
2.12. Информация о выявленных в ходе проведения независимой антикоррупционной экспертизы коррупциогенных факторах, о поступивших в ходе общественного обсуждения предложениях отражается структурным подразделением Комитета, ответственным за разработку проекта нормативного правового акта, в пояснительной записке (справке) к проекту нормативного правового акта.
