ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2014 года N 168-пп
Об утверждении Положения о порядке получения, использования и распространения данных дистанционного зондирования Земли из космоса на территории Белгородской области
(с изменениями на 22 августа 2022 года)
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 08.06.2020 N 239-пп, от 22.08.2022 N 489-пп)
В целях реализации Основ государственной политики в области использования результатов космической деятельности в интересах модернизации экономики Российской Федерации и развития ее регионов на период до 2030 года, утвержденных Президентом Российской Федерации от 14 января 2014 года N Пр-51, в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 августа 1993 года N 5663-1 "О космической деятельности", распоряжением Губернатора Белгородской области от 19 декабря 2013 года N 630-р "Об утверждении Положения о региональной геоинформационной системе Белгородской области" Правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке получения, использования и распространения данных дистанционного зондирования Земли из космоса на территории Белгородской области (далее - Положение, прилагается).
2. Определить оператором данных дистанционного зондирования Земли на территории Белгородской области областное государственное бюджетное учреждение "Белгородский информационный фонд" (Морозов Д.В.).
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 08.06.2020 N 239-пп)
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Белгородской области - министра цифрового развития Белгородской области Мирошникова Е.В.
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 08.06.2020 N 239-пп, от 22.08.2022 N 489-пп)
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утверждено
постановлением
Правительства Белгородской области
от 5 мая 2014 года N 168-пп
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПОЛУЧЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПРОСТРАНЕНИЯ ДАННЫХ ДИСТАНЦИОННОГО ЗОНДИРОВАНИЯ ЗЕМЛИ ИЗ КОСМОСА НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 08.06.2020 N 239-пп)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок получения, использования и распространения данных дистанционного зондирования Земли (далее - ДДЗЗ) из космоса с российских космических аппаратов (далее - КА), получаемых оператором данных ДЗЗ (далее - Оператор ДДЗЗ) на территории Белгородской области.
1.2. Деятельность по планированию и проведению космических съемок, приему данных с космических средств ДЗЗ (далее - КС ДЗЗ), их использованию и распространению организуется Оператором ДДЗЗ в соответствии с Законами Российской Федерации от 20 августа 1993 года N 5663-1 "О космической деятельности", от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне"; Федеральными законами от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"; Гражданским кодексом Российской Федерации; Положением о лицензировании космической деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 298; Положением о планировании космических съемок, приеме, обработке и распространении данных дистанционного зондирования Земли высокого линейного разрешения на местности с КА типа "Ресурс-ДК", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2005 года N 370; другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам использования космического пространства и данных ДЗЗ и настоящим Положением.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 08.06.2020 N 239-пп)
1.3. Оператор ДДЗЗ организует и координирует деятельность по формированию заявок органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления области и другими пользователями на получение данных ДЗЗ, организует и координирует планирование ДЗЗ из космоса по сформированным заявкам, прием и обработку данных ДЗЗ, полученных со стороны Федерального космического агентства, определяет порядок распространения данных ДЗЗ, получаемых с космических аппаратов гражданского назначения, независимо от параметров пространственного разрешения, в том числе с линейным разрешением на местности лучше двух метров.
1.4. Охрана авторских прав на данные, получаемые с КС ДЗЗ, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. Термины, используемые в настоящем Положении:
государственный космический аппарат (далее - КА) дистанционного зондирования Земли гражданского назначения - космический аппарат социально-экономического назначения, созданный и эксплуатируемый в рамках Основ государственной политики Российской Федерации в области космической деятельности на период до 2030 года и дальнейшую перспективу, утвержденных Президентом Российской Федерации от 19 апреля 2013 года N Пр-906;
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 08.06.2020 N 239-пп)
данные дистанционного зондирования Земли - данные, а также материалы, полученные в результате предварительной (стандартной) обработки первичных данных дистанционного зондирования Земли;
пользователи - органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления области, а также российские юридические и физические лица, приобретающие и использующие данные ДЗЗ для решения научных, хозяйственных и других задач;
оператор данных дистанционного зондирования Земли (далее - Оператор ДДЗЗ) - организация, осуществляющая планирование космических съемок, прием, хранение, обработку, документирование и распространение данных.
1.6. Прием, обработку и предоставление пользователям данных ДЗЗ осуществляет Оператор ДДЗЗ, определяемый Правительством Белгородской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Белгородской области.
1.7. Контроль за обращением с данными ДЗЗ обеспечивается Оператором ДДЗЗ.
1.8. Взаимодействие между Оператором ДДЗЗ и пользователями всех уровней осуществляется на основании договорных отношений.
II. Порядок заказа проведения космической съемки и предоставления данных дистанционного зондирования Земли
2.1. Проведение космической съемки, получение и предоставление данных ДЗЗ из космоса осуществляется на основании заявок.
В заявке представляется запрос на проведение космической съемки и/или получение данных ДЗЗ.
В заявке указываются координаты районов космических съемок, сроки и условия их проведения, цели получения данных ДЗЗ, необходимый уровень обработки, сроки и форма предоставления данных, реквизиты организации, подавшей заявку. Форма и порядок заполнения заявки определяются Оператором ДДЗЗ.
2.2. Заявки на проведение космических съемок с государственных КА ДЗЗ в очередном году представляются пользователями до 1 ноября текущего года Оператору ДДЗЗ.
Пользователи могут формировать заявки на получение как архивных, так и оперативных данных ДЗЗ.
Заявки для получения оперативных данных ДЗЗ, поступившие к Оператору ДДЗЗ, после анализа в установленном порядке передаются для исполнения в Федеральное космическое агентство.
Для решения срочных задач заявки на проведение космических съемок представляются в оперативном порядке.
2.3. Заявки, содержащие некорректные сведения, к реализации не принимаются и в дальнейшем не рассматриваются. Заявки также не принимаются к реализации в случае вероятного использования запрашиваемых данных для решения задач, выходящих за рамки федерального и/или регионального законодательства.
2.4. Оператор ДДЗЗ на основании заявок от пользователей формирует проект плана космических съемок, а также каталог районов космических съемок на очередной год и представляет их в Федеральное космическое агентство.
Оператор ДДЗЗ на основании заявок в порядке информирования высылает по запросу выписку из плана космических съемок в согласованных объемах и форматах заинтересованным организациям и другим пользователям.
В случае невозможности выполнить заявку Оператор ДДЗЗ информирует об этом пользователей, подавших заявку на получение данных ДЗЗ.
2.5. Оператор ДДЗЗ на основании плана космических съемок, утвержденного Федеральным космическим агентством, с учетом заявок заключает с заказчиками договоры на выполнение работ по планированию космических съемок, приему данных ДЗЗ, их обработке и поставке.
2.6. Выполнение заявок заказчиков на предоставление данных ДЗЗ с государственных КА гражданского назначения и результатов их обработки может осуществляться с использованием ранее полученных результатов космической съемки, если они соответствуют указанным в заявках требованиям.
III. Обработка данных дистанционного зондирования Земли
3.1. Предварительная (стандартная) обработка данных ДЗЗ проводится Оператором ДДЗЗ с целью получения промежуточных материалов, пригодных для дальнейшего использования (тематической обработки и распространения).
3.2. Предварительная обработка, выполняемая оператором ДДЗЗ, заключается в трансформации спутниковых снимков с КА, их приведении к проекции WGS84, а также выполнении необходимой графической обработки.
3.3. В процессе тематической обработки создаются продукты, представляющие собой узкоспециализированные материалы ДЗЗ, предназначенные для решения ряда отраслевых задач.
3.4. Тематическая обработка может заключаться в создании данных ДЗЗ, покрывающих определенную географическую область, и/или привязке их к иной системе координат. Требования к тематической обработке оговариваются в соответствующих договорах между заказчиком и оператором ДДЗЗ.
IV. Порядок и условия использования, распространения и предоставления данных дистанционного зондирования Земли
4.1. Данные ДЗЗ на территории Белгородской области являются региональным ресурсом и распространяются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, нормами регионального законодательства Белгородской области и требованиями настоящего Положения.
4.2. Оператор ДДЗЗ в рамках работ, проводимых в соответствии с п. 2.4 настоящего Положения, на договорной основе осуществляет выполнение следующих услуг:
предоставляет перечень сведений и услуг по информационному обеспечению, сведения о порядке и условиях доступа к информационным ресурсам государственных КА гражданского назначения;
обеспечивает дистанционный доступ к каталогу архивных данных через сеть Интернет;
предоставляет оперативные и архивные данные ДЗЗ на различных типах носителей информации;
принимает заявки на получение оперативных и/или архивных данных ДЗЗ;
обеспечивает пользователей технологиями обработки в соответствии с заключенными договорами;
консультирует по вопросам использования данных ДЗЗ с государственных КА гражданского назначения с целью решения задач пользователей.
Предоставление пользователям данных ДЗЗ с государственных КА гражданского назначения осуществляется двумя способами:
