АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2016 года N 397
Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Владимирской области
(с изменениями на 6 марта 2023 года)
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 25.11.2019 N 827, от 20.03.2020 N 172, постановления Правительства Владимирской области от 06.03.2023 N 128)
В соответствии со статьей 100 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" постановляю:
1. Утвердить Порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Владимирской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Исключен. - Постановление Правительства Владимирской области от 06.03.2023 N 128.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первых заместителей Губернатора области, заместителей Губернатора области, курирующих соответствующие направления деятельности.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора области
А.В.КОНЫШЕВ
Приложение
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 12.05.2016 N 397
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 25.11.2019 N 827, от 20.03.2020 N 172, постановления Правительства Владимирской области от 06.03.2023 N 128)
1. Общие положения
1.1. Порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Владимирской области (далее - Порядок) устанавливает правила осуществления исполнительными органами Владимирской области (далее - органы ведомственного контроля) ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - ведомственный контроль) за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Владимирской области (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) в отношении подведомственных им заказчиков.
(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 06.03.2023 N 128)
1.2. Предметом ведомственного контроля в сфере закупок является соблюдение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок государственными казенными учреждениями области и государственными бюджетными учреждениями области, в отношении которых органы ведомственного контроля осуществляют функции и полномочия учредителя (далее - подведомственные заказчики), в том числе контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок.
Ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок осуществляется в отношении государственных автономных учреждений области и государственных унитарных предприятий области в случае предоставления им в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, средств из областного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности.
1.3. При осуществлении органами ведомственного контроля полномочий по внутреннему финансовому контролю и внутреннему финансовому аудиту в рамках одного мероприятия по контролю могут быть реализованы полномочия данного органа по осуществлению ведомственного контроля в сфере закупок.
1.4. При осуществлении ведомственного контроля в сфере закупок орган ведомственного контроля осуществляет проверку соблюдения подведомственными заказчиками требований законодательства в сфере закупок при планировании и осуществлении закупок, в том числе:
а) соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
б) соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;
в) соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;
г) правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;
(подп. "г" в ред. постановления администрации Владимирской области от 25.11.2019 N 827)
д) соответствия информации об идентификационных кодах закупок и непревышения объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок информации, содержащейся в планах-графиках закупок, извещениях об осуществлении закупок, протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), условиях проектов контрактов, направленных участниками закупок, с которыми заключаются контракты, в реестре контрактов, заключенных заказчиками;
(подп. "д" в ред. постановления администрации Владимирской области от 25.11.2019 N 827)
е) исключен. - Постановление администрации Владимирской области от 25.11.2019 N 827;
ж) предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги;
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 25.11.2019 N 827)
з) соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
и) соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);
к) исключен. - Постановление администрации Владимирской области от 25.11.2019 N 827;
л) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
м) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
н) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
о) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
2. Общий порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок
2.1. Ведомственный контроль в сфере закупок осуществляется в соответствии с регламентом, утверждаемым правовым актом органа ведомственного контроля с учетом положений настоящего Порядка (далее - регламент).
2.2. Регламентом устанавливаются:
а) порядок планирования деятельности по осуществлению ведомственного контроля в сфере закупок, порядок и основания внесения изменений в план;
б) форма уведомления о проведении мероприятия ведомственного контроля (далее - уведомление);
в) порядок и основания принятия руководителем органа ведомственного контроля решения о проведении внеплановых мероприятий ведомственного контроля;
г) порядок определения форм (документарные и выездные мероприятия ведомственного контроля) проведения ведомственного контроля в сфере закупок;
д) порядок и сроки направления запросов о предоставлении документов, информации, необходимых для проведения мероприятия ведомственного контроля;
е) порядок оформления и реализации результатов мероприятия ведомственного контроля;
ж) форма отчетности о проведенном мероприятии ведомственного контроля;
з) порядок раскрытия информации о результатах ведомственного контроля в сфере закупок.
2.3. Регламент размещается на официальном сайте органа ведомственного контроля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его утверждения.
2.4. Органом ведомственного контроля определяется состав работников, уполномоченных на осуществление ведомственного контроля.
2.5. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных или документарных мероприятий ведомственного контроля.
2.6. Выездные или документарные мероприятия ведомственного контроля проводятся по поручению, оформленному приказом органа ведомственного контроля.
(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 06.03.2023 N 128)
2.7. Проведение проверок подведомственных заказчиков осуществляется уполномоченными должностными лицами органа ведомственного контроля, а также иными должностными лицами органа ведомственного контроля, обладающими специальными знаниями, необходимыми при проведении данной проверки.
2.8. Орган ведомственного контроля уведомляет заказчика о проведении мероприятия ведомственного контроля путем направления уведомления о проведении такого мероприятия.
2.9. Уведомление должно содержать следующую информацию:
а) наименование заказчика, которому адресовано уведомление;
б) предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика;
в) вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное);
