ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
УКАЗ
от 07 августа 1995 года N 292
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕСПУБЛИКАНСКОМ (РЕГИОНАЛЬНОМ) ФОНДЕ ЗЕРНА
(в ред. Указа Главы РК от 08.12.1997 N 346)
Утратил силу в связи с изданием Указа Главы РК от 22.05.2003 года N 117
В целях стабилизации положения с обеспечением нужд Республики Коми в зерне и продуктах его переработки в условиях либерализации зернового рынка постановляю:
1. Утвердить Положение о республиканском (региональном) фонде зерна согласно приложению.
2. Министерству экономики Республики Коми, Министерству финансов Республики Коми, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми, Министерству торговли и бытового обслуживания населения Республики Коми совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами приступить к формированию регионального фонда зерна по объему и ассортименту и его целевому распределению по потребителям. (п. 2 в ред. Указа Главы РК от 08.12.1997 N 346)
3. Управлению Государственной хлебной инспекции по Республике Коми установить контроль за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки регионального фонда.
Глава Республики Коми
Ю.СПИРИДОНОВ
Утверждено
Указом
Главы Республики Коми
от 7 августа 1995 г. N 292
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕСПУБЛИКАНСКОМ (РЕГИОНАЛЬНОМ) ФОНДЕ ЗЕРНА
(в ред. Указа Главы РК от 08.12.1997 N 346)
1. Республиканский фонд зерна (далее именуется - фонд) предназначен для удовлетворения потребностей населения республики в зерне и продуктах его переработки, нужд птицеводства и животноводческих комплексов в комбикормах, обеспечения сельских товаропроизводителей сортовыми семенами, создания и поддержания на необходимом уровне государственных и оперативных резервов зерна и продуктов его переработки.
2. Предложения по объему фонда, ассортименту зерна {*} для государственного резерва, а также распределению по потребителям на планируемый сельскохозяйственный год (с 1 июля текущего года до 1 июля следующего года) разрабатываются Министерством экономики Республики Коми совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в январе каждого года и представляются на утверждение Главе Республики Коми.
------------------------------
{*} Под зерном понимается зерно злаковых и бобовых культур, кукуруза, продукты переработки зерна, сортовые семена и комбикорма.
3. В целях организации работ по закупке зерна в фонд, хранению и поставкам его потребителям Главой Республики Коми определяется государственный заказчик, который, сохраняя ответственность за формирование фонда и его целевое использование, может передавать на конкурсной договорной основе часть своих функций заинтересованным предприятиям и организациям. (п. 3 в ред. Указа Главы РК от 08.12.1997 N 346)
4. Государственным заказчиком для расчетов за зерно, поставляемое в фонд производителями зерна и иными его поставщиками, используются средства, предоставленные республике на возвратной основе из федерального бюджета на указанные цели, а также суммы, поступающие в виде платы за пользование ими.
5. Фонд формируется за счет закупок зерна по рыночным ценам на контрактной основе как на территории Российской Федерации, так, при необходимости, и за ее пределами.
Контракты заключаются с товаропроизводителями (поставщиками) на конкурсной основе.
Государственный заказчик для формирования фонда не позднее, чем за четыре месяца до начала года обязан определить объемы закупки и поставки зерна и сортовых семян для государственных нужд Республики Коми и объявить торги (конкурс) на размещение заказа на закупку зерна и сортовых семян в требуемых объемах. По результатам проведения торгов (конкурсов) государственный заказчик заключает договоры (контракты) с товаропроизводителями (поставщиками) по поставкам в фонд зерна и сортовых семян.
Зерно, закупленное в фонд, является собственностью Республики Коми и независимо от места его хранения учитывается госзаказчиком отдельно. (п. 5 в ред. Указа Главы РК от 08.12.1997 N 346)
6. Министерство экономики Республики Коми совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами и государственным заказчиком определяет нормативное соотношение между стоимостью зерна фонда и вырабатываемой из него готовой продукции, а также предельный размер торговых надбавок к ценам на продукцию, поставляемую в фонд, с учетом безубыточной реализации и получения дохода, достаточного для расширенного производства, и ежегодно представляет на утверждение Главе Республики Коми.
7. Государственный заказчик в соответствии с количеством зерна и продуктов его переработки, выделенных Главой Республики Коми потребителям из республиканского фонда, определяет по согласованию с поставщиками и потребителями квартальные и месячные объемы отгрузки хлебопродуктов в ассортименте и организует их исполнение.
Поставки муки и крупы из фонда производятся в пересчете на зерно, исходя из норм выхода, а комбикормов - исходя из количества зерна, использованного для их производства.
Расчеты за зерно и продукты его переработки, поставляемые из фонда, производятся между поставщиками и потребителями по ценам, формируемым в установленном порядке. Оплата услуг по осуществлению поставок, оказываемых государственным заказчиком и региональными организациями, производится в соответствии с договорами.
8. Государственный заказчик получает в установленном порядке от предприятий и организаций независимо от их подчиненности и форм собственности статистическую отчетность о закупках, перемещении, наличии, использовании, качестве зерна и продуктов его переработки по формам, утвержденным Государственным комитетом Российской Федерации по статистике.
9. Государственный заказчик представляет ежегодно в августе Главе Республики Коми, Министерству экономики Республики Коми отчеты о формировании и расходовании фонда за прошедший сельскохозяйственный год, Министерству финансов Республики Коми ежеквартально - отчет об использовании бюджетных средств, предоставляемых на возвратной основе из федерального бюджета на создание регионального фонда зерна Республики Коми.
10. Государственный контроль за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки из фонда осуществляет Управление Государственной хлебной инспекции по Республике Коми.
Контроль за качеством, сохранностью и рациональным использованием зерна регионального фонда
11. Закупку зерна в региональный фонд, его хранение и переработку могут производить предприятия и организации, имеющие лицензию на проведение этих видов деятельности, выданную в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 1995 г. N 573 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по закупке, поставке, переработке, хранению и реализации зерна и продуктов его переработки для государственных нужд".
12. Закупаемое в фонд зерно госзаказчиком или его контрагентами в момент приемки подлежит обязательной оценке качества и взвешиванию.
Для осуществления действенного контроля все необходимые документы в обязательном порядке представляются по требованию Госхлебинспекции ее представителям государственным заказчиком регионального фонда и его контрагентами независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности предприятий.
13. Госхлебинспекция проводит выборочный или сплошной (в зависимости от объемов закупки зерна в фонд) контроль правильности оценки качества закупленного зерна и денежных расчетов за него. В случае выявления фактов неправильной оценки качества зерна и денежных расчетов за него предприятиями, Госхлебинспекция дает предписание руководителю предприятия об устранении выявленных нарушений.
Правильность определения качества зерна регионального фонда проверяется Госхлебинспекцией также при хранении и реализации его.
Возникающие споры по качеству зерна фонда между поставщиками и потребителями разрешаются Госхлебинспекцией, заключения которой являются окончательными и обязательными для обеих сторон.
Зерно, закупаемое в региональный фонд, по качеству должно соответствовать государственным стандартам, техническим условиям, обязательным требованиям по безопасности, медико - биологическим и санитарным нормам.
14. При переработке зерна фонда Госхлебинспекция осуществляет контроль за выполнением норм выхода и качества готовой продукции. Нормы выхода продукции (муки, крупы) устанавливаются госзаказчиком по согласованию с Госхлебинспекцией.
Получаемые примолы продукции при переработке зерна регионального фонда переходят в собственность Республики Коми либо предприятия - переработчика в соответствии с договором.
При полном расходовании партий зерна фонда или проведении инвентаризации с целью установления фактического его наличия для проверки обоснованности списания убыли за счет улучшения качества при обработке и хранении на каждую партию зерна фонда составляется акт зачистки, рассматриваемый и утверждаемый Госхлебинспекцией. Списание с учета убылей зерна, не утвержденных Госхлебинспекцией, запрещается.
15. При выявлении фактов потерь или порчи зерна фонда, а также допущенных промолов (невыполнение расчетных норм выхода продукции) при переработке зерна регионального фонда Госхлебинспекция выдает госзаказчику или его контрагенту предписание о возмещении материального ущерба в натуральном выражении и принимает решение о лишении этого предприятия лицензии на право закупки зерна в региональный фонд или его переработки.
При необеспечении количественно - качественной сохранности зерна и продуктов его переработки регионального фонда Госхлебинспекция информирует Главу Республики Коми о вскрытых нарушениях.
