Проект

     

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации

Статья 1

Абзац пятый статьи 4 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 14, ст.1401; 2003, N 1, ст.13; 2010, N 49, ст.6409) после слов "медицинского страхования" дополнить словами "и обязательного социального страхования".

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3803; 1999, N 29, ст.3702; 2000, N 2, ст.131; 2001, N 44, ст.4152; 2002, N 1, ст.2, 3; N 7, ст.628; N 48, ст.4737; 2003, N 6, ст.508; N 17, ст.1554; N 28, ст.2887; N 43, ст.4108; N 50, ст.4852; N 52, ст.5037; 2004, N 35, ст.3607; N 49, ст.4851; 2005, N 1, ст.28; N 52, ст.5593; 2006, N 52, ст.5500; 2007, N 1, ст.22; N 30, ст.3797, 3806; 2008, N 30, ст.3616; 2009, N 30, ст.3739; N 48, ст.5745; 2010, N 21, ст.2528; N 31, ст.4195; N 49, ст.6409; N 50, ст.6606, 6608; 2011, N 45, ст.6330; N 49, ст.7061; 2012, N 10, ст.1164; 2013, N 14, ст.1644; N 27, ст.3477) следующие изменения:

1) дополнить статью 2 частью третьей следующего содержания:

"В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, к отношениям, связанным с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также отношениям, возникающим в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) указанных страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение настоящего Федерального закона, применяются нормы Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования") в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.";

2) в статье 3:

а) абзац девятый после слов "повреждения здоровья" дополнить словами "или смерти";

б) абзац одиннадцатый после слов "профессиональной трудоспособности" дополнить словами "либо смерть";

в) абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

"профессиональная трудоспособность - способность человека к выполнению профессиональной деятельности;";

г) абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:

"заработок застрахованного - начисленные страхователем в пользу застрахованного в рамках трудовых отношений выплаты и иные вознаграждения, на которые начислены страховые взносы в соответствии со статьей 20.1 настоящего Федерального закона, а также выплаты и иные вознаграждения, начисленные в пользу физического лица по гражданско-правовому договору, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг, договору авторского заказа, в соответствии с которыми заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы;";

д) дополнить абзацем следующего содержания:

"профессиональная деятельность - это трудовая деятельность человека, владеющего комплексом профессиональных знаний, умений и навыков, полученных в результате образования, которая может различаться по уровню квалификации, объему и качеству и видам выполняемых работ.";

е) дополнить частью второй следующего содержания:

"Иные понятия и термины, используемые в настоящем Федеральном законе, применяются в том значении, в каком они используются в других законодательных актах Российской Федерации.";

3) абзац четвертый пункта 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"Физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг, договора авторского заказа, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.";

4) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Регистрация страхователей

1. Регистрация страхователей осуществляется в территориальных органах страховщика:

страхователей - юридических лиц в пятидневный срок с момента представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц и представляемых в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

страхователей - юридических лиц по месту нахождения их обособленных подразделений, для совершения операций которыми юридическим лицам в кредитных организациях открыты банковские счета, имеющих отдельный баланс и начисляющих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 календарных дней со дня создания такого обособленного подразделения;

страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 календарных дней со дня заключения трудового договора с первым из принимаемых работников;

страхователей - физических лиц, обязанных уплачивать страховые взносы в связи с заключением гражданско-правового договора, предметом которого является выполнение работы и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 календарных дней со дня заключения указанного договора.

2. Снятие с учета страхователей осуществляется по месту регистрации в территориальных органах страховщика:

страхователей - юридических лиц в пятидневный срок со дня представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

страхователей - юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений, указанных в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи (в случае закрытия обособленного подразделения либо закрытия страхователем - юридическим лицом банковского счета, открытого для совершения операций обособленным подразделением, либо прекращения полномочий обособленного подразделения по ведению отдельного баланса или по начислению выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц), в четырнадцатидневный срок со дня подачи страхователем заявления о снятии с учета по месту нахождения такого подразделения;

страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником (в случае прекращения трудового договора с последним из принятых работников), в четырнадцатидневный срок со дня подачи страхователем заявления о снятии с учета;

страхователей - физических лиц, обязанных уплачивать страховые взносы в связи с заключением гражданско-правового договора (при расторжении либо окончании срока действия гражданско-правовых договоров, в случае отсутствия трудовых договоров с нанимаемыми страхователем работниками), договора авторского заказа, в четырнадцатидневный срок со дня подачи страхователем заявления о снятии с учета.

3. Порядок регистрации и снятия с учета страхователей, указанных в абзацах третьем, четвертом и пятом пункта 1 и в абзацах третьем, четвертом и пятом пункта 2 настоящей статьи, а также формы документов, которые используются территориальными органами страховщика при регистрации и снятии с учета страхователей, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.";

5) в статье 7:

а) в пункте 2:

в абзаце втором исключить слова "или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания";

в абзаце четвертом слова "учреждения государственной службы" заменить словами "федерального учреждения", слова "лечебно-профилактических учреждений" заменить словами "медицинской организации";

в абзаце шестом второе предложение исключить;

дополнить абзацами следующего содержания:

"К нетрудоспособным лицам относятся:

несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

супруг, если он достиг возраста: женщина - 55 лет, мужчина - 60 лет, либо является инвалидом;

отец, мать, дедушка и бабушка или иные лица, состоявшие на иждивении умершего, если они достигли возраста: женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет, либо являются инвалидами - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать.

Нетрудоспособными лицами, состоявшими на иждивении умершего, признаются нетрудоспособные лица, если они находились на содержании умершего или получали от него постоянную помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Несовершеннолетние дети, имеющие право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая, сохраняют это право при их усыновлении.";

б) абзац третий пункта 3 изложить в следующей редакции:

"лицам старше 18 лет, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;";

6) абзац первый пункта 3 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"3. Вред, причиненный жизни или здоровью физического лица при исполнении им обязательств по гражданско-правовому договору, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг, договору авторского заказа, в соответствии с которыми не предусмотрена обязанность заказчика по уплате страховых взносов страховщику, возмещается причинителем вреда в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.";

7) в статье 12:

а) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"При расчете размера утраченного застрахованным в результате наступления страхового случая заработка учитываются выплаты и иные вознаграждения, начисленные в пользу физических лиц по гражданско-правовому договору, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг, договору авторского заказа, в соответствии с которыми заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.";

б) в пункте 3:

абзац первый дополнить предложением следующего содержания: "При подсчете среднемесячного заработка не полностью проработанные застрахованным месяцы, а также месяцы, за которые отсутствуют сведения о заработке застрахованного, заменяются предшествующими полностью проработанными месяцами по работе, повлекшей повреждение здоровья, за которые имеются сведения о заработке, либо исключаются в случае невозможности их замены. Замена не полностью проработанных застрахованным месяцев при отсутствии других причин для замены не производится в случаях, если в этот период за ним сохранялся в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью или частично средний заработок, на который начисляются страховые взносы в соответствии со статьей 20_1 настоящего Федерального закона.";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Если повлекшая повреждение здоровья работа продолжалась менее 12 месяцев или 12 месяцев, но сведения о заработке за один или несколько месяцев отсутствуют, среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка за фактически проработанное им число месяцев, за которые имеются сведения о заработке, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на число этих месяцев. В случаях, когда период работы, повлекшей повреждение здоровья, составил менее одного полного календарного месяца, ежемесячная страховая выплата исчисляется исходя из условного месячного заработка, определяемого следующим образом: сумма заработка за проработанное время делится на число проработанных дней и полученная сумма умножается на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год.";

в) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. В случае, если размер ежемесячной страховой выплаты, рассчитанный на день ее назначения из заработка застрахованного ниже размера ежемесячной страховой выплаты, рассчитанного исходя из минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день обращения застрахованного (лица, имеющего право на страховые выплаты в случае смерти застрахованного) за назначением обеспечения по страхованию, ежемесячная страховая выплата назначается в размере, рассчитанном исходя из минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день обращения за назначением обеспечения по страхованию.

При этом если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работало на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) указанный в абзаце первом настоящего пункта минимальный размер оплаты труда подлежит уменьшению пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.";

г) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Если застрахованный (страхователь) не имеет возможности представить справку (справки) о заработке, из которого должна быть исчислена ежемесячная страховая выплата, ежемесячная страховая выплата рассчитывается из минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день обращения за назначением обеспечения по страхованию. При этом если застрахованный на момент наступления страхового случая работал на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), указанный

минимальный размер оплаты труда подлежит уменьшению пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

Кроме того, в случае, если застрахованный (страхователь) не имеет возможности представить справку (справки) о заработке, из которого должна быть исчислена ежемесячная страховая выплата, то территориальный орган страховщика по заявлению застрахованного лица направляет запрос в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица у соответствующего страхователя за календарный год, предшествующий году, в которым с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Форма указанного заявления застрахованного лица, форма и порядок направления запроса, форма, порядок и сроки представления запрашиваемых сведений территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. При поступлении из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации запрашиваемых сведений ежемесячная страховая выплата рассчитывается исходя из этих сведений.

В случае если после назначения ежемесячной страховой выплаты, исчисленной по правилам, предусмотренным абзацами первым и вторым настоящего пункта, застрахованный (страхователь) представит в территориальный орган страховщика справку (справки) о фактическом заработке застрахованного, из которого должна была первоначально исчисляться ежемесячная страховая выплата, назначенная ежемесячная страховая выплата подлежит перерасчету с месяца, следующего за месяцем, в котором были предоставлены соответствующая справка (справки). При этом размер пересчитанной ежемесячной страховой выплаты не может быть меньше ранее установленного размера.";

д) в пункте 9:

абзац первый после слов "в случае смерти застрахованного," дополнить словами "уточнения данных о размере фактического заработка застрахованного,";

дополнить абзацем следующего содержания:

"При перерасчете ежемесячной страховой выплаты, за исключением случаев индексации ежемесячной страховой выплаты, размер ежемесячной страховой выплаты, рассчитанной из заработка застрахованного, не может быть ниже размера ежемесячной страховой выплаты, рассчитанной из минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день такого перерасчета.";

8) в статье 15: