ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 декабря 2017 года N 920-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА И РАБОТЫ С ИНОСТРАННЫМИ ДЕЛЕГАЦИЯМИ, ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ СЕВАСТОПОЛЯ, ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ, ВЫЕЗДА В СЛУЖЕБНЫЕ КОМАНДИРОВКИ ЗА ПРЕДЕЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ОФИЦИАЛЬНЫХ ДЕЛЕГАЦИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

В соответствии с Федеральным законом от 04.01.1999 N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя" в целях повышения эффективности организации проведения мероприятий, связанных с приемом иностранных делегаций, иностранных граждан в Правительстве Севастополя, исполнительных органах государственной власти города Севастополя и работой с ними, выезда в служебные командировки за пределы Российской Федерации должностных лиц и официальных делегаций Правительства Севастополя и исполнительных органов государственной власти города Севастополя в рамках развития международных и внешнеэкономических связей Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить Порядок организации приема и работы с иностранными делегациями, иностранными гражданами в Правительстве Севастополя, исполнительных органах государственной власти города Севастополя, выезда в служебные командировки за пределы Российской Федерации должностных лиц и официальных делегаций Правительства Севастополя и исполнительных органов государственной власти города Севастополя (далее - Порядок) (прилагается).

2. Заместителям Губернатора - Председателя Правительства Севастополя, руководителям исполнительных органов государственной власти города Севастополя:

2.1. Применять Порядок при подготовке и проведении приемов делегаций иностранных государств, субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, международных организаций, организаций иностранных государств (далее - иностранные делегации), иностранных граждан.

2.2. Обеспечить направление в адрес Управления организационной работы Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя:

- ежегодно не позднее 1 декабря текущего года годового плана мероприятий (встреч, переговоров, выставок, ярмарок, семинаров и т.п.), касающихся приема и работы с иностранными делегациями, иностранными гражданами, выезда должностных лиц и официальных делегаций Правительства Севастополя и исполнительных органов государственной власти города Севастополя в служебные командировки за пределы Российской Федерации;

- ежеквартально не позднее 15 числа последнего месяца квартала уточненных планов мероприятий, касающихся приема и работы с иностранными делегациями, иностранными гражданами, выезда должностных лиц и официальных делегаций Правительства Севастополя и исполнительных органов государственной власти города Севастополя в служебные командировки за пределы Российской Федерации, на предстоящий квартал;

- отчетной информации об организации и (или) участии в мероприятии по осуществлению приема и работы с иностранными делегациями, иностранными гражданами, выезда должностных лиц и официальных делегаций Правительства Севастополя и исполнительных органов государственной власти города Севастополя в служебные командировки за пределы Российской Федерации в срок не позднее 5 календарных дней со дня окончания указанного мероприятия в соответствии с разделом 7 Порядка;

- отчетной информации об итогах приема и работы с иностранными делегациями, иностранными гражданами, выезда должностных лиц и официальных делегаций Правительства Севастополя и исполнительных органов государственной власти города Севастополя в служебные командировки за пределы Российской Федерации по итогам отчетного полугодия - до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года - до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в соответствии с разделом 7 Порядка.

2.3. Обеспечивать направление в адрес Департамента общественной безопасности города Севастополя документов, необходимых для оформления специальных разрешений на посещение иностранными делегациями, иностранными гражданами Правительства Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя.

2.4. Обеспечить включение представителей Управления организационной работы Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя, Департамента общественной безопасности города Севастополя в состав рабочих групп, совещательных и координационных органов, деятельность которых связана с приемом и работой с иностранными делегациями, иностранными гражданами, выездом должностных лиц и официальных делегаций Правительства Севастополя и исполнительных органов государственной власти города Севастополя в служебные командировки за пределы Российской Федерации.

3. Департаменту аппарата Губернатора и Правительства Севастополя (Голубев В.В.):

3.1. Осуществлять координацию деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя в части проведения приема и работы с иностранными делегациями, иностранными гражданами на территории города Севастополя.

3.2. Проводить не реже чем 1 раз в шесть месяцев мониторинг выполнения Порядка при проведении приема и работы с иностранными делегациями, иностранными гражданами в Правительстве Севастополя, исполнительных органах государственной власти города Севастополя.

3.3. По итогам проведенного мониторинга представлять Губернатору города Севастополя информацию о действиях (бездействии) исполнительных органов государственной власти города Севастополя, влекущих за собой нарушение Порядка.

4. Департаменту общественной безопасности города Севастополя (Татарчук В.В.):

4.1. Осуществлять координацию деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя в части планирования, разработки и осуществления мероприятий по обеспечению режима секретности при приеме и работе с иностранными делегациями, иностранными гражданами, выезде должностных лиц и официальных делегаций Правительства Севастополя и исполнительных органов государственной власти города Севастополя в служебные командировки за пределы Российской Федерации.

4.2. Согласовывать проекты планов международного сотрудничества и программ пребывания иностранных делегаций, иностранных граждан в городе Севастополе.

4.3. Осуществлять взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации, по вопросам приема иностранных делегаций, иностранных граждан в Правительстве Севастополя, исполнительных органах государственной власти города Севастополя и подведомственных организациях, допущенных к проведению секретных работ.

4.4. Осуществлять взаимодействие со Службой внешней разведки Российской Федерации по вопросам выезда за пределы Российской Федерации членов Правительства Севастополя, работников исполнительных органов государственной власти города Севастополя, осведомленных в сведениях, составляющих государственную тайну.

5. Признать утратившим силу постановление Правительства Севастополя от 03.07.2015 N 600-ПП "Об утверждении Положения о порядке приема иностранных граждан и иностранных делегаций, прибывающих с визитом в город Севастополь, и выезда в служебные командировки за пределы Российской Федерации должностных лиц и официальных делегаций Правительства Севастополя и исполнительных органов государственной власти города Севастополя".

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор города Севастополя
Д.В.ОВСЯННИКОВ

Утвержден
постановлением
Правительства Севастополя
от 07.12.2017 N 920-ПП

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА И РАБОТЫ С ИНОСТРАННЫМИ ДЕЛЕГАЦИЯМИ, ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ СЕВАСТОПОЛЯ, ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ, ВЫЕЗДА В СЛУЖЕБНЫЕ КОМАНДИРОВКИ ЗА ПРЕДЕЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ОФИЦИАЛЬНЫХ ДЕЛЕГАЦИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

 1. Общие положения

1.1. Порядок организации приема и работы с иностранными делегациями, иностранными гражданами в Правительстве Севастополя, исполнительных органах государственной власти города Севастополя, выезда в служебные командировки за пределы Российской Федерации должностных лиц и официальных делегаций Правительства Севастополя и исполнительных органов государственной власти города Севастополя (далее - Порядок) регламентирует действия Правительства Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя при организации приема и работы с делегациями иностранных государств, субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, международных организаций, организаций иностранных государств (далее - иностранные делегации), иностранных граждан, прибывающими в город Севастополь по инициативе Правительства Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя, а также выезда должностных лиц и официальных делегаций Правительства Севастополя и исполнительных органов государственной власти города Севастополя за пределы Российской Федерации.

1.2. Настоящий Порядок устанавливает требования к осуществлению международных и внешнеэкономических связей в городе Севастополе в части, касающейся:

- официальной переписки Губернатора города Севастополя, заместителей Губернатора - Председателя Правительства Севастополя, исполнительных органов государственной власти города Севастополя (далее - представители города Севастополя) с иностранными гражданами, иностранными организациями, иностранными административно-территориальными образованиями иностранных государств, международными организациями, организациями иностранных государств об осуществлении международных и внешнеэкономических связей;

- вступления в переговоры представителей города Севастополя с иностранными делегациями, иностранными гражданами об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в целях обсуждения перспектив взаимовыгодного сотрудничества;

- подготовки и подписания соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей города Севастополя.

1.3. Порядок разработан с учетом положений федеральных законов от 04.01.1999 N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне", Указа Президента Российской Федерации от 08.11.2011 N 1478 "О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации", иных актов федерального законодательства и законодательства города Севастополя.

1.4. Организация приема иностранных делегаций и иностранных граждан в Правительстве Севастополя и исполнительных органах государственной власти города Севастополя и подготовка необходимых документов возлагается:

при приеме иностранных делегаций, иностранных граждан с участием Губернатора города Севастополя, заместителей Губернатора - Председателя Правительства Севастополя - на Управление организационной работы Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя (далее - Управление);

в остальных случаях - на исполнительные органы государственной власти города Севастополя в соответствии с настоящим Порядком, с уведомлением Управления.

 2. Официальная переписка с иностранными делегациями, иностранными гражданами

2.1. Официальная переписка представителей города Севастополя с иностранными делегациями, иностранными гражданами осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Правительстве Севастополя, исполнительных органах государственной власти города Севастополя, утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 30.12.2015 N 1333-ПП, и настоящим Порядком.

2.2. Официальная переписка представителей города Севастополя с иностранными делегациями, иностранными гражданами осуществляется на русском языке, в необходимых случаях - с приложением неофициального перевода на государственный язык соответствующей страны или английский язык.

Перевод корреспонденции Губернатора города Севастополя, заместителей Губернатора - Председателя Правительства Севастополя, поступившей от иностранных делегаций, иностранных граждан или адресованной иностранным делегациям, иностранным гражданам, на русский и иностранные языки обеспечивается отделом международных и межрегиональных связей Управления.

Перевод корреспонденции исполнительных органов государственной власти города Севастополя, поступившей от иностранных делегаций, иностранных граждан или адресованной иностранным делегациям, иностранным гражданам, на русский и иностранные языки обеспечивается указанными органами самостоятельно.

2.3. Проекты писем и прилагаемые к ним документы представителей города Севастополя, адресованные иностранным делегациям, иностранным гражданам, создаются и проходят процедуру согласования в системе электронного документооборота в Правительстве Севастополя (далее - СЭД) в соответствии с Регламентом электронного документооборота с использованием электронной подписи в Правительстве Севастополя, исполнительных органах государственной власти города Севастополя, утвержденным распоряжением Губернатора города Севастополя от 12.05.2017 N 65-РГ (далее - Регламент).

2.4. Проекты писем и прилагаемые к ним документы представителей города Севастополя, адресованные иностранным делегациям, иностранным гражданам, подлежат согласованию с Управлением.

К проектам писем и прилагаемым к ним документам представителей города Севастополя, адресованным иностранным делегациям, иностранным гражданам, представляемым на согласование в Управление, прилагается обоснование необходимости подготовки данных документов.

Проекты писем и прилагаемые к ним документы рассматриваются Управлением в срок не более 3 рабочих дней со дня поступления.

По результатам рассмотрения проекты писем и прилагаемые к ним документы согласовываются Управлением, если замечания отсутствуют, или не согласовываются, если имеются замечания.

Отказ в согласовании проекта письма и прилагаемых к нему документов должен быть мотивированным и содержать предложения по способу устранения замечаний.

2.5. Корреспонденция от иностранных делегаций, иностранных граждан, поступившая в адрес представителей города Севастополя, подлежит регистрации в СЭД в установленном Регламентом порядке.

Корреспонденция от иностранных делегаций, иностранных граждан, поступившая в адрес Губернатора города Севастополя, направляется на рассмотрение в установленном порядке, в том числе Управлению для сведения и учета в работе.

2.6. Письма представителей города Севастополя, адресованные иностранным делегациям, иностранным гражданам, направляются в соответствующие иностранные государства через представительство Министерства иностранных дел Российской Федерации в городе Симферополе.

Для осуществления отправки писем представителей города Севастополя в соответствующие иностранные государства представители города Севастополя направляют в адрес Управления оригиналы указанных писем в день их подписания либо следующий за днем подписания рабочий день.

Осуществление отправки указанной корреспонденции в представительство Министерства иностранных дел Российской Федерации в городе Симферополе осуществляет Управление в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления корреспонденции в адрес Управления.

3. Переговоры с иностранными делегациями, иностранными гражданами

3.1. Переговоры представителей города Севастополя с иностранными делегациями, иностранными гражданами осуществляются посредством:

- организации приемов иностранных делегаций, иностранных граждан в городе Севастополе;

- организации визитов представителей города Севастополя, в том числе официальных делегаций города Севастополя, за рубеж;

- организации и (или) участия в иных мероприятиях по осуществлению международных и внешнеэкономических связей.

3.2. Решение о вступлении в переговоры принимается Губернатором города Севастополя.

Целесообразность вступления в переговоры определяется исходя из состояния и перспектив социально-экономического сотрудничества, предполагаемой эффективности такого сотрудничества, а также внешней политики Российской Федерации.

Решение о вступлении в переговоры принимается в форме резолюции Губернатора города Севастополя на предложение о вступлении в переговоры, указанное в пункте 3.3 настоящего Порядка.

3.3. Предложения о вступлении в переговоры вносятся Губернатору города Севастополя заместителями Губернатора - Председателя Правительства Севастополя, руководителями исполнительных органов государственной власти города Севастополя (далее - инициаторы).

Подготовка предложений о вступлении в переговоры осуществляется на основании:

- определенных Губернатором города Севастополя приоритетных направлений развития международных и внешнеэкономических связей города Севастополя;

- соглашений города Севастополя и иных документов об осуществлении международных и внешнеэкономических связей;

- результатов анализа состояния и перспектив сотрудничества города Севастополя с иностранными партнерами;

- предложений о вступлении в переговоры, поступивших от иностранных делегаций, иностранных граждан, руководителей общественных и иных организаций.

3.4. Предложения о вступлении в переговоры посредством организации приемов иностранных делегаций, иностранных граждан в городе Севастополе вносятся Губернатору города Севастополя в срок не позднее 45 календарных дней до предполагаемого дня прибытия иностранной делегации, иностранного гражданина.