ЗАКОН
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 2 апреля 2019 года N 13-ЗО
О преобразовании муниципальных образований Тверской области путем объединения поселений, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области "Вышневолоцкий район", с городским округом город Вышний Волочек Тверской области и внесении изменений в отдельные законы Тверской области
Принят
Законодательным Собранием
Тверской области
28 марта 2019 года
Статья 1
1. Преобразовать муниципальные образования Тверской области, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области "Вышневолоцкий район": городское поселение поселок Красномайский, Борисовское сельское поселение, Горняцкое сельское поселение, Дятловское сельское поселение, Есеновичское сельское поселение, Зеленогорское сельское поселение, Княщинское сельское поселение, Коломенское сельское поселение, Лужниковское сельское поселение, Овсищенское сельское поселение, Садовое сельское поселение, Солнечное сельское поселение, Сорокинское сельское поселение, Терелесовское сельское поселение, Холохоленское сельское поселение (далее - преобразуемые поселения), путем их объединения с городским округом город Вышний Волочек Тверской области.
Установить наименование преобразованного муниципального образования - Вышневолоцкий городской округ Тверской области (далее - Вышневолоцкий городской округ).
Административным центром Вышневолоцкого городского округа является город Вышний Волочек.
2. Преобразование осуществляется по инициативе Собрания депутатов Вышневолоцкого района Тверской области, поддержанной Вышневолоцкой городской Думой, Советами депутатов городского поселения поселок Красномайский, Борисовского сельского поселения, Горняцкого сельского поселения, Дятловского сельского поселения, Есеновичского сельского поселения, Зеленогорского сельского поселения, Княщинского сельского поселения, Коломенского сельского поселения, Лужниковского сельского поселения, Овсищенского сельского поселения, Садового сельского поселения, Солнечного сельского поселения, Сорокинского сельского поселения, Терелесовского сельского поселения, Холохоленского сельского поселения, и с согласия населения преобразуемых поселений, городского округа город Вышний Волочек Тверской области, Вышневолоцкого района Тверской области, выраженного представительными органами объединяемых поселений, городского округа город Вышний Волочек Тверской области, Вышневолоцкого района Тверской области.
3. Преобразуемые поселения, а также муниципальное образование Тверской области "Вышневолоцкий район" (далее - Вышневолоцкий район) утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона.
4. Преобразование муниципальных образований, указанных в части 1 настоящей статьи, не влечет за собой изменения категорий территориальных единиц Тверской области, предусмотренных статьей 6 Закона Тверской области от 17.04.2006 N 34-ЗО "Об административно-территориальном устройстве Тверской области" (городские населенные пункты и сельские населенные пункты), для населенных пунктов, входящих в состав территории Вышневолоцкого городского округа.
Статья 2
1. Преобразование муниципальных образований, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона, влечет за собой увеличение численности избирателей Вышневолоцкого городского округа более чем на 25 процентов, в связи с чем в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) полномочия Вышневолоцкой городской Думы и главы городского округа город Вышний Волочек Тверской области прекращаются досрочно.
В связи с утратой статуса муниципальных образований полномочия органов местного самоуправления Вышневолоцкого района, преобразуемых поселений прекращаются в сроки, установленные настоящим Законом.
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Вышневолоцкого района, городского округа город Вышний Волочек Тверской области, преобразуемых поселений, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Тверской области, законам и иным нормативным правовым актам Тверской области, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления Вышневолоцкого городского округа.
3. Органы местного самоуправления Вышневолоцкого городского округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Вышневолоцкого района, преобразуемых поселений, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Вышневолоцкого городского округа.
4. До урегулирования муниципальными правовыми актами Вышневолоцкого городского округа вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления Вышневолоцкого района, преобразуемых поселений, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.
Статья 3
Границы Вышневолоцкого городского округа совпадают с границами Вышневолоцкого района на день вступления в силу настоящего Закона и включают территории преобразуемых поселений и городского округа город Вышний Волочек Тверской области.
Статья 4
1. В соответствии с Законом Тверской области от 14.04.2005 N 61-ЗО "Об установлении наименований органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области" наименование представительного органа Вышневолоцкого городского округа - Дума Вышневолоцкого городского округа.
2. Проведение выборов депутатов Думы Вышневолоцкого городского округа в 2019 году осуществляют территориальная избирательная комиссия города Вышний Волочек, территориальная избирательная комиссия Вышневолоцкого района.
3. Избирательная комиссия Тверской области в течение десяти дней после вступления в силу настоящего Закона и в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" возлагает полномочия избирательной комиссии, организующей выборы депутатов Думы Вышневолоцкого городского округа в 2019 году, на одну из территориальных избирательных комиссий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Территориальная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия избирательной комиссии Вышневолоцкого городского округа, назначает выборы депутатов Думы Вышневолоцкого городского округа в 2019 году и осуществляет иные полномочия избирательной комиссии Вышневолоцкого городского округа.
4. Схема избирательных округов для проведения выборов депутатов Думы Вышневолоцкого городского округа в 2019 году определяется в соответствии с требованиями законодательства организующей выборы избирательной комиссией и утверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов.
Для проведения выборов депутатов Думы Вышневолоцкого городского округа в 2019 году утверждается схема одномандатных избирательных округов.
Статья 5
Внести в Закон Тверской области от 18.01.2005 N 4-ЗО "Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов" (с изменениями, внесенными Законами Тверской области от 18.09.2006 N 88-ЗО, от 24.07.2012 N 65-ЗО, от 24.12.2014 N 111-ЗО, от 30.12.2014 N 126-ЗО, от 01.04.2015 N 26-ЗО, от 18.11.2015 N 103-ЗО, от 07.12.2015 N 117-ЗО, от 17.04.2017 N 27-ЗО, от 18.07.2017 N 40-ЗО, от 07.04.2018 N 16-ЗО, от 07.04.2018 N 17-ЗО) следующие изменения:
а) пункт 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:
"1) Вышневолоцкий городской округ с административным центром город Вышний Волочек (приложения 1 и 1.1);";
б) пункт 6 статьи 2 признать утратившим силу;
в) приложение 1 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему Закону;
г) дополнить приложением 1.1 согласно приложению 2 к настоящему Закону;*
________________
* Приложение 2 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
д) в приложениях 5.2, 9 слова "Вышневолоцкий район" заменить словами "Вышневолоцкий городской округ";
е) приложение 11 признать утратившим силу;
ж) в приложениях 22, 25, 36, 38, 41 слова "Вышневолоцкий район" заменить словами "Вышневолоцкий городской округ".
Статья 6
Внести в статью 20 Закона Тверской области от 17.04.2006 N 34-ЗО "Об административно-территориальном устройстве Тверской области" (с изменениями, внесенными Законами Тверской области от 20.07.2012 N 64-ЗО, от 07.12.2012 N 111-ЗО, от 07.12.2015 N 117-ЗО, от 17.04.2017 N 27-ЗО, от 07.04.2018 N 17-ЗО) следующие изменения:
в пункте 2 части 3 слова "Вышний Волочек," исключить;
часть 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Объекты административно-территориального устройства - город Вышний Волочек и иные населенные пункты, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Вышневолоцкий городской округ, город Кашин и иные населенные пункты, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Кашинский городской округ, город Нелидово и иные населенные пункты, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Нелидовский городской округ, город Осташков и иные населенные пункты, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Осташковский городской округ, город Удомля и иные населенные пункты, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Удомельский городской округ в соответствии с Законом Тверской области от 18.01.2005 N 4-ЗО "Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов", соответствуют категории административно-территориальной единицы "округ".
Объекты административно-территориального устройства - город Вышний Волочек, город Кашин, город Нелидово, город Осташков и город Удомля - соответствуют категории территориальной единицы "город" (город окружного значения).".
Статья 7
1. Со дня вступления в силу настоящего Закона и до 1 января 2020 года устанавливается переходный период.
2. До формирования Думы Вышневолоцкого городского округа и избрания главы Вышневолоцкого городского округа полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях в соответствии со статьей 16 Федерального закона в пределах своей компетенции осуществляют соответственно представительные органы и главы Вышневолоцкого района, городского округа город Вышний Волочек Тверской области, преобразуемых поселений.
3. Полномочия представительных органов Вышневолоцкого района, городского округа город Вышний Волочек Тверской области, преобразуемых поселений прекращаются досрочно со дня начала работы Думы Вышневолоцкого городского округа.
Полномочия глав Вышневолоцкого района, городского округа город Вышний Волочек Тверской области, преобразуемых поселений прекращаются в день вступления в должность избранного главы Вышневолоцкого городского округа.
Полномочия администраций Вышневолоцкого района, преобразуемых поселений прекращаются в день завершения процедуры ликвидации юридического лица, но не ранее 1 января 2020 года.
Полномочия Контрольно-счетной палаты Вышневолоцкого района прекращаются не позднее 1 января 2020 года.
4. Полномочия, связанные с исполнением бюджетов муниципальных образований, утративших статус, до 1 января 2020 года осуществляются администрациями Вышневолоцкого района, преобразуемых поселений по соответствующему муниципальному образованию.
5. Составление, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов утративших статус муниципальных образований за 2019 год осуществляются органами местного самоуправления Вышневолоцкого городского округа отдельно по каждому муниципальному образованию.
Статья 8
Признать утратившими силу:
1) Закон Тверской области от 28.02.2005 N 22-ЗО "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области "Вышневолоцкий район", и наделении их статусом городского, сельского поселения";
