ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2019 года N 159-пп
Об утверждении Положения о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Белгородской области и Порядка представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии
(с изменениями на 30 января 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 19.04.2021 N 138-пп, от 04.04.2022 N 207-пп, от 30.01.2023 N 43-пп)
В целях реализации части 5 статьи 7.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и во исполнение пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" Правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить Положение о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Белгородской области (приложение N 1).
2. Утвердить Порядок представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии (приложение N 2).
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Белгородской области от 27 декабря 2011 года N 481-пп "О системе межведомственного электронного взаимодействия Белгородской области".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Белгородской области - министра цифрового развития Белгородской области Мирошникова Е.В.
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 19.04.2021 N 138-пп, от 04.04.2022 N 207-пп)
Губернатор Белгородской области
Е.С.САВЧЕНКО
Приложение N 1
Утверждено
постановлением
Правительства Белгородской области
от 23 апреля 2019 г. N 159-пп
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 19.04.2021 N 138-пп, от 04.04.2022 N 207-пп, от 30.01.2023 N 43-пп)
1. Положение о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - Положение) определяет назначение, правила формирования и функционирования системы межведомственного электронного взаимодействия Белгородской области (далее - региональная СМЭВ), правила информационного обмена с единой системой межведомственного электронного взаимодействия (далее - система взаимодействия), а также основы информационного обмена, осуществляемого с применением региональной СМЭВ, между информационными системами исполнительных органов, государственных органов, органов местного самоуправления Белгородской области и иных организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе государственных и муниципальных учреждений и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ) (далее - органы и организации), а также органов и организаций, располагающих информацией, необходимой для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций (далее - поставщики информации), в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения контрольных (надзорных) функций в электронной форме.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 30.01.2023 N 43-пп)
2. Региональная СМЭВ представляет собой региональную государственную информационную систему, включающую информационные базы данных, содержащие сведения об используемых органами и организациями программных и технических средствах, обеспечивающих возможность доступа через региональную СМЭВ к их информационным системам (далее - электронные сервисы), а также программные и технические средства, обеспечивающие взаимодействие информационных систем органов и организаций, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении контрольных (надзорных) функций в электронной форме. Функционально в состав региональной СМЭВ входит комплексная система Белгородской области, включая автоматизированную информационную систему многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Белгородской области, и региональный портал государственных и муниципальных услуг.
Оператором региональной СМЭВ является министерство цифрового развития Белгородской области (далее - оператор).
(в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 04.04.2022 N 207-пп)
Оператор обеспечивает функционирование региональной СМЭВ, а также ее взаимодействие с единой системой межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия", и Техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 210 "Об утверждении Технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (далее - Технические требования).
Участниками региональной СМЭВ являются исполнительные органы и государственные органы Белгородской области, органы местного самоуправления, подведомственные указанным органам организации, а также иные организации, участвующие в информационном взаимодействии с использованием СМЭВ.
(в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 30.01.2023 N 43-пп)
Оператор осуществляет проверку правомерности подключения информационных систем участников региональной СМЭВ к единой системе межведомственного электронного взаимодействия, а также осуществляет проверку правомерности их подключения к видам сведений единого электронного сервиса единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Порядок выдачи и аннулирования сертификатов участников региональной СМЭВ определяется оператором.
Информационные системы участников региональной СМЭВ должны соответствовать Техническим требованиям.
(п. 2 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 19.04.2021 N 138-пп)
3. Целью создания региональной СМЭВ является технологическое обеспечение информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении контрольных (надзорных) функций в электронной форме на территории Белгородской области.
4. Региональная СМЭВ предназначена для решения следующих задач:
а) обеспечение информационного взаимодействия с единой системой межведомственного электронного взаимодействия;
б) обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) и региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Белгородской области" (далее - РПГУ);
в) обеспечение информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении контрольных (надзорных) функций в электронной форме.
5. Технологическое обеспечение информационного взаимодействия органов и организаций с применением региональной СМЭВ достигается путем использования сервис-ориентированной архитектуры, представляющей собой совокупность электронных сервисов, построенных по общепринятым стандартам, а также путем использования единых технологических решений и стандартов, единых классификаторов и описаний структур данных.
6. Основными функциями региональной СМЭВ являются:
а) обеспечение передачи запросов, иных документов и сведений, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и поданных заявителями через единый портал или через РПГУ, в подключенные к региональной СМЭВ информационные системы органов и организаций, обязанных предоставлять запрашиваемые государственные (муниципальные) услуги;
б) обеспечение обмена электронными сообщениями между информационными системами органов и организаций, подключенных к региональной СМЭВ, при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении контрольных (надзорных) функций;
в) обеспечение передачи в единую систему межведомственного электронного взаимодействия, на единый портал или на РПГУ запросов, иных документов и сведений, обработанных в информационных системах органов и организаций, а также информации о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных или муниципальных услуг и результатах их предоставления.
7. В целях исполнения своих функций региональная СМЭВ обеспечивает:
а) получение запросов и (или) передачу ответов от электронных сервисов, подключенных к единой системе межведомственного электронного взаимодействия;
б) доступ к электронным сервисам информационных систем органов и организаций, подключенных к единой системе межведомственного электронного взаимодействия;
в) возможность использования централизованных баз данных и классификаторов информационными системами, подключенными к единой системе межведомственного электронного взаимодействия;
г) защиту передаваемой информации от несанкционированного доступа, ее искажения или блокирования с момента поступления указанной информации в единую систему межведомственного электронного взаимодействия до момента передачи ее в подключенную к региональной СМЭВ информационную систему;
д) интеграцию с единой системой межведомственного электронного взаимодействия.
8. Электронные сообщения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат обработке в региональной СМЭВ.
9. Оператор региональной СМЭВ осуществляет:
а) обеспечение функционирования региональной СМЭВ в соответствии с законодательством Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации;
б) подключение региональной СМЭВ к единой системе межведомственного электронного взаимодействия;
в) подключение органов и организаций, информационных систем органов и организаций к региональной СМЭВ;
г) формирование и ведение реестра региональных электронных сервисов и реестра региональных сведений.
10. Подключению к региональной СМЭВ подлежат:
а) региональные государственные информационные системы, используемые при предоставлении государственных услуг и исполнении контрольных (надзорных) функций исполнительными органами, государственными органами Белгородской области;
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 30.01.2023 N 43-пп)
б) информационные системы органов местного самоуправления Белгородской области, используемые в целях обеспечения предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных контрольных функций органами местного самоуправления Белгородской области;
в) отдельные информационные системы иных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг и дополнении контрольных (надзорных) функций на основе соглашений об информационном взаимодействии между оператором региональной СМЭВ и указанными органами или организациями.
11. В целях осуществления информационного взаимодействия с использованием региональной СМЭВ при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении контрольных (надзорных) функций органы и организации:
