ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 марта 2019 года N 264

О требованиях к системе учета товаров в целях идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием таких иностранных товаров, порядке ее согласования с таможенным органом и особенностях ее использования для целей таможенного контроля

В соответствии с частью 1_2 статьи 11 Федерального закона "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации

постановляет:

Утвердить прилагаемые:

требования к системе учета товаров в целях идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием таких иностранных товаров;

Правила согласования с таможенным органом системы учета товаров в целях идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием таких иностранных товаров;

особенности использования системы учета товаров в целях идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием таких иностранных товаров, в том числе для целей таможенного контроля.

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 13 марта 2019 года N 264

Требования к системе учета товаров в целях идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием таких иностранных товаров

I. Общие положения

1. Настоящий документ устанавливает требования к системе учета товаров в целях идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием таких иностранных товаров (далее соответственно - требования, система учета).

Требования применяются при формировании организациями, указанными в пункте 2 настоящего документа, сведений об иностранных товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и использованных при изготовлении (получении) новых товаров (далее - готовая продукция), и о готовой продукции в целях использования таких сведений для идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в готовой продукции в соответствии со статьей 206 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

2. Требования распространяются на организации, принявшие решение о применении способа идентификации иностранных товаров, предусмотренного частью 1_1 статьи 11 Федерального закона "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", являющиеся изготовителями (производителями) готовой продукции, имеющие право выступать ее декларантами в соответствии с частью 5 статьи 10 Федерального закона "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - организация).

II. Требования к системе учета

3. Организация ведет бухгалтерский учет в электронном виде в соответствии со стандартами бухгалтерского учета.

4. Учетная политика организации как совокупность способов ведения организацией бухгалтерского учета должна обеспечивать прослеживаемость движения товаров, являющихся объектами бухгалтерского учета, по каждому факту хозяйственной жизни и позволять сопоставлять сведения, представленные при совершении операций, связанных с выпуском готовой продукции, со сведениями о проведении хозяйственных операций (фактов хозяйственной жизни), а также обеспечивать доступ (в том числе удаленный) таможенных органов к таким сведениям.

5. Товары одного наименования, товарного знака, марки, модели, артикула, сорта, отнесенные к одному классификационному коду по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и имеющие одинаковую стоимость, являются самостоятельными объектами учета в случае, если:

а) иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны по одной таможенной декларации, имеют индивидуальные идентификационные признаки и их размещение (хранение) и использование организацией осуществляются с учетом таких индивидуальных идентификационных признаков;

б) иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны по разным таможенным декларациям, не имеют индивидуальных идентификационных признаков и хранятся в смешанном виде, в том числе наливом, насыпом, навалом;

в) товары изготовлены (получены) с использованием иностранного товара (иностранных товаров), помещенного (помещенных) под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и одновременно отражены в регистрах бухгалтерского учета.

6. Сведения по каждому объекту бухгалтерского учета формируются на основании сведений, содержащихся в документах бухгалтерского учета организации, определенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, сведений, содержащихся в декларациях на товары, в соответствии с которыми иностранные товары были помещены под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и в декларациях на товары, в соответствии с которыми готовая продукция была помещена под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

7. Формы первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, используемых в организации, должны предусматривать сведения о номерах деклараций на товары, в соответствии с которыми иностранные товары и готовая продукция были помещены соответственно под таможенные процедуры свободной таможенной зоны и выпуска для внутреннего потребления, номерах товаров в декларациях на товары, количестве товара в основной и дополнительной единицах измерения для каждого товара, являющегося объектом учета в соответствии с требованиями.

8. При использовании организацией товаров Евразийского экономического союза (далее - Союз), в том числе при использовании таких товаров для производства готовой продукции вместе с иностранными товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, объектами бухгалтерского учета являются товары одного наименования, товарного знака, марки, модели, артикула, сорта, отнесенные к одному классификационному коду в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности и имеющие одинаковую стоимость, с указанием в первичных учетных документах и регистрах бухгалтерского учета, используемых в организации, сведений о документах, подтверждающих статус таких товаров как товаров Союза, в том числе подтверждающих ввоз таких товаров на территорию Особой экономической зоны в Калининградской области с остальной части таможенной территории Союза.

При этом документы, подтверждающие статус товаров как товаров Союза, должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать такие товары, находиться в организации и представляться в таможенный орган по его требованию.

9. При использовании иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, для производства готовой продукции либо совершения иных операций с такими товарами, в результате проведения которых изменяется их состояние, при формировании учетной политики организации должны быть утверждены руководителем организации (лицом, его замещающим) документы, содержащие:

наименование готовой продукции и ее состав с учетом использования при ее производстве (получении) иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров Союза;

нормы выхода готовой продукции или нормы расхода иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров Союза при изготовлении (получении) готовой продукции;

расчеты норм выхода готовой продукции и норм расхода иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров Союза в соответствии с технологическими документами по изготовлению готовой продукции.

III. Требования к первичным учетным документам и регистрам бухгалтерского учета в отношении сведений, содержащихся в системе учета

10. При бухгалтерском учете иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в первичных учетных документах и регистрах бухгалтерского учета должны содержаться сведения, установленные законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, а также следующие сведения:

а) наименование товара (с указанием сведений о товарном знаке, марке, модели, артикуле, сорте, заводских номерах (при их наличии);

б) классификационный код товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза;

в) регистрационный номер декларации на товары, в соответствии с которой иностранный товар помещен под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и порядковый номер товара согласно графе 32 "Товар" декларации на товары;

г) количество товара и единица измерения количества товара, указанные в документе бухгалтерского учета. Если товар не имеет индивидуальных идентификационных признаков и хранится в смешанном виде, сведения о количестве товара указываются в соответствии с документом бухгалтерского учета, согласно которому товары учтены в организации, с указанием общего количества товара нарастающим итогом на определенную дату (с учетом имеющихся остатков, количества поступивших и количества списанных в производство товаров);

д) количество товара и единица измерения количества товара, соответствующая дополнительной единице измерения или (при отсутствии таковой) соответствующая основной единице измерения количества товара, указанной в декларации на товары, в соответствии с которой иностранный товар был помещен под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, если единица измерения количества товара, используемая в документах бухгалтерского учета, не соответствует основной или дополнительной единице измерения товара, указанной в декларации на товары. Если товар не имеет индивидуальных идентификационных признаков и хранится в смешанном виде, количество товара указывается в соответствии с данными, содержащимися в декларации на товары, по которой товар был помещен под таможенную процедуру свободной таможенной зоны;

е) номер (вид, структура) идентификатора (в том числе электронного), позволяющего отслеживать факты хозяйственной жизни в отношении товаров, указанных в настоящем документе (учетный номер, код и т.п. либо номер ID, позволяющий обеспечить идентификацию товара и взаимосвязь первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета с декларацией на товары, в соответствии с которой иностранный товар был помещен под таможенную процедуру свободной таможенной зоны).

11. При бухгалтерском учете готовой продукции в первичных учетных документах и регистрах бухгалтерского учета должны содержаться сведения, установленные законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, а также следующие сведения:

а) наименование изготовленного (полученного) товара (с указанием сведений о товарном знаке, марке, модели, артикуле, сорте, заводских номерах (при их наличии);

б) классификационный код товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза;

в) количество изготовленного (полученного) товара и единица измерения количества товара, соответствующая дополнительной единице измерения, применяемой в единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, либо (при отсутствии таковой) основной единице измерения товара, применяемой в единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, указанным в документе бухгалтерского учета. Если товары не имеют индивидуальных идентификационных признаков и хранятся в смешанном виде, указывается количество товара в соответствии с документом бухгалтерского учета, согласно которому товары учтены в организации, с указанием общего количества товара нарастающим итогом на определенную дату (с учетом имеющихся остатков, количества поступивших и количества списанных в производство товаров);

г) наименование и количество иностранного товара, помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и использованного при изготовлении (получении) готовой продукции, в единицах измерения, используемых в бухгалтерском учете, и количество иностранного товара, помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и использованного для изготовления (получения) готовой продукции, в дополнительной или (при отсутствии таковой) основной единице измерения количества товара, указанной в декларации на товары, в соответствии с которой иностранный товар был помещен под таможенную процедуру свободной таможенной зоны;

д) регистрационный номер декларации на товары, в соответствии с которой готовая продукция помещена под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, и порядковый номер товара согласно графе 32 "Товар" декларации на товары;

е) номер (вид, структура) идентификатора (в том числе электронного), позволяющего отслеживать факты хозяйственной жизни в отношении готовой продукции (учетный номер, код и т.п. либо номер ID, позволяющий обеспечить идентификацию товара и взаимосвязь первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета с декларацией на товары, в соответствии с которой готовая продукция была помещена под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления).

IV. Заключительные положения

12. При обеспечении доступа к сведениям системы учета организацией должны быть предусмотрены меры защиты такой информации, обеспечивающие предотвращение несанкционированного доступа к информации, возможность незамедлительного восстановления информации, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней, и постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности информации.

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 13 марта 2019 года N 264

Правила согласования с таможенным органом системы учета товаров в целях идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием таких иностранных товаров

1. Настоящие Правила определяют порядок согласования с Калининградской областной таможней (далее - уполномоченный таможенный орган) системы учета товаров в целях идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием таких иностранных товаров (далее соответственно - система учета, готовая продукция).

2. Для согласования системы учета организация, указанная в пункте 2 требований к системе учета товаров в целях идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием таких иностранных товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2019 г. N 264 "О требованиях к системе учета товаров в целях идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием таких иностранных товаров, порядке ее согласования с таможенным органом и особенностях ее использования для целей таможенного контроля" (далее соответственно - организация, требования), обращается в уполномоченный таможенный орган с заявлением о проведении оценки системы учета на соответствие требованиям и согласовании системы учета (далее - заявление), обеспечивает ее функционирование и работоспособность, а также доступ к системе учета уполномоченному таможенному органу.

Заявление подается в письменном виде в произвольной форме, подписывается руководителем организации (лицом, его замещающим) и заверяется печатью организации (при наличии) либо посредством информационного ресурса "Личный кабинет", предусмотренного статьей 284 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

3. В заявлении указываются следующие сведения об организации:

а) организационно-правовая форма;

б) полное наименование;

в) идентификационный номер налогоплательщика;

г) серия, номер и дата выдачи свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

д) код Общероссийского классификатора предприятий и организаций;

е) основной государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц;

ж) номер и дата выдачи свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

з) место нахождения (адрес);

и) контакты (телефон, факс, телетайп, адрес электронной почты), сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии);

к) фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя;

л) описание производства, виды серийной продукции, производство которой осуществляется организацией;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»