УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О некоторых вопросах прохождения службы сотрудниками федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы

(с изменениями на 6 октября 2020 года)

В соответствии с Федеральным законом от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

а) квалификационные требования к стажу службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для замещения должностей высшего начальствующего состава в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы;

б) Положение о порядке возложения на сотрудника федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы временного исполнения служебных обязанностей по должности высшего начальствующего состава и освобождения его от временного исполнения этих обязанностей;

в) Положение о порядке присвоения специальных званий высшего начальствующего состава в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы;

г) Положение о порядке присвоения сотруднику федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы специального звания досрочно или на одну ступень выше специального звания, предусмотренного штатом для замещаемой должности;

д) Положение о порядке заключения контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы с сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, замещающим должность высшего начальствующего состава и достигшим предельного возраста пребывания на службе;

е) Положение о заключении договора на обучение, предусматривающего обязательство последующего прохождения службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (его территориальным органом) и гражданином Российской Федерации.

2. Внести в пункт 12 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст.2882; 2008, N 43, ст.4921; N 47, ст.5431; 2009, N 51, ст.6285; 2010, N 19, ст.2301; N 20, ст.2435; N 51, ст.6903; 2011, N 1, ст.193; N 40, ст.5532; 2012, N 6, ст.643; N 19, ст.2329; N 47, ст.6455; 2013, N 26, ст.3314; N 52, ст.7137; 2014, N 11, ст.1131; N 27, ст.3754; 2015, N 4, ст.641; N 11, ст.1588; 2016, N 1, ст.211; N 31, ст.4987; N 39, ст.5626; 2017, N 13, ст.1913), следующие изменения:

а) подпункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 29 июня 2020 года N 429 - см. предыдущую редакцию;

б) подпункт 17_1 дополнить словами ", а также на сотрудников федеральной противопожарной службы, исполняющих обязанности по вакантным должностям, подлежащим замещению лицами высшего начальствующего состава";

в) дополнить подпунктом 33_1 следующего содержания:

"33_1) назначает сотрудников федеральной противопожарной службы исполняющими обязанности по вакантным должностям, подлежащим замещению лицами высшего начальствующего состава, на срок до шести месяцев в течение календарного года;";

г) дополнить подпунктом 33_2 следующего содержания:

"33_2) информирует Президента Российской Федерации о назначении сотрудников федеральной противопожарной службы исполняющими обязанности по вакантным должностям, подлежащим замещению лицами высшего начальствующего состава;".

3. Правительству Российской Федерации в 4-месячный срок:

а) утвердить типовой договор на обучение, предусматривающий обязательство последующего прохождения службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (его территориальным органом) и гражданином Российской Федерации;

б) определить размер и порядок осуществления дополнительной выплаты гражданину Российской Федерации, заключившему с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (его территориальным органом) договор на обучение, предусматривающий обязательство последующего прохождения службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы.

4. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в 4-месячный срок разработать и утвердить:

а) порядок проведения конкурса на заключение договора на обучение, предусматривающего обязательство последующего прохождения службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (его территориальным органом) и гражданином Российской Федерации, методику осуществления конкурсных процедур и критерии отбора граждан Российской Федерации, изъявивших желание участвовать в конкурсе;

б) порядок формирования конкурсных комиссий Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (его территориальных органов).

5. Реализацию настоящего Указа осуществить исходя из установленной штатной численности федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент
Российской Федерации
В.Путин

Москва, Кремль

26 октября 2017 года

N 518

УТВЕРЖДЕНЫ
Указом Президента
Российской Федерации
от 26 октября 2017 года N 518

     

Квалификационные требования к стажу службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для замещения должностей высшего начальствующего состава в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы

1. Настоящие квалификационные требования устанавливаются для сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, замещающих (претендующих на замещение) должности высшего начальствующего состава (далее - сотрудники), а также для граждан Российской Федерации, претендующих на замещение таких должностей (далее - граждане).

2. Проверка соответствия сотрудника, гражданина настоящим квалификационным требованиям осуществляется в порядке, установленном Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, при представлении сотрудника к назначению (в том числе в порядке перевода) на должность высшего начальствующего состава или при представлении гражданина к назначению на такую должность.

3. Квалификационные требования к стажу службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы (далее - федеральная противопожарная служба) или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки - наличие у сотрудника стажа службы в федеральной противопожарной службе не менее трех лет или наличие у гражданина стажа (опыта) работы по специальности, направлению подготовки не менее пяти лет.

4. Квалификационные требования к профессиональным знаниям - знание сотрудником, гражданином Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, международных договоров Российской Федерации, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), нормативных правовых актов других федеральных органов исполнительной власти, необходимых для выполнения служебных обязанностей в установленной сфере деятельности; технических регламентов в области пожарной безопасности, основных тактико-технических характеристик пожарной и аварийно-спасательной техники и порядка ее применения; видов опасностей, угроз, рисков природного и техногенного характера, а также методов и способов их снижения и ликвидации; порядка работы со сведениями, составляющими государственную и иную охраняемую законом тайну; форм и методов работы с применением компьютерной техники; правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

5. Квалификационные требования к профессиональным навыкам - способность сотрудника, гражданина выполнять служебные обязанности в установленной сфере деятельности с учетом задач и функций в области пожарной безопасности, возложенных на МЧС России, его территориальные органы, учреждения и организации; эффективно руководить структурным подразделением центрального аппарата МЧС России, территориальным органом, учреждением или организацией МЧС России; осуществлять постановку задач и организовывать их выполнение; оперативно принимать и реализовывать управленческие решения; обеспечивать контроль за исполнением поручений; выполнять задачи в зоне чрезвычайной ситуации, при пожарах, в условиях радиационного, химического и биологического заражения (загрязнения) местности и объектов; применять современную технику, системы коллективной защиты и средства индивидуальной защиты, авиацию, робототехнические комплексы, беспилотные летательные аппараты, современные телекоммуникационные технологии; осуществлять подбор и расстановку кадров, организовывать подготовку и переподготовку кадров, воспитательную работу с подчиненными; выявлять, предотвращать и урегулировать конфликт интересов; анализировать, планировать свою работу и прогнозировать ее результаты; организовывать деятельность подчиненных должностных лиц по выполнению поставленных задач; организовывать работу по взаимодействию с органами государственной власти Российской Федерации, организациями и общественными объединениями; вести деловые переговоры; обеспечивать подготовку проектов нормативных правовых актов и служебных документов; уметь пользоваться компьютерной техникой и средствами связи.

6. В исключительных случаях по решению Президента Российской Федерации допускается назначение на должность высшего начальствующего состава в федеральной противопожарной службе без соблюдения отдельных требований, предусмотренных пунктами 3-5 настоящих квалификационных требований.

УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 26 октября 2017 года N 518

     

Положение о порядке возложения на сотрудника федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы временного исполнения служебных обязанностей по должности высшего начальствующего состава и освобождения его от временного исполнения этих обязанностей

1. Настоящим Положением определяется порядок возложения на сотрудника федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - сотрудник) временного исполнения служебных обязанностей по должности высшего начальствующего состава и освобождения его от временного исполнения этих обязанностей.

2. На сотрудника может быть возложено временное исполнение служебных обязанностей:

а) по вакантной должности высшего начальствующего состава - на срок не более шести месяцев в течение календарного года;

б) по невакантной должности высшего начальствующего состава - на срок не более четырех месяцев в течение календарного года.

3. Возложение на сотрудника временного исполнения служебных обязанностей по должности высшего начальствующего состава с одновременным освобождением от исполнения служебных обязанностей по замещаемой должности либо без такового осуществляется с письменного согласия сотрудника.

4. Возложение на сотрудника временного исполнения служебных обязанностей по вакантной должности высшего начальствующего состава осуществляется Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр).

5. В целях возложения на сотрудника временного исполнения служебных обязанностей по вакантной должности высшего начальствующего состава руководитель (начальник), наделенный Министром соответствующими полномочиями, в 30-дневный срок со дня образования вакансии направляет Министру:

а) представление о возложении на сотрудника временного исполнения служебных обязанностей по вакантной должности высшего начальствующего состава;

б) справку о прохождении службы сотрудником;

в) рапорт сотрудника о согласии с возложением на него временного исполнения служебных обязанностей по вакантной должности высшего начальствующего состава;

г) заверенные копии документов об образовании и о квалификации сотрудника;

д) сведения, предусмотренные пунктом 4 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559.

6. О возложении на сотрудника временного исполнения служебных обязанностей по вакантной должности высшего начальствующего состава Министр в 7-дневный срок уведомляет Президента Российской Федерации. К уведомлению прилагаются заверенная копия приказа о возложении на сотрудника временного исполнения служебных обязанностей по вакантной должности высшего начальствующего состава и документы, указанные в подпунктах "б - д" пункта 5 настоящего Положения.

7. В случае отсутствия одобрения Президента Российской Федерации Министр отменяет приказ о возложении на сотрудника временного исполнения служебных обязанностей по вакантной должности высшего начальствующего состава.

8. Возложение на сотрудника временного исполнения служебных обязанностей по невакантной должности высшего начальствующего состава осуществляется Министром в случае невозможности выполнения сотрудником, замещающим должность руководителя (начальника) структурного подразделения центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), руководителя (начальника) территориального органа, учреждения или организации МЧС России, своих служебных обязанностей, в том числе в период временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске или в командировке, обучения с отрывом от выполнения служебных обязанностей, временного отстранения от выполнения служебных обязанностей на срок менее трех месяцев, безвестного отсутствия менее трех месяцев.

В случае временного отстранения сотрудника, замещающего одну из указанных должностей, от выполнения служебных обязанностей на срок более трех месяцев или его безвестного отсутствия более трех месяцев возложение на другого сотрудника временного исполнения обязанностей по этой должности осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4-6 настоящего Положения.

9. В целях своевременного возложения на сотрудника временного исполнения служебных обязанностей по невакантной должности высшего начальствующего состава руководитель (начальник), наделенный Министром соответствующими полномочиями, в 7-дневный срок со дня наступления обстоятельств, указанных в пункте 8 настоящего Положения, направляет Министру:

а) представление о возложении на сотрудника временного исполнения служебных обязанностей по невакантной должности высшего начальствующего состава с указанием срока исполнения этих обязанностей;

б) справку о прохождении службы сотрудником;

в) рапорт сотрудника о согласии с возложением на него временного исполнения служебных обязанностей по невакантной должности высшего начальствующего состава.

10. Сотрудник освобождается от временного исполнения служебных обязанностей по должности высшего начальствующего состава в случае:

а) прекращения обстоятельств, указанных в пункте 8 настоящего Положения;

б) истечения сроков, указанных в пункте 2 настоящего Положения;

в) назначения на данную должность высшего начальствующего состава другого сотрудника;

г) принятия руководителем (начальником), возложившим на сотрудника временное исполнение служебных обязанностей по должности высшего начальствующего состава, соответствующего решения.

11. Возложение на сотрудника временного исполнения служебных обязанностей по должности высшего начальствующего состава и освобождение его от временного исполнения этих обязанностей оформляются приказом Министра.

12. Сотруднику, временно исполняющему служебные обязанности по должности высшего начальствующего состава, в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается денежное довольствие исходя из оклада по временно замещаемой должности, но не менее оклада по основной должности с учетом дополнительных выплат, установленных ему по основной должности.

13. За нарушение порядка и сроков возложения на сотрудника временного исполнения обязанностей по должности высшего начальствующего состава должностные лица МЧС России несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.