ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 декабря 2017 года N 1465

О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации

(с изменениями на 12 августа 2023 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2020 года N 481 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.04.2020, N 0001202004130021);

постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 года N 1582 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.10.2020, N 0001202010050019);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2020 года N 1944 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.11.2020, N 0001202011300047);

постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2021 года N 189 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.02.2021, N 0001202102170003);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2021 года N 390 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.03.2021, N 0001202103180022);

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 года N 1388 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.08.2021, N 0001202108260020) (о порядке вступления в силу см. пункт 4 постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 года N 1388);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2022 года N 935 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.05.2022, N 0001202205240021);

постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2022 года N 2280 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.12.2022, N 0001202212120033);

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2023 года N 231 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.02.2023, N 0001202302160025);

постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2023 года N 411 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.03.2023, N 0001202303180031);

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2023 года N 800 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.05.2023, N 0001202305270023);

постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2023 года N 1331 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.08.2023, N 0001202308140017).

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Цены, сформированные в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 года N 1582 пересмотру не подлежат, если иное не установлено законодательством Российской Федерации - см. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 года N 1582.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Цены, сформированные в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2021 года N 189 пересмотру не подлежат, если иное не установлено законодательством Российской Федерации - см. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2021 года N 189.

____________________________________________________________________     

____________________________________________________________________

Цены, сформированные в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 года N 1388 пересмотру не подлежат, если иное не установлено законодательством Российской Федерации - см. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 года N 1388.

____________________________________________________________________          


В соответствии с федеральными законами "О государственном оборонном заказе" и "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу;

изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Федеральным органам исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" в 6-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления привести свои акты в соответствие с настоящим постановлением.

3. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации в 6-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службой, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" порядок определения состава затрат, включаемых в цену продукции, поставляемой в рамках государственного оборонного заказа.

4. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

     

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2 декабря 2017 года N 1465

     

Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу

(с изменениями на 12 августа 2023 года)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок государственного регулирования цен на товары, работы, услуги (далее также - продукция), поставляемые в соответствии с государственными контрактами (контрактами) по государственному оборонному заказу (далее - государственное регулирование цен), а также полномочия федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" по государственному регулированию цен в сфере государственного оборонного заказа.

2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:

"метод анализа рыночных индикаторов" - метод определения цены на продукцию, заключающийся в установлении цены на продукцию на уровне, не превышающем цену на эту продукцию, сложившуюся на бирже (биржевой индикатор) либо определенную в соответствии с данными официальной статистической информации;

"метод сравнимой цены" - метод определения цены на продукцию, заключающийся в установлении цены на продукцию, не превышающей цену на сравнимую продукцию, сложившуюся на соответствующем товарном рынке (рыночную цену);

"сравнимая продукция" - продукция, идентичная или однородная рассматриваемой, реализация которой осуществлялась в сопоставимых условиях в период, не превышающий 2 лет до даты определения цены на рассматриваемую продукцию, и обладающая потребительскими свойствами, позволяющими заменить рассматриваемую продукцию (с учетом наличия необходимых лицензий у производителей этой продукции), либо продукция, являющаяся взаимозаменяемой по отношению к рассматриваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите конкуренции;

"затратный метод" - метод определения цены на продукцию, заключающийся в установлении цены на продукцию исходя из состава затрат на ее поставку (включая производство) в виде суммы величин этих затрат и рентабельности (прибыли), определяемой в соответствии с разделом IV настоящего Положения;

"базовая цена" - фиксированная цена на продукцию, определенная затратным методом в соответствии с настоящим Положением в условиях базового года и используемая для определения цены на продукцию на очередной год и плановый период с применением метода индексации базовой цены или метода индексации по статьям базовых затрат;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 августа 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 года N 1388. - См. предыдущую редакцию)


"базовые затраты" - затраты, определенные затратным методом в условиях базового года и используемые для определения цены на продукцию на очередной год и плановый период с применением метода индексации по статьям базовых затрат;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 августа 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 года N 1388. - См. предыдущую редакцию)

"базовый год" - календарный год, в условиях которого рассчитывается базовая цена (базовые затраты);

"индексы" - индексы цен и индексы-дефляторы, а также иные показатели социально-экономического развития Российской Федерации, используемые при формировании цен на продукцию в порядке, устанавливаемом Министерством экономического развития Российской Федерации;

"метод индексации базовой цены" - метод определения цены на продукцию, заключающийся в установлении цены на продукцию на очередной год и плановый период путем индексации сформированной ранее базовой цены с применением соответствующих индексов;

"себестоимость продукции" - совокупность затрат, определяемых в соответствии с установленным для продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу, порядком определения состава затрат на поставку (включая производство) этой продукции;

"привнесенные затраты" - затраты на приобретение товаров, работ, услуг, а также на оплату налогов и сборов, связанных с приобретением таких товаров, работ, услуг, включаемые в себестоимость продукции в составе прямых затрат. К привнесенным затратам не относятся командировочные расходы;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 года N 1388. - См. предыдущую редакцию)

"собственные затраты" - разница между себестоимостью продукции и привнесенными затратами;

"метод индексации по статьям базовых затрат" - метод определения цены на продукцию с длительным (3 года и более) циклом производства, заключающийся в установлении цены на продукцию на очередной год и плановый период в виде суммы величин базовых затрат по отдельным статьям в составе собственных и привнесенных затрат, определяемых путем индексации с применением соответствующих индексов, и размера прибыли, определяемого в соответствии с разделом IV настоящего Положения;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 августа 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 года N 1388. - См. предыдущую редакцию)

"поставщик" - поставщик (подрядчик, исполнитель) продукции, необходимой для выполнения государственного оборонного заказа, заключивший государственный контракт (контракт) на поставку этой продукции;

"единственный поставщик" - поставщик продукции по государственному оборонному заказу, закупка у которого осуществляется в соответствии с пунктами 2, 7 или 56 части 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

(Абзац в редакции, введенной в действие с 24 мая 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2022 года N 935. - См. предыдущую редакцию)

"реестр единственных поставщиков" - реестр единственных поставщиков российских вооружения и военной техники, которые не имеют российских аналогов и производство которых осуществляется единственным производителем, условия включения в который российских организаций и порядок ведения которого определяются Положением о ведении реестра единственных поставщиков российских вооружения и военной техники, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2013 г. N 826 "Об утверждении Положения о ведении реестра единственных поставщиков российских вооружения и военной техники";

"потенциальный поставщик" - поставщик (в том числе производитель) продукции по государственному оборонному заказу (продукции, необходимой для выполнения государственного оборонного заказа), предлагающий государственному заказчику (заказчику) условия ее поставки в целях заключения государственного контракта (контракта);

"потенциальный единственный поставщик" - потенциальный поставщик продукции по государственному оборонному заказу, осуществление закупки у которого планируется в соответствии с пунктами 2, 7 или 56 части 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

(Абзац в редакции, введенной в действие с 24 мая 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2022 года N 935. - См. предыдущую редакцию)

"заказчик" - головной исполнитель государственного контракта по государственному оборонному заказу либо организация, входящая (планируемая к включению) в кооперацию головного исполнителя и заключившая (планирующая заключить) контракт с поставщиком продукции, необходимой для выполнения этого государственного контракта;

"существенные изменения условий поставки (в том числе производства) продукции" - обстоятельства, при наступлении которых происходит изменение себестоимости продукции в текущем году по сравнению с себестоимостью в базовом году более чем на 5 процентов и при этом плановая рентабельность (прибыль) в случае увеличения в текущем году себестоимости продукции снижается до уровня ниже 10 процентов плановых собственных затрат головного исполнителя (исполнителя) на поставку (включая производство) этой продукции, а для головного исполнителя (исполнителя) в случае, если доля его собственных затрат в себестоимости продукции составляет 20 процентов и более, - менее 5 процентов себестоимости продукции в результате действия одного или нескольких из следующих факторов:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 года N 1582. - См. предыдущую редакцию)

изменение требований к поставляемой продукции государственным заказчиком (заказчиком) или по согласованию с ним организацией, имеющей государственные контракты (контракты) на выполнение работ (в том числе научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ), оказание услуг в отношении этой продукции, повлекшее внесение изменений в конструкторскую и (или) техническую документацию на указанную продукцию;

изменение ежегодного объема поставки (в том числе производства) продукции и (или) выручки организации;

изменение курса рубля к иностранным валютам;

принятие федеральных законов и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, правовых актов органов местного самоуправления;

изменение объема и (или) состава специальных затрат и (или) затрат на подготовку и освоение производства такой продукции;

изменение схемы использования давальческих материальных ресурсов (сырья, материалов, полуфабрикатов и покупных комплектующих изделий);

(Абзац дополнительно включен с 26 августа 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 года N 1388)

изменение цены продукции, поставляемой в рамках кооперации головного исполнителя государственного контракта по государственному оборонному заказу, вследствие регистрации (утверждения) Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" цены продукции в сфере ядерного оружейного комплекса в соответствии с пунктом 115 настоящего Положения;

(Абзац дополнительно включен с 26 августа 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2021 года N 1388)

"вспомогательные работы" - работы (услуги) по транспортировке, страхованию, осуществлению пусконаладочных, монтажных и других работ (услуг), связанные с поставкой продукции и оказывающие влияние на цену государственного контракта (контракта);

"перечни продукции по государственному оборонному заказу" - утверждаемые в установленном порядке перечни продукции по государственному оборонному заказу, на которую распространяется государственное регулирование цен;

"биржевой товар" - объект торговли на товарной бирже в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством иностранного государства;

"биржевой индикатор" - значение цены биржевого товара, информация о котором раскрыта на официальном сайте биржи;

"отраслевые органы" - Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", осуществляющие полномочия в области государственного регулирования цен в порядке и пределах, установленных настоящим Положением, и определяющие в соответствии с установленными сферами деятельности по отраслям промышленности особенности осуществления отдельных процедур в рамках государственного регулирования цен в порядке и объемах, установленных настоящим Положением;

"обосновывающие документы" - документы, направляемые организацией государственному заказчику (головному исполнителю) в составе предложения о прогнозной цене в соответствии с разделом V настоящего Положения, предложения о цене продукции, направляемого в рамках определения начальной (максимальной) цены государственного контракта в соответствии с разделом VI настоящего Положения, предложения о цене продукции, поставляемой единственным поставщиком, в соответствии с разделами VII и VIII настоящего Положения;

"обоснованные экономические показатели и нормативы" - документально подтвержденные и экономически обоснованные показатели организации, применяемые для отнесения отдельных затрат на себестоимость продукции и рассчитываемые применительно к каждому календарному году поставки (включая производство) продукции с учетом фактически достигнутых показателей организации за отчетный период и расчетных значений планового периода. В случае если организация осуществляет поставку научно-технической продукции и иной продукции, обоснованные экономические показатели и нормативы организации формируются отдельно по научно-технической продукции и по иной продукции;

(Абзац дополнительно включен с 18 марта 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2021 года N 390)

"прогнозная цена" - расчетное значение цены за единицу продукции, которое определяется в порядке, установленном разделом V настоящего Положения, и применяется при формировании проекта государственного оборонного заказа на очередной год и плановый период, определении начальной (максимальной) цены государственного контракта, цены государственного контракта, заключаемого с единственным поставщиком.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»