ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 сентября 2019 года N 1170

Об утверждении Правил предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)

(с изменениями на 31 августа 2023 года)

В соответствии с частями 7 и 9 статьи 1 Федерального закона "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13_2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам);

Положение о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

2. В целях единообразного применения Федерального закона "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13_2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" предоставить Министерству финансов Российской Федерации право издавать соответствующие разъяснения в форме письменных ответов на обращения или ответов в форме электронного документа на обращения в форме электронного документа.

Разъяснения Министерства финансов Российской Федерации могут быть размещены на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 сентября 2019 года N 1170

Правила предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)     

(с изменениями на 31 августа 2023 года)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу "ДОМ.РФ" (далее - общество, субсидии) на возмещение недополученных доходов и затрат общества в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее соответственно - недополученные доходы, затраты, меры государственной поддержки).

2. Общество осуществляет выплаты в соответствии с Положением о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2019 г. N 1170 "Об утверждении Правил предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)", далее соответственно - выплаты, Положение, за счет собственных средств с последующим возмещением ему недополученных доходов и затрат за счет средств субсидии.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года N 1077. - См. предыдущую редакцию)

Недополученными доходами общества являются начисленные за пользование займами, по которым займодавцем является общество, проценты, на погашение которых направляется выплата.

Выплаты осуществляются в целях погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам) граждан Российской Федерации, имеющих право на меры государственной поддержки, в размере задолженности указанных граждан по ипотечным жилищным кредитам (займам), но не более 450 тыс. рублей, и направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тыс. рублей, оставшаяся часть выплаты направляется на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Направлениями затрат являются:

осуществление выплат, за исключением выплат, направляемых на возмещение недополученных доходов;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 марта 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2020 года N 239. - См. предыдущую редакцию)

расходы на андеррайтинг;

услуги контакт-центра;

разработка и поддержка программного обеспечения;

иные расходы, связанные с реализацией мер государственной поддержки.

Возмещение затрат, понесенных обществом по направлениям затрат, не связанным с осуществлением выплат, осуществляется в размере не более 1 процента суммы произведенных обществом выплат, включая выплаты, направляемые на возмещение недополученных доходов.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 марта 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2020 года N 239. - См. предыдущую редакцию)

3. Субсидия рассчитывается как сумма недополученных доходов и затрат и предоставляется ежемесячно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству финансов Российской Федерации на соответствующие цели в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства финансов Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

4. Для получения субсидии общество представляет в Министерство финансов Российской Федерации не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, заявление о получении субсидии по форме согласно приложению N 1 (далее - заявление) в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"), подписанное руководителем общества или лицом, уполномоченным действовать от имени общества на основании доверенности (далее - уполномоченное лицо). В случае подписания заявления уполномоченным лицом в Министерство финансов Российской Федерации одновременно с заявлением представляются документы, подтверждающие полномочия такого лица. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие затраты общества, понесенные им в связи с реализацией мер государственной поддержки, по форме согласно приложению N 2 (далее - документы).

5. При представлении в первый раз заявления общество представляет в Министерство финансов Российской Федерации в форме электронного документа посредством системы "Электронный бюджет":

а) справку налогового органа об исполнении обществом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления обществом такого документа Министерство финансов Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

б) справки, подписанные руководителем общества или уполномоченным лицом, подтверждающие соответствие общества требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил (в случае подписания справок уполномоченным лицом в Министерство финансов Российской Федерации представляются документы, подтверждающие полномочия уполномоченного лица);

в) справку, подписанную руководителем или уполномоченным лицом и главным бухгалтером (при наличии) общества, скрепленную печатью, с указанием банковских реквизитов и счетов, на которые следует перечислять субсидию;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года N 1077. - См. предыдущую редакцию)

г) справку о согласии общества на осуществление Министерством финансов Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения обществом целей, условий и порядка предоставления субсидий, подписанную руководителем общества или уполномоченным лицом.

6. На дату представления в первый раз заявления общество должно соответствовать следующим требованиям:

а) у общества отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) общество не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации, участвующей в отборе, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года N 1077. - См. предыдущую редакцию)

в) у общества отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года N 1077. - См. предыдущую редакцию)

г) общество не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия иностранных юридических лиц, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает 25 процентов;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 9 сентября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2023 года N 1411. - См. предыдущую редакцию)

д) общество не получает из федерального бюджета средства на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

7. Министерство финансов Российской Федерации:

а) регистрирует заявление и документы в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя общества или уполномоченного лица, в системе "Электронный бюджет";

б) проверяет в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления полноту содержащихся в нем сведений и принимает решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии (указанный срок может быть продлен Министерством финансов Российской Федерации не более чем на 10 рабочих дней в целях получения от общества дополнительных материалов и информации, необходимых для осуществления проверки полноты содержащихся в заявлении и документах сведений и принятия решения о предоставлении субсидии или решения об отказе в предоставлении субсидии);

в) осуществляет перечисление в установленном порядке субсидии на счет общества, открытый в кредитной организации, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, а в случае принятия решения о проведении проверки, указанной в подпункте "б" настоящего пункта, - не позднее 10 рабочих дней после окончания такой проверки при наличии решения о предоставлении субсидии.

8. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, основанием для которого является несоответствие представленных в заявлении сведений требованиям и условиям, установленным настоящими Правилами, или установление факта недостоверности представленной обществом информации, Министерство финансов Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет обществу уведомление с указанием причин принятия такого решения.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года N 1077. - См. предыдущую редакцию)

9. Общество несет ответственность за достоверность сведений, представляемых в Министерство финансов Российской Федерации.

9_1. Результатом предоставления субсидии является осуществление выплат в рамках реализации мер государственной поддержки по заявлениям кредиторов, по которым установлено соответствие требованиям Положения, в полном объеме. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии часть полученной обществом субсидии в сумме, которая не была использована на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки, подлежит возврату обществом в федеральный бюджет.

(Пункт дополнительно включен с 10 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года N 1077)

9_2. Общество посредством системы "Электронный бюджет" представляет в Министерство финансов Российской Федерации отчетность о достижении результата предоставления субсидии в течение 30 дней со дня завершения отчетного года по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

(Пункт дополнительно включен с 10 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года N 1077; в редакции, введенной в действие с 9 сентября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2023 года N 1411. - См. предыдущую редакцию)

10. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством финансов Российской Федерации и органом государственного финансового контроля.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года N 1077. - См. предыдущую редакцию)

11. В случае установления факта несоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также недостижения значения результата предоставления субсидии средства, полученные обществом, подлежат возврату в федеральный бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года N 1077. - См. предыдущую редакцию)

а) на основании требования Министерства финансов Российской Федерации - в течение 20 календарных дней со дня получения указанного требования;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

(Пункт дополнительно включен с 10 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года N 1077)

Приложение N 1
к Правилам предоставления субсидий
акционерному обществу "ДОМ.РФ"
на возмещение недополученных доходов
и затрат в связи с реализацией мер
государственной поддержки семей,
имеющих детей, в целях создания условий
для погашения обязательств по ипотечным
жилищным кредитам (займам)
(В редакции,
введенной в действие
с 19 марта 2020 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 6 марта 2020 года N 239. -
См. предыдущую редакцию)


(форма)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о получении субсидии акционерным обществом "ДОМ.РФ"