ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕЗЕРВАМ

ПРИКАЗ

от 27 сентября 2019 года N 243

Об утверждении Порядка и сроков работы конкурсных комиссий по проведению конкурса на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве по государственным резервам и его территориальных органах и Методики проведения конкурса на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве по государственным резервам и его территориальных органах



В соответствии с частью 7 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3215; 2006, N 6, ст.636; 2007, N 10, ст.1151, N 16, ст.1828, N 49, ст.6070; 2008, N 13, ст.1186, N 30, ст.3616, N 52, ст.6235; 2009, N 29, ст.3597, 3624, N 48, ст.5719, N 51, ст.6150, 6159; 2010, N 5, ст.459, N 7, ст.704, N 49, ст.6413, N 51, ст.6810; 2011, N 1, ст.31, N 27, ст.3866, N 29, ст.4295, N 48, ст.6730, N 49, ст.7333, N 50, ст.7337; 2012, N 48, ст.6744, N 50, ст.6954, N 52, ст.7571, N 53, ст.7620, 7652; 2013, N 14, ст.1665, N 19, ст.2326, 2329, N 23, ст.2874, N 27, ст.3441, 3462, 3477, N 43, ст.5454, N 48, ст.6165, N 49, ст.6351, N 52, ст.6961; 2014, N 14, ст.1545, N 49, ст.6905, N 52, ст.7542; 2015, N 1, ст.62, 63, N 14, ст.2008, N 24, ст.3374, N 29, ст.4388, N 41, ст.5639; 2016, N 1, ст.15, 38, N 22, ст.3091, N 23, ст.3300, N 27, ст.4157, 4209; 2017, N 1, ст.46, N 15, ст.2139, N 27, ст.3929, 3930, N 31, ст.4741, 4766, 4824; 2018, N 1, ст.7, N 32, ст.5100, 5130, N 45, ст.6837, N 51, ст.7858; 2019, N 18, ст.2223), пунктом 16 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст.439; 2011, N 4, ст.578; 2013, N 12, ст.1242; 2014, N 12, ст.1263; 2016, N 52, ст.7604; 2017, N 37, ст.5506), Положением о кадровом резерве федерального государственного органа, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2017 г. N 96 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 10, ст.1473, N 37, ст.5506), единой методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. N 397 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 16, ст.2359), Правилами представления документов в электронном виде кандидатом для участия в конкурсах на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв федерального государственного органа и Правилами автоматизированной проверки сведений, представленных в электронном виде кандидатом для участия в конкурсах на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв федерального государственного органа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2018 г. N 227 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 12, ст.1677, N 49, ст.7600),

приказываю:

1. Утвердить:

а) Порядок и сроки работы конкурсных комиссий по проведению конкурса на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве по государственным резервам и его территориальных органах (приложение N 1);

б) Методику проведения конкурса на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве по государственным резервам и его территориальных органах (приложение N 2).

2. Признать утратившими силу:

а) приказ Федерального агентства по государственным резервам от 27 ноября 2008 г. N 157 "Об утверждении Регламента конкурсной комиссии Федерального агентства по государственным резервам по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве по государственным резервам и Методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве по государственным резервам" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 февраля 2009 г., регистрационный N 13282);

б) приказ Федерального агентства по государственным резервам от 27 ноября 2008 г. N 158 "Об утверждении Регламента конкурсной комиссии территориального органа Федерального агентства по государственным резервам по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в территориальном органе Федерального агентства по государственным резервам и Методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в территориальном органе Федерального агентства по государственным резервам" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 февраля 2009 г., регистрационный N 13281).

Руководитель
Д.Ю.Гогин



Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

25 октября 2019 года,

регистрационный N 56321

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Федерального агентства
по государственным резервам
от 27 сентября 2019 года N 243



Порядок и сроки работы конкурсных комиссий по проведению конкурса на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве по государственным резервам и его территориальных органах



1. Конкурсные комиссии по проведению конкурса на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве по государственным резервам и его территориальных органах (далее соответственно - конкурсная комиссия, конкурс, Росрезерв, территориальный орган Росрезерва) действуют на постоянной основе и в своей деятельности руководствуются Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3215; 2006, N 6, ст.636; 2007, N 10, ст.1151, N 16, ст.1828, N 49, ст.6070; 2008, N 13, ст.1186, N 30, ст.3616, N 52, ст.6235; 2009, N 29, ст.3597, 3624, N 48, ст.5719, N 51, ст.6150, 6159; 2010, N 5, ст.459, N 7, ст.704, N 49, ст.6413, N 51, ст.6810; 2011, N 1, ст.31, N 27, ст.3866, N 29, ст.4295, N 48, ст.6730, N 49, ст.7333, N 50, ст.7337; 2012, N 48, ст.6744, N 50, ст.6954, N 52, ст.7571, N 53, ст.7620, 7652; 2013, N 14, ст.1665, N 19, ст.2326, 2329, N 23, ст.2874, N 27, ст.3441, 3462, 3477, N 43, ст.5454, N 48, ст.6165, N 49, ст.6351, N 52, ст.6961; 2014, N 14, ст.1545, N 49, ст.6905, N 52, ст.7542; 2015, N 1, ст.62, 63, N 14, ст.2008, N 24, ст.3374, N 29, ст.4388, N 41, ст.5639; 2016, N 1, ст.15, 38, N 22, ст.3091, N 23, ст.3300, N 27, ст.4157, 4209; 2017, N 1, ст.46, N 15, ст.2139, N 27, ст.3929, 3930, N 31, ст.4741, 4766, 4824; 2018, N 1, ст.7, N 32, ст.5100, 5130, N 45, ст.6837, N 51, ст.7858; 2019, N 18, ст.2223), Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст.439; 2011, N 4, ст.578; 2013, N 12, ст.1242; 2014, N 12, ст.1263; 2016, N 52, ст.7604; 2017, N 37, ст.5506), постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. N 397 "Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 16, ст.2359), а также Методикой проведения конкурса на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве по государственным резервам и его территориальных органах, утвержденной настоящим приказом (далее - Методика).

2. Конкурсная комиссия создается приказом Росрезерва (территориального органа Росрезерва). В целях повышения объективности и независимости работы конкурсной комиссии по решению руководителя Росрезерва (территориального органа Росрезерва) (далее - представитель нанимателя) проводится периодическое обновление ее состава.

3. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.

4. В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им федеральные государственные гражданские служащие Росрезерва (территориального органа Росрезерва) (далее - гражданские служащие), в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы (далее - вакантная должность гражданской службы), а также представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов.

Общее число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

5. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

6. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

7. Руководство деятельностью конкурсной комиссии осуществляет председатель конкурсной комиссии. В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии (болезнь, командировка, отпуск) руководство конкурсной комиссией осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.

Обеспечение работы конкурсной комиссии (прием заявлений с комплектом документов на кандидата, ведение журнала учета участников конкурса и представленных ими документов, ведение протокола заседания комиссии, подготовка сообщений кандидатам, подготовка проекта приказа по результатам проведения конкурса) осуществляется секретарем конкурсной комиссии.

Секретарь конкурсной комиссии участвует в оценке кандидатов и обладает правом голоса при принятии решений конкурсной комиссией.

8. Заседание конкурсной комиссии проводится по мере необходимости на основании приказа Росрезерва (территориального органа Росрезерва) о проведении конкурса.

9. Конкурсная комиссия имеет право:

а) запрашивать у начальников структурных подразделений Росрезерва (территориального органа Росрезерва) сведения и материалы, необходимые для работы конкурсной комиссии;

б) вносить представителю нанимателя предложения по вопросам, входящим в компетенцию конкурсной комиссии;

в) вносить предложения о применении методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов и формировании конкурсных заданий в соответствии с Методикой.

10. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

11. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.

Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.

12. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании и квалификации, прохождении федеральной государственной гражданской службы или государственной службы иного вида, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.

13. Конкурсная комиссия определяет необходимость, а также очередность применения методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая тестирование и очное индивидуальное собеседование при проведении конкурса.

14. Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Росрезерва (территориального органа Росрезерва) кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.

15. В кадровый резерв Росрезерва (территориального органа Росрезерва) конкурсной комиссией могут рекомендоваться кандидаты из числа тех кандидатов, общая сумма набранных баллов которых составляет не менее 50 процентов максимального балла.

16. Согласие кандидата на его включение в кадровый резерв Росрезерва (территориального органа Росрезерва) по результатам конкурса оформляется в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕНА
приказом Федерального агентства
по государственным резервам
от 27 сентября 2019 года N 243



Методика проведения конкурса на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве по государственным резервам и его территориальных органах



I. Общие положения

     

1. Методика проведения конкурса на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве по государственным резервам и его территориальных органах (далее соответственно - Методика, Росрезерв, территориальный орган Росрезерва) определяет организацию и порядок проведения конкурса на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы (далее соответственно - конкурс, вакантная должность гражданской службы) в Росрезерве и территориальном органе Росрезерва.

2. Методика направлена на повышение объективности и прозрачности конкурсной процедуры, формирование кадрового состава федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба), обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к гражданской службе, обеспечение права федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) Росрезерва (территориального органа Росрезерва) на должностной рост на конкурсной основе при проведении в Росрезерве (территориальном органе Росрезерва) конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы.

3. Конкурс проводится в целях оценки профессионального уровня граждан Российской Федерации (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе (далее - оценка кандидатов), а также их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей гражданской службы (далее - квалификационные требования) и определения победителя конкурса.

4. Конкурс проводится в соответствии с единой методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. N 397 "Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 16, ст.2359) (далее - Единая методика), и Методикой.

II. Подготовка к проведению конкурса

     

5. Подготовка к проведению конкурса предусматривает формирование конкурсных заданий в соответствии с установленными Методикой методами оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов (далее - методы оценки) и при необходимости актуализацию положений должностных регламентов гражданских служащих в отношении должностей гражданской службы, на замещение которых планируется объявление конкурса.

6. Актуализация положений должностных регламентов гражданских служащих осуществляется структурными подразделениями Росрезерва (территориального органа Росрезерва) по согласованию со структурным подразделением Росрезерва (территориального органа Росрезерва), в ведении которого находятся вопросы государственной службы и кадров (далее - кадровая служба).

По решению руководителя Росрезерва (территориального органа Росрезерва) (далее - представитель нанимателя) в должностных регламентах гражданских служащих в отношении должностей гражданской службы могут быть установлены квалификационные требования к конкретной специальности (направлению подготовки).

7. Для оценки профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям в ходе конкурсных процедур могут использоваться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки, включая тестирование и индивидуальное собеседование (являются обязательными методами оценки) по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы.

8. Оценка соответствия кандидатов квалификационным требованиям осуществляется исходя из категорий и групп вакантных должностей гражданской службы.

III. Организация проведения конкурса

     

9. Решение об объявлении конкурса в Росрезерве (территориальном органе Росрезерва) принимается представителем нанимателя при наличии вакантной должности гражданской службы, замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3215; 2006, N 6, ст.636; 2007, N 10, ст.1151, N 16, ст.1828, N 49, ст.6070; 2008, N 13, ст.1186, N 30, ст.3616, N 52, ст.6235; 2009, N 29, ст.3597, 3624, N 48, ст.5719, N 51, ст.6150, 6159; 2010, N 5, ст.459, N 7, ст.704, N 49, ст.6413, N 51, ст.6810; 2011, N 1, ст.31, N 27, ст.3866, N 29, ст.4295, N 48, ст.6730, N 49, ст.7333, N 50, ст.7337; 2012, N 48, ст.6744, N 50, ст.6954, N 52, ст.7571, N 53, ст.7620, 7652; 2013, N 14, ст.1665, N 19, ст.2326, 2329, N 23, ст.2874, N 27, ст.3441, 3462, 3477, N 43, ст.5454, N 48, ст.6165, N 49, ст.6351, N 52, ст.6961; 2014, N 14, ст.1545, N 49, ст.6905, N 52, ст.7542; 2015, N 1, ст.62, 63, N 14, ст.2008, N 24, ст.3374, N 29, ст.4388, N 41, ст.5639; 2016, N 1, ст.15, 38, N 22, ст.3091, N 23, ст.3300, N 27, ст.4157, 4209; 2017, N 1, ст.46, N 15, ст.2139, N 27, ст.3929, 3930, N 31, ст.4741, 4766, 4824; 2018, N 1, ст.7, N 32, ст.5100, 5130, N 45, ст.6837, N 51, ст.7858; 2019, N 18, ст.2223) (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ) может быть произведено на конкурсной основе, и оформляется приказом Росрезерва (территориального органа Росрезерва).

10. Конкурс в соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона N 79-ФЗ не проводится:

а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)";

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»