ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 2019 года N 1902

Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий на проведение крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития

(с изменениями на 14 августа 2023 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий на проведение крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 декабря 2019 года N 1902
(В редакции, введенной в действие
 с 14 сентября 2021 года
 постановлением Правительства
 Российской Федерации
 от 1 сентября 2021 года N 1462. -
 См. предыдущую редакцию)

Правила предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий на проведение крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития

(с изменениями на 14 августа 2023 года)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий на проведение научными организациями и образовательными организациями высшего образования крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития (далее - гранты).

Гранты предоставляются в рамках ведомственного проекта "Развитие институтов грантовой поддержки исследователей, научных и творческих коллективов" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации".

(Абзац в редакции, введенной в действие с 24 августа 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2023 года N 1333. - См. предыдущую редакцию)

2. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:

"получатель гранта" - организация, отобранная по результатам конкурса в соответствии с положениями настоящих Правил, с которой заключается соглашение о предоставлении гранта;

"проект" - комплекс работ, планов, мероприятий и задач по проведению фундаментальных научных исследований по приоритетным направлениям научно-технологического развития;

"участник конкурса" - юридическое лицо, зарегистрированное в Российской Федерации, являющееся научной организацией или образовательной организацией высшего образования, за исключением казенного учреждения, подавшее заявку на участие в конкурсе на предоставление гранта (далее - заявка) и соответствующее требованиям, установленным в конкурсной документации и настоящих Правилах.

Экспертный совет" - постоянно действующий межведомственный коллегиальный орган, созданный Министерством науки и высшего образования Российской Федерации для оценки значимости достигнутых результатов и перспективности дальнейшей реализации проекта, состоящий из представителей Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, отраслевых федеральных органов исполнительной власти и федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" (далее - Российская академия наук), не имеющих личной заинтересованности в реализации проекта.

(Абзац дополнительно включен с 24 августа 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2023 года N 1333)

3. Целью предоставления грантов является оказание государственной поддержки реализации проектов по направлениям, определяемым Российской академией наук для формирования научного задела устойчивого и долгосрочного развития Российской Федерации за счет эффективной реализации фундаментальных научных исследований.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 августа 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2023 года N 1333. - См. предыдущую редакцию)

4. Гранты предоставляются на финансовое обеспечение следующих затрат для достижения результата предоставления грантов, указанного в пункте 35 настоящих Правил:

оплата труда работников всех участников проекта, а также лиц, привлекаемых к реализации проекта на условиях гражданско-правовых договоров, в том числе начисления на выплаты по оплате труда и иные выплаты, включая социальные выплаты работникам, участвующим в проекте;

приобретение нефинансовых активов, в том числе основных средств, нематериальных активов и материальных запасов, необходимых для реализации проекта;

оплата командировочных расходов всех участников проекта, а также лиц, привлекаемых к реализации проекта на условиях гражданско-правовых договоров;

оплата участия всех участников проекта, а также лиц, привлекаемых к реализации проекта на условиях гражданско-правовых договоров, в конференциях, научных семинарах, симпозиумах;

оплата выполненных работ (оказанных услуг), связанных с осуществлением проекта, по договорам со сторонними организациями, включая расходы на оплату фундаментальных научных исследований и работ;

оплата работ, услуг, в том числе услуг связи, транспортных услуг, коммунальных и эксплуатационных услуг, арендной платы за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов), оплата работ и услуг по содержанию имущества и прочих расходов, соответствующих цели предоставления гранта.

5. Гранты предоставляются сроком на 3 года с возможностью продления до 2 лет в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цель, указанную в пункте 3 настоящих Правил.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 августа 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2023 года N 1333. - См. предыдущую редакцию)

6. Способом проведения отбора является конкурс, который проводится для определения получателей грантов исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляются гранты (далее - конкурс).

Решение о продлении предоставления гранта до 2 лет принимается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации на основании рекомендаций Экспертного совета.

(Абзац дополнительно включен с 24 августа 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2023 года N 1333)

Указанные рекомендации Экспертного совета формируются с учетом заключений Российской академии наук, подготовленных на основе оценки полученного результата предоставления гранта.

(Абзац дополнительно включен с 24 августа 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2023 года N 1333)

Такая оценка проводится по следующим критериям:

(Абзац дополнительно включен с 24 августа 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2023 года N 1333)

значимость результатов реализации проекта;

(Абзац дополнительно включен с 24 августа 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2023 года N 1333)

наличие потенциала развития научных исследований по тематике проекта с перспективой получения новых уникальных результатов;

(Абзац дополнительно включен с 24 августа 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2023 года N 1333)

наличие социально-экономического эффекта от дальнейшей реализации результатов проекта;

(Абзац дополнительно включен с 24 августа 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2023 года N 1333)

наличие организаций, заинтересованных в полученных результатах проекта.

(Абзац дополнительно включен с 24 августа 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2023 года N 1333)

7. Сведения о грантах подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 августа 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2023 года N 1333. - См. предыдущую редакцию)

8. Основанием заключения соглашения, заключаемого Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и получателем гранта по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение), является победа в конкурсе.

9. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации:

а) принимает решение о проведении конкурса;

б) разрабатывает и утверждает конкурсную документацию;

в) утверждает порядок осуществления мониторинга реализации проектов;

г) проводит мониторинг достижения результата предоставления гранта исходя из достижения результата представления гранта, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации;

(Подпункт дополнительно включен с 24 августа 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2023 года N 1333)

д) утверждает состав Экспертного совета.

(Подпункт дополнительно включен с 24 августа 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2023 года N 1333)

9_1. Значимость достигнутых результатов и перспективность дальнейшей реализации проекта оценивается Экспертным советом.

В состав Экспертного совета входят 2 сопредседателя, секретарь и иные члены Экспертного совета. Общее количество членов Экспертного совета должно составлять не менее 7 человек.

Экспертный совет вырабатывает рекомендации о продлении предоставления грантов до 2 лет на основании:

анализа и оценки полученных результатов проекта;

оценки значимости достигнутых результатов, перспективности дальнейшей реализации проектов и потенциала развития научных исследований по тематике проекта;

оценки обоснованности запрашиваемого финансового обеспечения проекта.

Сопредседатели Экспертного совета:

руководят деятельностью Экспертного совета;

поочередно председательствуют на заседаниях Экспертного совета;

организуют работу Экспертного совета;

определяют место, дату, время и форму проведения заседания Экспертного совета.

Секретарь Экспертного совета:

обеспечивает подготовку материалов к заседаниям Экспертного совета;

своевременно уведомляет членов Экспертного совета о месте, дате, времени и форме проведения заседания Экспертного совета;

ведет протоколы заседаний Экспертного совета;

обеспечивает хранение документов Экспертного совета.

Члены Экспертного совета:

принимают личное участие в работе Экспертного совета, а при невозможности принять участие заблаговременно извещают об этом секретаря Экспертного совета любым способом, позволяющим зафиксировать получение секретарем Экспертного совета такого извещения;

высказывают свое мнение по вопросам повестки заседания Экспертного совета, голосуют по вопросам повестки заседания Экспертного совета.

Информация о месте, дате, времени и форме проведения заседания Экспертного совета направляется секретарем Экспертного совета членам Экспертного совета не позднее чем за 2 рабочих дня до дня проведения заседания Экспертного совета.

Работа Экспертного совета осуществляется в форме заседания, которое может быть проведено в очной, в том числе с использованием средств видео-конференц-связи, и заочной формах.

Заседание Экспертного совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины лиц, входящих в состав Экспертного совета, при этом участие сопредседателей Экспертного совета является обязательным.

Экспертный совет вправе привлекать экспертов для участия в его заседаниях.

Решения Экспертного совета принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав Экспертного совета. При равном количестве голосов голос председательствующего на заседании Экспертного совета является решающим.

Решения Экспертного совета оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании сопредседателем и секретарем Экспертного совета. Копия протокола заседания Экспертного совета в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Экспертного совета направляется секретарем Экспертного совета членам Экспертного совета.

(Пункт дополнительно включен с 24 августа 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2023 года N 1333)