ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2019 года N 1876
____________________________________________________________________
Утратило силу с 9 октября 2021 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 29 сентября 2021 года N 1639
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 декабря 2019 года N 1876
Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию отдельных мероприятий федерального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование"
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета в целях реализации отдельных мероприятий федерального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование" (далее соответственно - федеральный проект, гранты).
2. Гранты предоставляются на реализацию следующих мероприятий федерального проекта:
а) внедрение системы мониторинга трудоустройства выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, учитывающей удовлетворенность работодателей качеством подготовки выпускников;
б) реализация общесистемных механизмов (не менее 2) повышения глобальной конкурентоспособности российского высшего образования по следующим направлениям:
обеспечение проведения мониторинга деятельности образовательных организаций высшего образования;
внедрение в образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, на основе данных мониторинга деятельности образовательных организаций высшего образования эффективных моделей управления, разработанных совместно с образовательными организациями высшего образования, указанными в пункте 3 настоящих Правил, участвующих в формировании научно-образовательных приоритетов Российской Федерации, в соответствии с запросами субъектов Российской Федерации и научно-технологическими вызовами.
3. Гранты предоставляются организациям, отобранным по результатам конкурсного отбора на предоставление грантов (далее соответственно - конкурс, организация-победитель), при условии наличия обязательства использования организациями-победителями средств грантов в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил (далее - мероприятия), а также на достижение результатов предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления грантов в форме субсидии из федерального бюджета на реализацию отдельных мероприятий федерального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование", согласно приложению N 1.
4. Гранты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, в рамках реализации мероприятий (далее - лимиты бюджетных обязательств).
5. Участниками конкурса являются организации, представившие заявки на участие в конкурсе (далее - заявка) и соответствующие требованиям, установленным конкурсной документацией и настоящими Правилами.
Отбор организаций-победителей осуществляется конкурсной комиссией по проведению конкурса, образованной Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в целях рассмотрения и оценки заявок, определения организаций-победителей на основании оценки заявок (далее - конкурсная комиссия), с учетом следующих критериев:
квалификация организации, в том числе наличие у нее финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с тематикой мероприятий, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации;
наличие у организации современной информационно-технической базы для реализации и сопровождения мероприятий;
качество (обоснованность) предложений по реализации мероприятий;
в отношении заявок организаций-участников на предоставление грантов в целях реализации мероприятия, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил, - выполнение всех показателей мониторинга эффективности деятельности образовательных организаций высшего образования в течение последних 3 лет, представленность в следующих международных глобальных (предметных и (или) отраслевых) рейтингах:
ARWU - академический рейтинг университетов мира (Academic Ranking of World Universities);
THE - рейтинг университетов мира Таймс (The Times Higher Education World University Rankings);
QS - всемирный рейтинг университетов (QS World University Rankings).
6. В рамках обеспечения проведения конкурса Министерство науки и высшего образования Российской Федерации:
а) образует конкурсную комиссию и утверждает ее состав;
б) утверждает в установленном порядке и размещает не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи заявок на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) объявление о проведении конкурса и конкурсную документацию, которые содержат в том числе:
порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок;
порядок и сроки внесения изменений в объявление о проведении конкурса;
место, дату и время рассмотрения заявок;
сроки размещения на официальном сайте информации о результатах конкурса;
порядок и сроки заключения соглашения о предоставлении гранта;
количество лотов (грантов) по каждому мероприятию и заключаемых по ним соглашений о предоставлении гранта;
значения результатов и значения показателей, указанных в пункте 3 настоящих Правил;
значения и весовые характеристики критериев отбора заявок;
требования к описанию мероприятий;
в) размещает на официальном сайте протокол вскрытия заявок в течение 2 рабочих дней со дня его подписания;
г) в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия заявок проверяет наличие в заявке документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, и по результатам проверки подготавливает предложения конкурсной комиссии о допуске или об отказе в допуске организаций к участию в конкурсе;
д) размещает на официальном сайте протокол рассмотрения заявок в течение 2 рабочих дней со дня его подписания;
е) обеспечивает рассмотрение заявок на заседании конкурсной комиссии;
ж) размещает на официальном сайте протокол оценки заявок в течение 2 рабочих дней со дня его подписания;
з) уведомляет в письменной форме организации, признанные победителями конкурса, о результатах конкурса и готовности заключения соглашения о предоставлении гранта в сроки, установленные конкурсной документацией.
7. Для участия в конкурсе организация в течение 30 календарных дней со дня начала приема заявок представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации заявку, включающую:
а) сопроводительное письмо за подписью руководителя (лица, исполняющего обязанности руководителя) организации об участии в конкурсе, включающее обязательство использования средств гранта в целях реализации мероприятий;
б) копии учредительных документов, удостоверенные в установленном порядке;
в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня размещения на официальном сайте объявления о проведении конкурса;
г) согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя организаций (за исключением организаций, функции и полномочия учредителя от имени Российской Федерации в отношении которых осуществляет Правительство Российской Федерации или Министерство науки и высшего образования Российской Федерации), оформленное на бланке органа-учредителя, на участие организации в конкурсе и последующее заключение соглашения о предоставлении гранта;
д) документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени организации;
е) справку, подписанную руководителем (уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) и главным бухгалтером (при наличии) организации, подтверждающую соответствие организации по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки требованиям, установленным пунктом 11 настоящих Правил;
ж) смету расходов на реализацию мероприятий;
з) описание реализации мероприятий.
8. Ответственность за достоверность документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, несет руководитель (лицо, исполняющее обязанности руководителя) организации, подавший заявку.
9. В рамках обеспечения проведения конкурса конкурсная комиссия:
а) осуществляет вскрытие конвертов с заявками и конвертов с изменениями заявок в день, время и месте, которые указаны в конкурсной документации. В случае если представленное на конкурс количество заявок не позволяет провести процедуру вскрытия конвертов с такими заявками в течение одного дня, председатель конкурсной комиссии после окончания рабочего дня объявляет перерыв в процедуре вскрытия конвертов с заявками. Процедура вскрытия конвертов с заявками в случае объявления перерыва должна быть возобновлена на следующий рабочий день. Вскрытие конвертов с заявками оформляется протоколом вскрытия заявок, в котором указываются наименование и организатор конкурса, дата, время начала и окончания процедуры вскрытия конвертов с заявками, перерывы в процедуре вскрытия конвертов с заявками (при их наличии), наименование участников конкурса, представивших заявки. Протокол вскрытия заявок подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на вскрытии конвертов с заявками, и размещается на официальном сайте в сроки, установленные подпунктом "в" пункта 6 настоящих Правил;
б) рассматривает заявки, а также представленные Министерством науки и высшего образования Российской Федерации предложения о допуске или об отказе в допуске организаций к участию в конкурсе, подготовленные в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящих Правил. По результатам рассмотрения указанных предложений конкурсная комиссия принимает решение о соответствии участника конкурса и представленной им заявки требованиям, установленным настоящими Правилами, и допуске такой заявки к конкурсу или решение о несоответствии участника конкурса и (или) представленной им заявки требованиям, установленным настоящими Правилами, и об отклонении заявки. Основаниями для отказа в допуске организации к участию в конкурсе являются непредставление (представление в неполном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, выявление фактов недостоверности представленной организацией информации в документах, указанных в пункте 7 настоящих Правил, и несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 11 настоящих Правил. Результаты рассмотрения заявок оформляются протоколом рассмотрения заявок, в котором указываются наименование конкурса и организатор конкурса, дата, время начала и окончания процедуры рассмотрения заявок, сведения о заявках, допущенных к оценке, и сведения о заявках, отклоненных конкурсной комиссией (с указанием причин отклонения). Протокол рассмотрения заявок подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в рассмотрении заявок, и размещается на официальном сайте в сроки, установленные подпунктом "д" пункта 6 настоящих Правил. В случае если по результатам рассмотрения заявок конкурсной комиссией было принято решение об отклонении всех заявок, конкурс признается несостоявшимся;
в) проводит оценку заявок и формирует рейтинг заявок на основании перечня показателей и методики оценки заявок, утвержденных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, в сроки, установленные конкурсной документацией, и определяет победителей конкурса с учетом результатов оценки заявок. В целях формирования рейтинга заявок конкурсная комиссия присваивает каждой заявке порядковый номер (в порядке уменьшения суммы набранных при оценке баллов). Заявке, набравшей наибольшую сумму баллов, присваивается 1-й номер. Если 2 или более заявки набрали при проведении оценки одинаковую сумму баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, поданной по дате первой. В случае если на конкурс подана только одна заявка, победителем конкурса признается организация, представившая заявку, в случае соответствия такой организации и ее заявки требованиям, установленным настоящими Правилами. Результаты оценки заявок оформляются протоколом оценки заявок, в котором указываются наименование и организатор конкурса, дата, время начала и окончания процедуры оценки заявок, сведения о заявках, допущенных к оценке, результаты голосования членов конкурсной комиссии, наименование победителя (победителей) конкурса и объем предоставляемого гранта для каждого победителя конкурса. Протокол оценки заявок подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в оценке заявок, и размещается на официальном сайте в сроки, установленные подпунктом "ж" пункта 6 настоящих Правил.
10. В состав конкурсной комиссии входит председатель, заместитель председателя, секретарь и члены конкурсной комиссии. Общее количество членов конкурсной комиссии должно составлять не менее 10 человек.
Председатель конкурсной комиссии:
организует работу конкурсной комиссии;
определяет место, дату и время проведения ее заседаний;
председательствует на заседаниях конкурсной комиссии;
руководит деятельностью конкурсной комиссии;
объявляет перерыв в процедуре вскрытия конвертов с заявками.
В отсутствие председателя конкурсной комиссии его функции исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
Секретарь конкурсной комиссии:
обеспечивает подготовку материалов к заседаниям конкурсной комиссии;
своевременно уведомляет членов конкурсной комиссии о месте, дате и времени ее проведения;
ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии;
обеспечивает хранение документов конкурсной комиссии.
Члены конкурсной комиссии:
принимают личное участие в работе конкурсной комиссии, а при невозможности присутствовать заблаговременно извещают об этом секретаря конкурсной комиссии по электронной почте;
рассматривают заявки на участие в конкурсе.
