МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 25 декабря 2019 года N 307

Об утверждении Порядка исполнения администрацией исправительного центра обязанностей по ведению учета осужденных к принудительным работам, осуществлению регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания осужденных к принудительным работам граждан Российской Федерации или постановки на миграционный учет и снятия с миграционного учета по месту пребывания осужденных к принудительным работам иностранных граждан и лиц без гражданства, проведению с осужденными к принудительным работам воспитательной работы, применению к ним мер поощрения и взыскания, ведению работы по подготовке осужденных к принудительным работам к освобождению

(с изменениями на 9 августа 2023 года)

В соответствии со статьей 60.11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст.198; 2012, N 53 (ч.1), ст.7638) и подпунктом 9 пункта 2, подпунктом 8 пункта 19 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 N 10 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 3, ст.553),

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 26 августа 2023 года приказом Минюста России от 9 августа 2023 года N 210. - См. предыдущую редакцию)

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок исполнения администрацией исправительного центра обязанностей по ведению учета осужденных к принудительным работам, осуществлению регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания осужденных к принудительным работам граждан Российской Федерации или постановки на миграционный учет и снятия с миграционного учета по месту пребывания осужденных к принудительным работам иностранных граждан и лиц без гражданства, проведению с осужденными к принудительным работам воспитательной работы, применению к ним мер поощрения и взыскания, ведению работы по подготовке осужденных к принудительным работам к освобождению (далее - Порядок).

2. Федеральной службе исполнения наказаний обеспечить исполнение Порядка.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 августа 2023 года приказом Минюста России от 20 июля 2023 года N 188. - См. предыдущую редакцию)

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра В.Л.Вуколова.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 августа 2023 года приказом Минюста России от 20 июля 2023 года N 188. - См. предыдущую редакцию)

Министр
А.В.Коновалов

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

23 января 2020 года,

регистрационный N 57241

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства юстиции
Российской Федерации
от 25 декабря 2019 года N 307

Порядок исполнения администрацией исправительного центра обязанностей по ведению учета осужденных к принудительным работам, осуществлению регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания осужденных к принудительным работам граждан Российской Федерации или постановки на миграционный учет и снятия с миграционного учета по месту пребывания осужденных к принудительным работам иностранных граждан и лиц без гражданства, проведению с осужденными к принудительным работам воспитательной работы, применению к ним мер поощрения и взыскания, ведению работы по подготовке осужденных к принудительным работам к освобождению

(с изменениями на 20 июля 2023 года)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру исполнения администрацией исправительного центра (изолированного участка исправительного учреждения, функционирующего как исправительный центр) предусмотренных частью 1 статьи 60.11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации обязанностей по:

________________

Далее - исправительные центры.

а) ведению учета осужденных к принудительным работам;

________________

Далее - осужденный.

б) осуществлению регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания осужденных граждан Российской Федерации;

в) осуществлению постановки на миграционный учет и снятия с миграционного учета по месту пребывания осужденных иностранных граждан и лиц без гражданства;

________________

Далее - иностранные граждане.

г) проведению с осужденными воспитательной работы, применению предусмотренных статьями 60.13 и 60.14 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации мер поощрения и взыскания;

д) ведению работы по подготовке осужденных к освобождению.

2. При осуществлении своей деятельности исправительные центры руководствуются Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, N 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст.1, ст.2; 2014, N 6, ст.548, N 30 (ч.1), ст.4202), Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, Правилами внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденными приказом Минюста России от 29.12.2016 N 329 (зарегистрирован Минюстом России 11.01.2017, регистрационный N 45168), а также настоящим Порядком.

II. Ведение учета осужденных, осуществление регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания осужденных граждан Российской Федерации, постановки на миграционный учет и снятия с миграционного учета по месту пребывания осужденных иностранных граждан

3. Ведение учета осужденных, регистрация и снятие с регистрационного учета по месту пребывания осужденных граждан Российской Федерации, постановка на миграционный учет и снятие с миграционного учета по месту пребывания осужденных иностранных граждан осуществляются сотрудниками отдела (группы) специального учета и делопроизводства.

________________

Далее - СУиД.

4. Постановка осужденных на учет осуществляется на основании копии приговора (определения, постановления) суда, вступившего в законную силу.

5. Днем постановки осужденного на учет в исправительном центре является день поступления копии приговора (определения, постановления) суда в исправительный центр.

6. В день поступления копии приговора (определения, постановления) суда сотрудник СУиД должен:

а) зарегистрировать копию приговора (определения, постановления) суда в журнале учета осужденных к принудительным работам (приложение N 1), который пронумеровывается, прошнуровывается и опечатывается;

б) завести личное дело на осужденного (приложение N 2), в которое подшиваются копия приговора (определения, постановления суда) суда и документы, относящиеся к организации, осуществлению процесса исполнения наказания (копии паспорта, трудовой книжки, анкеты, объяснения, справки о проведении бесед, результатах проверок по месту жительства, месту работы, рапорты, расчетные сведения о количестве времени, отработанного осужденным, произведенных удержаниях из заработной платы в доход государства), заполнить контрольно-сроковую карточку на осужденного к принудительным работам (приложение N 3);

в) направить в суд, вынесший приговор (определение, постановление), извещение (приложение N 4) о принятии его к исполнению.

7. В день прибытия осужденного в исправительный центр сотрудник СУиД обязан:

а) направить в суд, вынесший приговор (определение, постановление), уведомление (приложение N 5) о начале и месте отбывания осужденным наказания;

б) разъяснить осужденному его право на обращение в суд для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора (определения, постановления) суда;

в) осуществить регистрацию осужденного гражданина Российской Федерации по месту пребывания. Регистрация осужденного гражданина Российской Федерации по месту пребывания осуществляется на основании копии приговора (определения, постановления) суда, вступившего в законную силу, и документа, удостоверяющего его личность. В случае отсутствия документа, удостоверяющего личность (до оформления такого документа), регистрация осужденного гражданина Российской Федерации по месту пребывания осуществляется на основании данных о гражданине, указанных в приговоре (определении, постановлении) суда.

________________

Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 30, ст.2939; 1996, N 18, ст.2144; 1997, N 8, ст.952, N 11, ст.1328; 1998, N 6, ст.783; 2000, N 13, ст.1370; 2002, N 34, ст.3294; 2004, N 52 (ч.2), ст.5493; 2008, N 14, ст.1412; 2010, N 37, ст.4701, N 46, ст.6024; 2011, N 44, ст.6282; 2012, N 17, ст.1986, N 22, ст.2866; 2014, N 26 (ч.2), ст.3577, N 34, ст.4667; 2015, N 1 (ч.2), ст.262, N 11, ст.1601; 2016, N 7, ст.982; 2017, N 1 (ч.2), ст.195, N 23, ст.3330).

8. В течение 7 рабочих дней со дня прибытия осужденного в исправительный центр сотрудник СУиД должен направить в соответствующий территориальный орган МВД России:

а) информацию о регистрации осужденного гражданина Российской Федерации по месту пребывания;

б) уведомление о прибытии осужденного иностранного гражданина в исправительный центр в целях обеспечения его постановки на миграционный учет по месту пребывания.

________________

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 5, ст.653; 2008, N 14, ст.1412, N 49, ст.5841; 2009, N 46, ст.5503; 2011, N 32, ст.4848; 2012, N 8, ст.1022; 2013, N 4, ст.291; 2014, N 11, ст.1149, N 23, ст.2981; 2016, N 9, ст.1265, N 15, ст.2102, N 38, ст.5555, N 44, ст.6144; 2019, N 11, ст.1130).

В случае выезда осужденного иностранного гражданина за пределы исправительного центра на период ежегодного оплачиваемого отпуска сотрудником СУиД должно осуществляться уведомление соответствующего территориального органа МВД России об убытии осужденного иностранного гражданина из исправительного центра не позднее 12 часов 00 минут дня, следующего за днем его убытия.

О прибытии осужденного иностранного гражданина в исправительный центр из ежегодного оплачиваемого отпуска сотрудник СУиД должен уведомить соответствующий территориальный орган МВД России в течение 7 рабочих дней.

Информация, указанная в абзаце втором настоящего пункта, представляется территориальному органу МВД России на бумажных (адресные листки прибытия) либо электронных носителях (флеш-носитель, CD-диск) или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, а также инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, на основании заключенного между территориальным органом МВД России на региональном уровне и администрацией исправительного центра соглашения об информационном взаимодействии МВД России и его территориальных органов с администрациями гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристских баз, медицинских организаций или других подобных учреждений, учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, при предоставлении непосредственно или при направлении с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, а также инфраструктуры, обеспечивающей информационно-техническое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, информации о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания, типовая форма которого утверждена приказом МВД России от 09.07.2018 N 435 "Об утверждении Порядка представления администрациями гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристских баз, медицинских организаций или других подобных учреждений, учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, информации о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в территориальные органы МВД России и Типовой формы соглашения об информационном взаимодействии" (зарегистрирован Минюстом России 05.02.2019, регистрационный N 53694).

________________

Далее - соглашение об информационном взаимодействии.

При уведомлении соответствующего территориального органа МВД России о прибытии осужденного иностранного гражданина в исправительный центр с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи администрацией исправительного центра обеспечивается направление указанной в абзацах третьем - пятом настоящего пункта информации в течение 1 рабочего дня со дня прибытия такого осужденного в исправительный центр, а в случае его прибытия в нерабочий день - в течение следующего за ним рабочего дня.

9. На каждого осужденного сотрудник СУиД должен заполнить учетную алфавитную карточку на осужденного к принудительным работам (приложение N 6). Данные карточки составляют учетно-справочную картотеку наличия, которая одновременно является картотекой учета граждан, зарегистрированных по месту пребывания.

Учетные алфавитные карточки на осужденных, снятых с учета в исправительном центре, после произведенной в них отметки об основаниях снятия осужденных с учета и дате убытия, изымаются из учетно-справочной картотеки наличия. Из изъятых учетных алфавитных карточек осужденных формируется архивная картотека, которая хранится в исправительном центре постоянно. Архивная картотека формируется в алфавитном порядке независимо от даты снятия осужденных с учета в исправительном центре.

10. В случае вынесения судом постановления об изменении анкетных данных осужденного либо при изменении осужденным фамилии в связи с заключением (расторжением) брака на него следует заполнять учетную алфавитную карточку осужденного с новыми анкетными данными, к которой прикрепляется имеющаяся учетная алфавитная карточка осужденного (со старыми анкетными данными).

11. Для осуществления контроля за своевременным выбытием осужденных в связи с отбытием наказания, контроля за наступлением сроков, по отбытии которых возможно рассмотрение ходатайства об условно-досрочном освобождении, на каждого осужденного должна заполняться контрольно-сроковая карточка осужденного.

12. При переводе в другой исправительный центр, замене наказания на наказание в виде лишения свободы, замене наказания на более мягкое наказание, снятии с учета по отбытии наказания или смерти осужденного контрольно-сроковую карточку осужденного следует изымать из картотеки и приобщать к его личному делу.

13. При получении решения суда об изменении осужденному срока наказания, о снижении размера удержаний из заработной платы в доход государства в учетной алфавитной карточке и контрольно-сроковой карточке осужденных необходимо делать соответствующие отметки, о чем производить запись на поступившем документе с указанием даты и фамилии работника СУиД, который внес изменения.

14. Сведения о наличии осужденных должны составляться ежедневно за истекшие сутки по состоянию на 9 часов 00 минут текущих суток на основании сведений о лицах, состоявших на учете по состоянию на 9 часов 00 минут предыдущих суток, и документов на прибывших и убывших за прошедшие сутки.

15. В целях учета осужденных в исправительном центре должно осуществляться ведение программного комплекса компьютерного автоматизированного учета осужденных, в который следует вносить сведения об осужденных, порядке и условиях отбывания ими наказаний, а также результаты контроля за их поведением.

16. Документами, подтверждающими основания для снятия осужденного с учета в исправительном центре, являются:

при замене неотбытого срока принудительных работ лишением свободы, освобождении осужденного с отсрочкой отбывания наказания, условно-досрочном освобождении осужденного от отбывания наказания или замене ему неотбытой части наказания более мягким наказанием, отмене приговора суда в связи с прекращением дела производством - копия определения (постановления) суда, вступившего в законную силу;

при истечении срока принудительных работ - приговор суда, вступивший в законную силу;