МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 27 декабря 2019 года N 257н

Об утверждении Порядка проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации

(с изменениями на 7 сентября 2021 года)

В соответствии с пунктом 23 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 51, ст.7807; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27 декабря 2019 г.),

приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации.

Первый заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации -
Министр финансов Российской Федерации
А.Г.Силуанов

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

31 января 2020 года,

регистрационный N 57385

УТВЕРЖДЕН
приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 27 декабря 2019 года N 257н

Порядок проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации

(с изменениями на 7 сентября 2021 года)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 23 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 51, ст.7807; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27 декабря 2019 г.) и устанавливает правила проведения санкционирования территориальными органами Федерального казначейства оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета предоставляется иной межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение (далее соответственно - целевые расходы, иной межбюджетный трансферт).

2. В территориальный орган Федерального казначейства для санкционирования целевых расходов представляются:

финансовым органом субъекта Российской Федерации - распоряжения финансового органа в виде платежных поручений на оплату целевых расходов, оформленные в соответствии с требованиями, установленными Центральным банком Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации (далее соответственно - расчетные документы, требования Банка России), в случае если целевые расходы осуществлялись с лицевого счета бюджета, открытого указанному финансовому органу в территориальном органе Федерального казначейства;

(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 января 2021 года приказом Минфина России от 20 ноября 2020 года N 276н. - См. предыдущую редакцию)

________________

Положение о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденное Центральным банком Российской Федерации 19 июня 2012 г. N 383-П (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 22 июня 2012 г., регистрационный номер 24667), с изменениями, внесенными Указаниями Центрального банка Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 3025-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 14 августа 2013 г., регистрационный номер 29387), от 29 апреля 2014 г. N 3248-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 19 мая 2014 г., регистрационный номер 32323), от 19 мая 2015 г. N 3641-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 11 июня 2015 г., регистрационный номер 37649), от 6 ноября 2015 г. N 3844-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 27 января 2016 г., регистрационный номер 40831), от 5 июля 2017 г. N 4449-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 31 июля 2017 г., регистрационный номер 47578), от 11 октября 2018 г. N 4930-У (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерация 24 декабря 2018 г., регистрационный номер 53109), и Положение Центрального банка Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 23 января 2018 г. N 629-П/12н "О ведении счетов территориальных органов Федерального казначейства и финансовых органов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 11 апреля 2018 г., регистрационный номер 50710).

получателем средств бюджета субъекта Российской Федерации - платежные документы на оплату целевых расходов, оформленные в соответствии с требованиями, установленными Федеральным казначейством (далее соответственно - платежные документы, требования Федерального казначейства), в случае если целевые расходы осуществлялись с лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого указанному получателю бюджетных средств в территориальном органе Федерального казначейства.

________________

Приказ Федерального казначейства от 14 мая 2020 г. N 21н "О Порядке казначейского обслуживания" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 июля 2020 г., регистрационный N 58914).

(Сноска в редакции, введенной в действие со 2 января 2021 года приказом Минфина России от 20 ноября 2020 года N 276н. - См. предыдущую редакцию)

3. В платежных (расчетных) документах, представленных в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, дополнительно указывается аналитический код, используемый Федеральным казначейством в целях санкционирования операций с целевыми расходами (далее - аналитический код), имеющий следующую структуру:

с 1 по 2 разряд - две последние цифры финансового года, в котором осуществляется перечисление иного межбюджетного трансферта;

абзац утратил силу со 2 января 2021 года - приказ Минфина России от 20 ноября 2020 года N 276н - см. предыдущую редакцию.

Дополнительно к показателю, предусмотренному абзацем вторым настоящего пункта, в аналитическом коде указывается:

(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 января 2021 года приказом Минфина России от 20 ноября 2020 года N 276н. - См. предыдущую редакцию)

показатель, соответствующий 18 знакам кода объекта капитального строительства государственной собственности Российской Федерации (муниципальной собственности) и (или) объекта недвижимого имущества, приобретаемого в государственную собственность субъекта Российской Федерации (муниципальную собственность), в случае, если иной межбюджетный трансферт предоставляется в целях софинансирования капитальных вложений в указанные объекты, присваиваемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - объект капитальных вложений, код объекта капитальных вложений), 15 разряд которого может быть использован в целях детализации аналитического кода в пределах одного объекта капитальных вложений;

(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 января 2021 года приказом Минфина России от 20 ноября 2020 года N 276н; в редакции, введенной в действие с 22 октября 2021 года приказом Минфина России от 7 сентября 2021 года N 124н. - См. предыдущую редакцию)

в иных случаях:

(Абзац дополнительно включен со 2 января 2021 года приказом Минфина России от 20 ноября 2020 года N 276н)

с 3 по 7 разряд - код иного межбюджетного трансферта, соответствующий 13-17 разрядам кода классификации расходов бюджетов;

(Абзац дополнительно включен со 2 января 2021 года приказом Минфина России от 20 ноября 2020 года N 276н)

____________________________________________________________________

Абзацы шестой - одиннадцатый предыдущей редакции со 2 января 2021 года считаются соответственно абзацами восьмым - тринадцатым настоящей редакции - приказ Минфина России от 20 ноября 2020 года N 276н.

____________________________________________________________________   

десятизначный порядковый номер иного показателя (мероприятия, предусмотренного соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключенным в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), необходимого для исполнения расходных обязательств субъекта Российской Федерации (местного бюджета), софинансируемых из федерального бюджета.

(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 января 2021 года приказом Минфина России от 20 ноября 2020 года N 276н. - См. предыдущую редакцию)

________________

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 14 декабря 2018 г. N 270н "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое значение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2019 г., регистрационный номер 53461), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 октября 2019 г. N 161н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 ноября 2019 г., регистрационный номер 56610).

Аналитические коды формируются Федеральным казначейством в соответствии с настоящим пунктом на основании информации, содержащейся в соглашении, а также иной информации, необходимой для уточнения показателя, предусмотренного абзацем восьмым настоящего пункта.

(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 января 2021 года приказом Минфина России от 20 ноября 2020 года N 276н. - См. предыдущую редакцию)

Аналитические коды подлежат размещению на официальном сайте Межрегионального операционного управления Федерального казначейства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Внесение изменений в аналитический код осуществляется Федеральным казначейством не позднее четырех рабочих дней со дня:

размещения в реестре соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов, ведение которого осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (далее - реестр соглашений), информации о дополнительном соглашении, заключенном в целях внесения изменений в соглашение, требующей внесения изменений в аналитический код;

________________

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 июля 2020 г. N 153н "О Порядке ведения реестра соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 октября 2020 г., регистрационный N 60499).

(Сноска в редакции, введенной в действие со 2 января 2021 года приказом Минфина России от 20 ноября 2020 года N 276н. - См. предыдущую редакцию)

представления федеральным органом государственной власти, которому как получателю средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление иного межбюджетного трансферта или финансовым органом субъекта Российской Федерации информации, необходимой для уточнения показателя аналитического кода, предусмотренного абзацем восьмым настоящего пункта.

(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 января 2021 года приказом Минфина России от 20 ноября 2020 года N 276н. - См. предыдущую редакцию)

4. Одновременно с указанными в пункте 2 настоящего Порядка расчетными (платежными) документами финансовым органом субъекта Российской Федерации (получателем средств бюджета субъекта Российской Федерации) в территориальный орган Федерального казначейства направляются:

документы, предусмотренные графами 2 и 3 Примерного перечня документов, на основании которых возникают бюджетные и денежные обязательства получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, согласно приложению к настоящему Порядку (далее - документы, подтверждающие возникновение бюджетных обязательств, документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств);

иные документы, предусмотренные порядком предоставления и распределения иного межбюджетного трансферта, установленным нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, принятым в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (далее - Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов).

5. Документы, подтверждающие возникновение бюджетных обязательств, и документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, направляются в форме электронных копий бумажных документов, созданных посредством их сканирования, или электронных документов, подписанных электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени финансового органа или получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации.

В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации документы, подтверждающие возникновение бюджетных обязательств, и (или) документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, ранее были размещены в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" или в единой информационной системе в сфере закупок, представление указанных документов в территориальный орган Федерального казначейства не требуется.