О заповедниках (с изменениями на 3 февраля 2020 года)

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 августа 1951 года N 3192

О заповедниках

(с изменениями на 3 февраля 2020 года)

Совет Министров СССР устанавливает, что в ряде районов необоснованно разрослась сеть заповедников по охране природы. В настоящее время в ведении Советов Министров союзных республик, местных советских органов, различных ведомств и учебных заведений находится 128 заповедников на площади 12,6 миллиона гектаров, в том числе 7854,4 тыс.га лесов, 1638,0 тыс.га пашни, сенокосов и пастбищ и 3157,8 тыс.га неудобных земель. На содержание государственных заповедников в 1949 и 1950 годах израсходовано около 54 миллионов рублей.

Отдельными заповедниками проведена значительная работа по сохранению и изучению ценных участков природы, охране, восстановлению и увеличению запасов промысловых животных и птиц. Однако большинство государственных заповедников работает неудовлетворительно и не выполняет возложенных на них задач. Многие заповедники не имеют научной и культурной ценности и являются излишними.

Площади ряда заповедников (Сихотэ-Алинский, Бадхызский, Баргузинский, Печоро-Илычский, Кавказский и другие) чрезмерно велики, в результате чего имеющиеся в них леса, полезные ископаемые, сельскохозяйственные и водные угодья надлежащим образом не используются.

Лесное хозяйство в государственных заповедниках находится в неудовлетворительном состоянии. Леса многих заповедников захламлены и заражены вредителями.

Научно-исследовательская работа в большинстве государственных заповедников ведется в отрыве от практических интересов народного хозяйства. Тематика научных работ зачастую носит надуманный и случайный характер. Экспериментальная работа во многих заповедниках не проводится.

Одной из причин неудовлетворительного состояния работы государственных заповедников является отсутствие единого руководящего органа. Главные управления и управления по заповедникам при Советах Министров союзных республик не обеспечивают необходимого руководства работой государственных заповедников, отсутствует связь с Академией наук СССР, министерствами, ведомствами и местными советскими органами, что отрицательно сказывается на содержании работы заповедников.

Совет Министров Союза ССР

постановляет:

1. Обязать Совет Министров РСФСР, Совет Министров Грузинской ССР, Совет Министров Азербайджанской ССР, Совет Министров Белорусской ССР, Совет Министров Казахской ССР, Совет Министров Туркменской ССР и Совет Министров Узбекской ССР упразднить, как излишние и не имеющие научного значения, 49 государственных заповедников на площади 6673,0 тыс.га.

Леса и земли упраздненных заповедников передать: Министерству лесного хозяйства СССР - 5724,3 тыс.га, совхозам Министерства совхозов СССР и колхозам - 641,2 тыс.га и в Госземфонд - 307,5 тыс.га с распределением согласно Приложению N 1.

2. Признать необходимым ликвидировать Главные управления и управления по заповедникам при Советах Министров республик.

3. Организовать Главное управление по заповедникам при Совете Министров СССР.

Назначить начальником Главного управления по заповедникам при Совете Министров СССР т.Малиновского А.В.

4. Передать Главному управлению по заповедникам при Совете Министров СССР 28 государственных заповедников площадью 1307,7 тыс.га, исключив из состава указанных заповедников леса и земли общей площадью 4347,2 тыс.га. Передать эти леса и земли: 3489,9 тыс.га Министерству лесного хозяйства СССР и 857,3 тыс.га совхозам Министерства совхозов СССР и колхозам с распределением согласно Приложению N 2.

5. Поручить комиссии в составе т.т.Меркулова В.Н. (председатель), Хрущева Н.С., Козлова А.И., Бенедиктова И.А., Скворцова Н.А., Бовина А.И. и Черноусова Б.Н. представить в месячный срок в Совет Министров СССР предложения о распределении между колхозами и совхозами переданных им 1498,5 тыс.га земель и лесов согласно Приложениям N 1 и 2.

6. Обязать Министерство лесного хозяйства СССР принять в 2-месячный срок 5724,3 тыс.га лесов и неудобных земель упраздненных заповедников со всем имеющимся у них имуществом по балансу на 1 августа 1951 г., а также 3489,9 тыс.га лесов и неудобных земель, исключенных из состава сохраняемых заповедников, и представить в Совет Министров СССР предложения об организации лесного хозяйства в принятых лесах.

Леса упраздненных заповедников: "Тульские засеки" в Тульской области, Гумистинского, Пицундского, Понтийского, Аджаметского, Мюссерского, Мариамджварского, Бацарского и Сатаплийского в Грузинской ССР, "Гуралаш" в Узбекской ССР, Дарган-Атинского и "Малый Ниязым" в Туркменской ССР отнести к категории ценных лесных массивов, установив в них строгий режим рубок, обеспечивающий сохранность и улучшение этих лесов.

7. Обязать Советы Министров республик, крайисполкомы и облисполкомы передать имущество музеев, научное оборудование и библиотечный фонд упраздненных заповедников по своему усмотрению краеведческим музеям или научно-исследовательским учреждениям.

Бобровую ферму и питомник лосей упраздненного Березинского заповедника передать в ведение сохраняемого в Белорусской ССР государственного заповедника "Беловежская пуща".

8. Обязать Совет Министров Украинской ССР:

а) упразднить государственные заповедники "Веселые Боковеньки", "Дендропарк Тростянец" и Устимовский дендропарк общей площадью 0,7 тыс.га, а также местный заповедник "Каменные могилы" площадью 0,6 тыс.га.

Дендрологические парки, земельные угодья и все имущество упраздненных заповедников передать по балансу на 1 августа 1951 г. Академии наук Украинской ССР;

б) упразднить местный заповедник "Тиссовый лес", а занимаемую им землю площадью 0,1 тыс.га передать Львовскому лесотехническому институту;