ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2020 года N 329
(с изменениями на 26 января 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2021 года N 291 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.03.2021, N 0001202103050014);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2022 года N 50 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.01.2022, N 0001202201290013).
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета в целях создания и внедрения в агропромышленный комплекс современных технологий на основе собственных разработок научных и образовательных организаций в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2016 г. N 350 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства", в том числе с участием центров геномных исследований мирового уровня
(с изменениями на 26 января 2022 года)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета в целях создания и внедрения в агропромышленный комплекс современных технологий на основе собственных разработок научных и образовательных организаций в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2016 г. N 350 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства", в том числе с участием центров геномных исследований мирового уровня (далее - грант).
2. Гранты предоставляются научной организации или образовательной организации высшего образования, отобранной по результатам конкурса в соответствии с положениями настоящих Правил (далее - конкурс), с целью создания селекционно-семеноводческих и селекционно-племенных центров в области сельского хозяйства для создания и внедрения в агропромышленный комплекс современных технологий на основе собственных разработок научных организаций и образовательных организаций высшего образования в рамках федерального проекта "Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям" национального проекта "Наука и университеты".
Размер гранта определяется ежегодно в соответствии с пунктом 32 настоящих Правил.
3. Предоставление грантов осуществляется по результатам конкурса, проводимого Министерством науки и высшего образования Российской Федерации для определения получателя гранта исходя из наилучших условий достижения цели предоставления гранта.
4. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
"Межведомственный совет" - Межведомственный совет при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации по рассмотрению вопросов о создании селекционно-семеноводческих и селекционно-племенных центров в области сельского хозяйства, являющийся постоянно действующим межведомственным органом, образованным в том числе из представителей федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук", ведущих ученых, занимающих лидирующие позиции в различных областях научных исследований и разработок по приоритетам научно-технологического развития, представителей организаций реального сектора экономики для выработки предложений по вопросам отбора селекционно-семеноводческих и селекционно-племенных центров в целях предоставления грантов, координации деятельности по реализации программ создания и развития центров, а также формирования рекомендаций Министерству науки и высшего образования Российской Федерации об отнесении получателя гранта к соответствующей группе рейтинга получателей гранта;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 февраля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2022 года N 50. - См. предыдущую редакцию)
"научная инфраструктура" - материально-техническая база, предназначенная для обеспечения научной деятельности, в состав которой входят оборудование, необходимое для проведения научных исследований, система информационного обеспечения (библиотеки, информационные центры, информационные сети);
"получатель гранта" - научная организация или образовательная организация высшего образования, отобранные по результатам конкурса, проводимого в соответствии с положениями настоящих Правил, с которой заключается соглашение о предоставлении гранта (далее - соглашение);
"программа создания и развития центра" - одобренный в установленном порядке Межведомственным советом документ, содержащий совокупность мероприятий, направленных на создание селекционно-семеноводческих и селекционно-племенных центров, задачи и сроки реализации программы, планируемые показатели деятельности центров, в том числе научные и научно-технические показатели результативности реализации программы создания и развития центра, сведения о кадровом и финансовом обеспечении программы, а также иные вопросы, касающиеся создания и развития центров в целях создания и внедрения в агропромышленный комплекс современных технологий на основе собственных разработок научных и образовательных организаций в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2016 г. N 350 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства", в том числе с участием центров геномных исследований мирового уровня.
Программа создания и развития центра разрабатывается на срок не менее 5 лет и утверждается руководителем организации или лицом, исполняющим его обязанности.
Программа создания и развития центра должна содержать в том числе следующие научные и научно-технические показатели результативности реализации программы создания и развития центра:
число результатов интеллектуальной деятельности, включая селекционные достижения получателя гранта в рамках деятельности по реализации программы создания и развития центра (единиц);
число технологий, предусмотренных к созданию, на основе собственных разработок получателя гранта (единиц);
доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности работников селекционно-семеноводческих и селекционно-племенных центров (процентов).
При этом научные и научно-технические показатели результативности реализации программы создания и развития центра не должны иметь значения, равные нулю;
"селекционная и животноводческая техника, лабораторное оборудование" - основные средства, приобретаемые научной организацией или образовательной организацией высшего образования для осуществления уставной деятельности в целях модернизации научной и производственной инфраструктуры;
"селекционно-семеноводческий центр", "селекционно-племенной центр" - структурное подразделение получателя гранта, которое в том числе может являться объектом инфраструктуры агропромышленного комплекса в рамках реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. N 996 "Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы";
"участник конкурса" - зарегистрированные в Российской Федерации научная организация или образовательная организация высшего образования, за исключением казенного учреждения, подавшие заявку на участие в конкурсе и соответствующие требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса.
5. Гранты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
6. Организационно-техническое и информационное обеспечение проведения конкурса, а также организационно-техническое сопровождение исполнения получателями грантов обязательств по соглашениям (включая организацию проведения экспертизы отчетных документов и подготовку заключений) осуществляет подведомственная Министерству науки и высшего образования Российской Федерации организация.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 февраля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2022 года N 50. - См. предыдущую редакцию)
7. Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете), а также включаются в размещаемый на едином портале реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 февраля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2022 года N 50. - См. предыдущую редакцию)
8. Достижение результата предоставления гранта, предусмотренного пунктом 38 настоящих Правил, осуществляется путем реализации следующих мероприятий:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 февраля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2022 года N 50. - См. предыдущую редакцию)
а) модернизация научной инфраструктуры получателя гранта, необходимой для создания и внедрения современных технологий, в том числе новых высокоэффективных конкурентоспособных отечественных селекционных достижений, востребованных реальным сектором экономики в целях создания селекционно-семеноводческих и селекционно-племенных центров;
б) приобретение селекционной и животноводческой техники, лабораторного оборудования для создания и внедрения современных технологий, необходимых в том числе для организации и проведения селекционных исследований или племенного дела по направлению реализации программы создания и развития центра;
в) подготовка высококвалифицированных кадров для агропромышленного комплекса, необходимых для реализации мероприятий, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта;
г) проведение научных исследований и разработка новых технологий в области селекции.
9. Гранты предоставляются на осуществление следующих расходов, связанных с достижением цели, указанной в пункте 2 настоящих Правил:
а) на приобретение нефинансовых активов, в том числе основных средств, нематериальных активов и материальных запасов, необходимых для реализации программы создания и развития центра;
б) материальные расходы, непосредственно связанные с проведением научных исследований и разработкой новых технологий в области селекции, в том числе расходы на подготовку лабораторного, исследовательского комплекса, закупку испытательного, контрольно-измерительного и вспомогательного оборудования, закупку комплектующих изделий, сырья и материалов, изготовление опытных образцов, макетов и стендов;
в) оплата мероприятий по повышению квалификации работников селекционно-семеноводческих и селекционно-племенных центров.
10. Межведомственный совет в установленном Министерством науки и высшего образования Российской Федерации порядке рассматривает программы создания и развития центров и осуществляет их оценку в соответствии с критериями, предусмотренными приложением N 1.
Межведомственный совет по результатам оценки, проведенной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, утверждает перечень программ создания и развития центров, которые в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил представляются участниками конкурса в составе заявки.
11. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации:
а) принимает решение о проведении конкурса;
б) разрабатывает и утверждает объявление о проведении конкурса и конкурсную документацию;
в) на основании результатов оценки исполнения получателями грантов обязательств по соглашениям принимает решение о достижении (недостижении) результата предоставления гранта в соответствующем году;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 6 февраля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2022 года N 50. - См. предыдущую редакцию)
г) осуществляет контроль и мониторинг за соблюдением целей, условий и порядка предоставления гранта, которые включают:
проведение проверок Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органом государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления грантов получателями грантов;
проведение мониторинга достижения результата предоставления гранта исходя из достижения значений результата предоставления гранта, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
(Подпункт дополнительно включен с 6 февраля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2022 года N 50)
12. Для рассмотрения и оценки поданных на участие в конкурсе заявок (далее - заявка), а также определения победителей конкурса Министерство науки и высшего образования Российской Федерации создает конкурсную комиссию и утверждает ее состав.
13. Конкурсная комиссия формируется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации из числа федеральных государственных гражданских служащих Министерства.
В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и другие члены конкурсной комиссии.
Общее число членов конкурсной комиссии должно быть не менее 10 человек.
Председатель конкурсной комиссии:
руководит деятельностью конкурсной комиссии;
председательствует на заседаниях конкурсной комиссии;
организует работу конкурсной комиссии;
определяет место, дату, время и форму проведения заседания конкурсной комиссии;
объявляет перерыв в процедуре вскрытия конвертов с заявками.
В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии на заседании конкурсной комиссии его функции исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
Секретарь конкурсной комиссии:
обеспечивает подготовку материалов к заседаниям конкурсной комиссии;
своевременно уведомляет членов конкурсной комиссии о месте, дате и времени заседания конкурсной комиссии;
ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии;
обеспечивает хранение документов конкурсной комиссии.
Члены конкурсной комиссии: