УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Совета Министров РСФСР
от 21 мая 1985 года N 219
ПОЛОЖЕНИЕ
о плановой комиссии исполнительного комитета городского, районного в городе Совета народных депутатов
1. Плановая комиссия исполнительного комитета городского Совета народных депутатов образуется городским Советом народных депутатов и подчиняется в своей деятельности как городскому Совету народных депутатов и его исполнительному комитету, так и плановой комиссии исполнительного комитета вышестоящего Совета народных депутатов.
Плановая комиссия исполнительного комитета районного в городе Совета народных депутатов образуется районным в городе Советом народных депутатов и подчиняется в своей деятельности как районному в городе Совету народных депутатов и его исполнительному комитету, так и плановой комиссии исполнительного комитета городского Совета народных депутатов.
2. Главной задачей плановой комиссии исполнительного комитета городского, районного в городе Совета народных депутатов как планово-экономического органа в городе, районе в городе является разработка в соответствии с Программой КПСС, решениями съездов КПСС, постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР, постановлениями Совета Министров РСФСР и методическими указаниями Госплана РСФСР проектов пятилетних и годовых планов экономического и социального развития города, района в городе и контроль за выполнением этих планов.
3. Плановая комиссия исполнительного комитета городского, районного в городе Совета народных депутатов руководствуется в своей деятельности законами СССР и РСФСР, иными решениями Верховного Совета СССР и его Президиума, Верховного Совета РСФСР и его Президиума, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, решениями городского, районного в городе и вышестоящих Советов народных депутатов и их исполнительных комитетов, постановлениями, приказами, инструктивными указаниями вышестоящих плановых органов, настоящим Положением и другими нормативными актами.
В случае, если в административном подчинении городских, районных в городе Советов находятся поселковые, сельские Советы народных депутатов или на территории города, района в городе имеются сельскохозяйственные предприятия или колхозы, плановая комиссия руководствуется также Положением о плановой комиссии исполнительного комитета районного Совета народных депутатов.
4. Плановая комиссия исполнительного комитета городского, районного в городе Совета народных депутатов при разработке проектов планов экономического и социального развития города, района в городе учитывает наказы избирателей, одобренные предвыборными собраниями, предложения трудовых коллективов и общественных организаций, принятые городским, районным в городе Советом народных депутатов.
5. Плановая комиссия исполнительного комитета городского, районного в городе Совета народных депутатов осуществляет координацию деятельности отделов и управлений исполнительного комитета в области планирования экономического и социального развития, обмен опытом и методическое руководство этой работой в соответствии с методическими указаниями Госплана РСФСР.
6. Плановая комиссия исполнительного комитета городского, районного в городе Совета народных депутатов в проектах планов экономического и социального развития города, района в городе должна предусматривать:
комплексное экономическое и социальное развитие на территории города, района в городе, как составной части края, области, округа, увеличение вклада хозяйства города, района в городе в развитие экономики края, области, округа на основе повышения эффективности общественного производства, углубления производственной специализации, сочетания территориального и отраслевого планирования, рационального размещения производительных сил на территории города, района в городе;
эффективное использование достижений науки и техники, рост производительности труда, улучшение качества выпускаемой продукции, рациональное использование трудовых, материальных, финансовых и природных ресурсов, мероприятия по охране природы;
рациональное использование капитальных вложений, повышение их эффективности, снижение стоимости и улучшение качества строительства, ускорение ввода в действие основных фондов и производственных мощностей и освоение их в кратчайшие сроки;
эффективное использование основных фондов и производственных мощностей, местных источников сырья, усиление режима экономии в хозяйстве города, района в городе, вовлечение в хозяйственный оборот попутных продуктов, вторичных материальных и топливно-энергетических ресурсов;
неуклонный рост реальных доходов населения, улучшение сбалансированности денежных доходов и расходов населения, увеличение объема производства продукции, особенно высококачественных товаров народного потребления, местных строительных материалов и местных видов топлива, улучшение условий труда и быта, жилищного обеспечения и социально-культурного обслуживания населения, развитие дорожного строительства и связи, комплексное развитие и использование всех видов транспорта, пропорциональное развитие производственной и непроизводственной сфер, благоустройство города, района в городе.
7. На плановую комиссию исполнительного комитета городского, районного в городе Совета народных депутатов возлагается:
а) разработка проектов пятилетних и годовых планов экономического и социального развития города, района в городе, с включением в них показателей планов по хозяйству местного подчинения, а также показателей планов, представляемых находящимися на территории города, района в городе объединениями, предприятиями и организациями вышестоящего подчинения (кроме показателей по производству оборонной продукции в натуральном выражении), необходимых для обеспечения комплексного экономического и социального развития на территории города, района в городе;
б) составление в установленном порядке проектов сводных пятилетних и годовых планов производства местных строительных материалов, выпуска товаров народного потребления, планов жилищно-коммунального и культурно-бытового строительства по городу;
в) разработка в составе проектов планов экономического и социального развития города, района в городе сводных разделов по всему комплексу мероприятий в области социального развития;
г) составление балансов местных строительных материалов и топлива, трудовых ресурсов, денежных доходов и расходов населения и других балансов, необходимых для планирования комплексного экономического и социального развития на территории города, района в городе;
д) подготовка проектов решений (заключений) исполнительного комитета городского, районного в городе Совета народных депутатов по вопросам планирования, а также разработка отдельных вопросов хозяйственного и социально-культурного строительства, связанных с обеспечением выполнения планов;
е) подготовка в установленном порядке совместно с местными органами по труду, производственными объединениями, предприятиями и организациями, независимо от их ведомственной подчиненности, проектов планов обеспечения их рабочей силой;
ж) подготовка и внесение в исполнительный комитет городского, районного в городе Совета народных депутатов предложений по перечням вновь начинаемых строительством предприятий и сооружений, действующих предприятий, намечаемых к реконструкции и расширению, титульным спискам вновь начинаемых строек и титульным спискам проектно-изыскательских работ по объектам городского и районного в городе подчинения;
з) участие во внедрении и развитии автоматизированной системы плановых расчетов местных плановых органов;
и) подготовка предложений по проектам планов объединений, предприятий и организаций вышестоящего подчинения для обеспечения комплексного экономического и социального развития на территории города, района в городе, а также заключений по предложениям об изменении этих планов в части вопросов землепользования, охраны природы, строительства, развития жилищного и коммунального хозяйства, использования трудовых ресурсов, производства товаров народного потребления, социально-культурного, бытового и иного обслуживания населения, о приросте численности рабочих и служащих, предусматриваемом объединениями, предприятиями и организациями в проектах планов, а по вновь вводимым в эксплуатацию предприятиям - потребности в рабочей силе;
к) разработка проектов заданий по изготовлению простейших товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения производственными объединениями и предприятиями, независимо от их ведомственной подчиненности, в размерах, полностью удовлетворяющих потребности населения города, района в городе, с учетом вывоза их за пределы города, района в городе;
л) подготовка предложений и заключений по:
проектам планов размещения, развития и специализации предприятий, учреждений и организаций городского и районного в городе подчинения;