Положение о Государственном комитете СССР по обеспечению нефтепродуктами
1. Государственный комитет СССР по обеспечению нефтепродуктами (Госкомнефтепродукт СССР) является союзно-республиканским органом государственного управления.
Госкомнефтепродукт СССР осуществляет руководство системой обеспечения народного хозяйства страны нефтепродуктами и несет ответственность за своевременное и бесперебойное снабжение ими народного хозяйства, рациональную организацию поставки и надлежащего хранения нефтепродуктов.
2. Главными задачами Госкомнефтепродукта СССР являются:
всемерное развитие отрасли как составной части народного хозяйства страны;
развитие сети трубопроводного транспорта, строительство новых нефтепродуктопроводов и нефтебаз с учетом размещения предприятий по переработке нефти и удовлетворения потребности экономических районов в нефтепродуктах;
контроль за рациональным и экономным использованием нефтепродуктов в народном хозяйстве;
совершенствование системы обеспечения нефтепродуктами народного хозяйства, внедрение научной организации труда и управления, создание автоматизированной системы управления отраслью с применением экономико-математических методов и вычислительной техники;
выполнение заданий государственного плана и обеспечение строгого соблюдения государственной дисциплины;
проведение единой технической политики в области создания средств транспортировки, хранения и отпуска нефтепродуктов;
организация эффективной эксплуатации нефтебаз, транспортных и промышленных предприятий, автозаправочных станций и других объектов отрасли;
рациональное использование капитальных вложений, повышение их эффективности, снижение стоимости и сокращение сроков строительства, своевременный ввод в действие производственных мощностей и основных фондов, а также освоение этих мощностей в короткие сроки;
организация сбора, регенерации и повторного использования в народном хозяйстве отработанных нефтепродуктов;
обеспечение предприятий, учреждений и организаций системы Комитета квалифицированными кадрами, создание условий для закрепления кадров, для наилучшего использования знаний и опыта работников, подбор, расстановка и правильное воспитание кадров, выдвижение на руководящую работу молодых, хорошо зарекомендовавших себя специалистов;
улучшение жилищных и культурно-бытовых условий работников предприятий, учреждений и организаций системы Комитета, создание безопасных условий труда на производстве.
3. Госкомнефтепродукт СССР руководит порученной ему "отраслью, как правило, через государственные комитеты союзных республик по обеспечению нефтепродуктами (госкомнефтепродукты союзных республик), а предприятиями, учреждениями и организациями союзного подчинения - непосредственно или через создаваемые им органы.
Госкомнефтепродукт СССР, госкомнефтепродукты союзных республик, подведомственные им объединения, промышленные предприятия, научно-исследовательские, проектные и конструкторские организации, управления, нефтебазы, комбинаты автообслуживания, автозаправочные станции и другие предприятия, учреждения и организации составляют единую систему Госкомнефтепродукта СССР.
Госкомнефтепродукты союзных республик находятся в подчинении Советов Министров соответствующих союзных республик и Госкомнефтепродукта СССР и в вопросах организации обеспечения народного хозяйства нефтепродуктами руководствуются указаниями Госкомнефтепродукта СССР.
Положения о госкомнефтепродуктах союзных республик, а также структура и численность работников их центрального аппарата утверждаются Советами Министров союзных республик по согласованию с Госкомнефтепродуктом СССР.
4. Госкомнефтепродукт СССР в соответствии с возложенными на него задачами:
а) проводит систематическую оценку достигнутого отраслью технико-экономического уровня, определяет направления развития системы обеспечения народного хозяйства страны нефтепродуктами и вносит по этим вопросам необходимые предложения в установленном порядке, а также разрабатывает и осуществляет соответствующие мероприятия;
б) выявляет и анализирует потребность союзных республик, министерств и ведомств СССР в нефтепродуктах, за исключением нефтепродуктов, балансы и планы распределения которых утверждаются Советом Министров СССР и Госпланом СССР, а также нефтепродуктов, поставляемых министерствами-изготовителями по прямым связям;
в) участвует в рассмотрении материалов о потребности в нефтепродуктах и в разработке проектов балансов и планов их распределения, осуществляемых Госпланом СССР;
г) подготавливает предложения о необходимых объемах производства нефтепродуктов на планируемый год и пятилетку, представляет их министерствам-изготовителям и Госплану СССР, принимает участие в разработке соответствующими министерствами проектов годовых и перспективных планов производства нефтепродуктов, дает по ним заключения в установленном порядке и осуществляет контроль за выполнением министерствами-поставщиками планов производства (поставки) нефтепродуктов в установленных объемах и ассортименте;
вносит в установленном порядке предложения о рациональном размещении производства нефтепродуктов на нефтеперерабатывающих предприятиях, об увеличении производства прогрессивных и экономичных видов нефтепродуктов, а также об уменьшении выпуска или снятии с производства отдельных нефтепродуктов, не пользующихся спросом или являющихся неэкономичными;
д) разрабатывает и утверждает балансы и планы распределения нефтепродуктов номенклатуры Госкомнефтепродукта СССР, в том числе балансы и планы сбора, регенерации и использования отработанных нефтепродуктов;
распределяет между министерствами, ведомствами и организациями, относящимися к группе "Другие потребители", выделенные в установленном порядке для этой группы фонды на нефтепродукты, балансы и планы распределения которых утверждаются Советом Министров СССР и Госпланом СССР;
е) составляет балансы и планы распределения всех нефтепродуктов по союзным республикам (кроме поставляемых министерствами-изготовителями по прямым связям) на основе получаемых от министерств и ведомств СССР и от союзных республик данных о распределении выделенных фондов в разрезе союзных республик и с учетом рационального прикрепления потребителей к поставщикам;