ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве угольной промышленности СССР
1. Министерство угольной промышленности СССР в соответствии с Конституцией СССР является союзно-республиканским министерством.
Министерство угольной промышленности СССР осуществляет руководство угольной и сланцевой промышленностью.
Министерство угольной промышленности СССР несет ответственность за состояние и дальнейшее развитие угольной и сланцевой промышленности, научно-технический прогресс и технический уровень производства, качество выпускаемой продукции и за наиболее полное удовлетворение потребностей страны в угле и сланцах.
2. Главными задачами Министерства угольной промышленности СССР являются:
обеспечение всемерного развития угольной и сланцевой промышленности как составной части народного хозяйства страны, высоких темпов развития производства и роста производительности труда на основе научно-технического прогресса в целях наиболее полного удовлетворения потребностей народного хозяйства и обороны страны в угле и сланцах;
выполнение заданий государственного плана и обеспечение строгого соблюдения государственной дисциплины;
обеспечение экономически целесообразной добычи угля и сланцев с соблюдением требований охраны недр и охраны земной поверхности от вредного влияния горных работ, повышение эффективности производства, улучшение использования основных фондов, трудовых, материальных и финансовых ресурсов;
проведение единой технической политики в отрасли, внедрение новейших достижений науки и техники и передового опыта и обеспечение высоких технико-экономических показателей производства;
обеспечение безопасных условий труда на производстве, внедрение новых средств и способов предупреждения производственного травматизма и аварий;
рациональное использование капитальных вложений и повышение их эффективности, снижение стоимости и сокращение сроков строительства, своевременный ввод в действие производственных мощностей и основных фондов, а также освоение в короткие сроки производственных мощностей;
внедрение научной организации труда и управления, обеспечение предприятий, организаций и учреждений системы Министерства квалифицированными кадрами, создание условий для наилучшего использования знаний и опыта работников, выдвижение на руководящую работу молодых, хорошо зарекомендовавших себя специалистов;
улучшение жилищных и культурно-бытовых условий рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений системы Министерства.
3. Министерство угольной промышленности СССР осуществляет руководство угольной промышленностью в республиках, имеющих союзно-республиканские органы управления угольной промышленностью, как правило, через эти органы и управляет предприятиями, организациями и учреждениями союзного подчинения непосредственно или через создаваемые им органы.
Руководство сланцевой промышленностью осуществляется Министерством угольной промышленности СССР непосредственно или через создаваемые им органы.
4. Министерство угольной промышленности СССР и союзно-республиканские органы управления угольной промышленностью союзных республик, а также подведомственные им шахты, разрезы (карьеры), обогатительные фабрики и другие предприятия, организации и учреждения составляют единую систему Министерства угольной промышленности СССР.
5. Министерство угольной промышленности СССР в своей деятельности руководствуется законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и другими нормативными актами, Общим положением о министерствах СССР, а также настоящим Положением и обеспечивает правильное применение действующего законодательства на предприятиях, в организациях и учреждениях системы Министерства.
Министерство угольной промышленности СССР обобщает практику применения законодательства в системе Министерства, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение Совета Министров СССР.
6. Министерство угольной промышленности СССР наряду с осуществлением предусмотренных Общим положением о министерствах СССР функций в области планирования, науки и техники, капитального строительства, материально-технического снабжения, финансов и кредита, кадров, труда и заработной платы, а также в области экономических, научно-технических и культурных связей с зарубежными странами:
а) определяет основные направления развития угольной и сланцевой промышленности, проводит мероприятия по техническому перевооружению и модернизации шахт, разрезов (карьеров), обогатительных фабрик и других подведомственных предприятий, по совершенствованию методов вскрытия и разработки угольных и сланцевых месторождений;
б) разрабатывает и утверждает по согласованию с Госгортехнадзором СССР и ЦК профсоюза правила технической эксплуатации угольных и сланцевых шахт, разрезов (карьеров), обогатительных и брикетных фабрик и сортировок;
в) обеспечивает полноту выемки угля и сланцев при разработке месторождений; разрабатывает кондиции для подсчета разведанных запасов угля и сланцев; осуществляет учет состояния и движения запасов и фактических потерь угля и сланцев в недрах, а также производит в установленном порядке списание балансовых запасов угля и сланцев;
г) обеспечивает правильное развитие горных работ на угольных и сланцевых шахтах и разрезах (карьерах);
д) осуществляет мероприятия по совершенствованию существующих и созданию новых способов и средств безопасной разработки угольных и сланцевых месторождений, по профилактике и борьбе с профессиональными заболеваниями; разрабатывает и утверждает совместно с Госгортехнадзором СССР и по согласованию с ЦК профсоюза отраслевые правила и нормы по безопасному ведению работ в угольной и сланцевой промышленности;
е) организует геологическую и маркшейдерскую службу в системе Министерства;
ж) участвует в планировании геологоразведочных работ на уголь и сланцы, выполняемых Министерством геологии СССР; совместно с Министерством геологии СССР рассматривает результаты предварительной разведки угольных и сланцевых месторождений и определяет целесообразность детальной разведки этих месторождений; принимает детально разведанные месторождения с целью проектирования и строительства на их базе новых предприятий;
з) проводит силами подведомственных геологоразведочных организаций все виды геологоразведочных работ по доразведке полей действующих и реконструируемых угольных и сланцевых шахт и разрезов (карьеров) и представляет на утверждение доразведанные запасы полезных ископаемых;
и) руководит горноспасательной службой на подведомственных шахтах и разрезах (карьерах), утверждает в установленном порядке дислокацию и планы взаимодействия военизированных горноспасательных частей, определяет порядок деятельности этих частей;