Положение о Министерстве морского флота
1. Министерство морского флота в соответствии с Конституцией СССР является общесоюзным министерством.
Министерство морского флота осуществляет руководство морским транспортом и надзор за торговым мореплаванием в СССР.
Министерство морского флота несет ответственность за состояние и дальнейшее развитие морского транспорта, научно-технический прогресс и техническое состояние флота, безаварийную его эксплуатацию, сохранность перевозимых грузов, за наиболее полное удовлетворение потребностей страны в морских перевозках грузов и пассажиров.
2. Главными задачами Министерства морского флота являются:
обеспечение всемерного развития морского транспорта, как составной части народного хозяйства СССР, роста производительности труда на основе научно-технического прогресса в целях наиболее полного удовлетворения потребностей народного хозяйства и обороны страны в морских перевозках грузов и пассажиров;
осуществление мероприятий, направленных на максимальное экономически целесообразное использование отечественного морского флота при перевозках экспортных и импортных грузов, всемерное развитие перевозок грузов иностранных фрахтователей, а также перевозок пассажиров морским флотом в заграничном сообщении;
выполнение заданий государственного плана и обеспечение строгого соблюдения государственной дисциплины;
обеспечение при минимальных затратах общественного труда необходимых для страны морских перевозок, повышение их эффективности и рентабельности; обеспечение бесперебойного плавания судов, сохранности и своевременной доставки перевозимых на судах грузов и багажа, безопасной перевозки и культурного обслуживания пассажиров; обеспечение высокой валютной эффективности перевозок грузов и пассажиров, а также других услуг, предоставляемых иностранным организациям и гражданам;
обеспечение безопасности мореплавания и организация эффективной аварийно-спасательной службы;
осуществление в установленном порядке мероприятий, направленных на развитие торгового мореплавания, расширение сотрудничества СССР в этой области с другими странами на основе принципов свободы судоходства, равноправия и взаимной выгоды участвующих в мореплавании государств;
проведение единой технической политики, внедрение новейших достижений науки и техники и передового опыта в области морского транспорта и обеспечение высоких технико-экономических показателей его работы;
рациональное использование капитальных вложений и повышение их эффективности, снижение стоимости и сокращение сроков строительства, своевременный ввод в действие производственных мощностей и основных фондов, а также освоение в короткие сроки производственных мощностей;
внедрение научной организации труда и управления, обеспечение предприятий, организаций и учреждений Министерства квалифицированными кадрами, создание условий для наилучшего использования знаний и опыта работников, выдвижение на руководящую работу молодых, хорошо зарекомендовавших себя специалистов;
улучшение жилищных и культурно-бытовых условий плавсостава судов, рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений Министерства; создание безопасных условий труда на морском транспорте.
3. Министерство морского флота руководит непосредственно или через пароходства и другие создаваемые им органы управлениями флота, портами, судоремонтными заводами, управлениями морских путей, научно-исследовательскими, проектными и конструкторскими организациями, учебными заведениями, а также другими подведомственными ему предприятиями, организациями и учреждениями.
Министерство морского флота и подведомственные ему пароходства, управления флота, порты, судоремонтные заводы и другие предприятия, организации и учреждения морского транспорта составляют единую систему Министерства морского флота.
4. Министерство морского флота, являясь ведущим в области морского транспорта, участвует в планировании морских перевозок грузов и пассажиров транспортными предприятиями и организациями, не входящими в систему Министерства морского флота, и разрабатывает вопросы, связанные с совершенствованием технического уровня транспортного флота и улучшением морских перевозок грузов и пассажиров.
5. Министерство морского флота в своей деятельности руководствуется законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и другими нормативными актами, Общим положением о министерствах СССР, настоящим Положением и обеспечивает правильное применение законодательства СССР, международных договоров и соглашений на всех судах, предприятиях, в организациях и учреждениях системы Министерства.
Министерство морского флота обобщает практику применения законодательства СССР, международных договоров и соглашений по вопросам торгового мореплавания, разрабатывает предложения по их совершенствованию и вносит в установленном порядке эти предложения на рассмотрение Совета Министров СССР.
6. Министерство морского флота наряду с осуществлением предусмотренных Общим положением о министерствах СССР функций в области планирования, науки и техники, капитального строительства, материально-технического снабжения, финансов и кредита, кадров, труда и заработной платы, а также в области экономических, научно-технических и культурных связей с зарубежными странами:
а) разрабатывает, утверждает или представляет на утверждение в установленном порядке планы перевозок грузов флотом Министерства и организует морские перевозки грузов, пассажиров и багажа;
б) разрабатывает проект валютного плана Министерства и представляет его на утверждение в установленном порядке;
в) разрабатывает и проводит мероприятия по полному использованию грузоподъемности и грузовместимости судов, по снижению себестоимости перевозок, сокращению времени стоянки и непроизводительных простоев судов, ускорению их оборачиваемости, по улучшению погрузочно-разгрузочных работ и совершенствованию методов переработки грузов; разрабатывает и утверждает обязательные для всех предприятий и организаций нормы обработки судов в портах Министерства, а также нормы обработки судов организаций Министерства морского флота в портах других министерств и ведомств;
г) обеспечивает содержание флота в исправном техническом состоянии и его своевременный ремонт;
д) разрабатывает и проводит в установленном порядке мероприятия, направленные на расширение участия СССР в международных организациях по морскому судоходству, а также в международных договорах и соглашениях по вопросам торгового мореплавания;
е) осуществляет государственный надзор за торговым мореплаванием в СССР, за соблюдением относящихся к торговому мореплаванию правил и положений, а также международных договоров и соглашений, в которых участвует СССР;
ж) организует деятельность аварийно-спасательных служб на морских бассейнах и осуществление судоподъемных и подводно-технических работ; в установленном порядке представляет интересы СССР во взаимоотношениях с другими государствами по вопросам организации и осуществления аварийно-спасательных работ;