ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 1959 года N 322
О мерах по улучшению эксплуатации и сохранению государственного жилищного фонда
____________________________________________________________________
Не действует на территории Российской Федерации
с 21 февраля 2020 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 3 февраля 2020 года N 80
____________________________________________________________________
Совет Министров СССР отмечает, что Советы Министров союзных и автономных республик, министерства и ведомства, совнархозы, исполкомы местных Советов депутатов трудящихся и органы жилищно-коммунального хозяйства не принимают необходимых мер к содержанию жилых домов в должном порядке, а также не обеспечивают соблюдения условий правильной технической эксплуатации жилищного фонда, в результате чего жилые дома преждевременно разрушаются. Текущий и капитальный ремонт домов во многих случаях проводится несвоевременно, что вызывает многочисленные жалобы трудящихся.
До сих пор не утверждены технические условия на производство и приемку ремонтно-строительных работ и нормы расхода материалов на капитальный и текущий ремонт жилых домов. Проектно-сметная документация на проведение ремонта жилых домов в ряде случаев составляется неудовлетворительно и с большим опозданием.
Многие ремонтно-строительные организации систематически не выполняют планов ремонта домов в установленные сроки, качество ремонтно-строительных работ в большинстве случаев плохое, производительность труда на ремонтных работах низкая, строительные механизмы используются неудовлетворительно, на работах преобладает ручной труд, стоимость ремонта жилых домов крайне высокая.
В целях сохранения и повышения долговечности государственного жилищного фонда Совет Министров Союза ССР
постановляет:
1. Обязать Советы Министров союзных и автономных республик, министерства и ведомства, совнархозы, исполкомы местных Советов депутатов трудящихся, предприятия и организации осуществить в 1959-1965 годах мероприятия по приведению в надлежащее техническое состояние находящихся в их ведении жилых домов, повысить благоустройство и улучшить эксплуатацию их.
2. Установить и ввести с 1959 года временные нормы отчислений на ремонт жилых домов местных Советов, предприятий и организаций совнархозов, министерств и ведомств: на капитальный ремонт каменных домов в размере 1%, деревянных и смешанных домов - 2%, глинобитных и саманных домов - 5%, домов из прочих стеновых материалов - 4% и на текущий ремонт всех жилых домов в размере до 1% от восстановительной стоимости домов.
Советам Министров союзных республик, Министерству финансов СССР, министерствам и ведомствам СССР ежегодно предусматривать в балансах доходов и расходов по жилищному хозяйству выделение, в пределах установленных норм, средств на капитальный ремонт государственного жилищного фонда и, кроме того, в необходимых случаях дополнительных ассигнований из государственного бюджета и из средств предприятий и организаций на приведение жилищного фонда в состояние, отвечающее требованиям технической эксплуатации.
Министерству финансов СССР по согласованию с Госпланом СССР и Госстроем СССР издать инструкцию о порядке выделения предприятиями и организациями дополнительных средств на ремонт принадлежащего им жилищного фонда.
3. Предоставить Советам Министров союзных республик, министерствам и ведомствам СССР право разрешать производить при ремонте жилых домов работы по повышению благоустройства домов, перечисленные в приложении N 1, за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт.
4. Утвердить временные нормы расхода основных материалов на капитальный и текущий ремонт жилищного фонда и на повышение его благоустройства по союзным республикам согласно приложениям N 2-16.
5. Обязать Советы Министров союзных республик, министерства и ведомства СССР:
а) разработать и осуществить мероприятия по повышению качества, снижению стоимости и сокращению сроков капитального ремонта жилых домов, созданию необходимого маневренного жилищного фонда, а также по укреплению ремонтно-строительных трестов и контор, обеспечив их необходимыми транспортными средствами и строительными механизмами.
При производстве капитального ремонта жилых домов обеспечивать максимальную замену ветхих металлических кровель кровлями из шифера или других материалов;
б) разработать и по согласованию с Госстроем СССР утвердить до 1 октября 1959 года правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, технические условия на производство ремонтных работ и инструкцию по составлению проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых домов;
в) установить надлежащий контроль за расходованием средств, выделяемых на ремонт государственного жилищного фонда и повышение его благоустройства.
6. Обязать ЦСУ СССР провести единовременный учет обобществленного жилищного фонда и перепись в городах жилых домов, находящихся в личной собственности граждан, по состоянию на 1 января 1960 года.
ЦСУ СССР по согласованию с Госпланом СССР и Госстроем СССР разработать формы единовременного учета жилищного фонда с учетом необходимости получения данных о составе и характеристике жилищного фонда и о жилищных условиях населения.
7. Запретить с 1960 года строительство жилых домов и общежитий за счет средств, выделяемых на капитальный ремонт жилищного фонда.
8. Обязать Юридическую комиссию при Совете Министров СССР совместно с Госстроем СССР и Министерством финансов СССР в двухмесячный срок внести в Совет Министров СССР на утверждение перечень решений Правительства СССР, утративших силу или подлежащих изменению в связи с принятием настоящего постановления.
Зам. Председателя
Совета Министров Союза ССР
Ф.Козлов
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
Г.Степанов
ПЕРЕЧЕНЬ
работ по повышению благоустройства жилых домов, которые могут выполняться при ремонте домов за счет средств, выделяемых на капитальный ремонт жилищного фонда
1. Внутренняя перепланировка помещений, с устройством новых санитарных узлов.
2. Переоборудование вспомогательных помещений под жилые помещения.
3. Замена изношенных конструкций зданий новыми конструкциями, с применением более прочных и долговечных материалов, кроме замены стен стенами из других материалов.
4. Замена печного отопления центральным отоплением, с устройством котельных, и переоборудование печей для сжигания в них газа и угля.
5. Автоматизация котельных, лифтового хозяйства и электроосвещения.
6. Присоединение домов к водопроводным и канализационным сетям и соответствующее внутреннее оборудование домов.
7. Устройство газоходов и водоподкачек.
8. Устройство новых лифтов в домах высотой свыше 5 этажей и восстановление бездействующих лифтов.
9. Установка в квартирах дополнительной газовой аппаратуры и газификация отдельных квартир.
10. Устройство внутреннего электроосвещения в домах и перевод его на повышенное напряжение.
11. Устройство вспомогательных помещений (наружные тамбуры, дровяные сараи, дворовые ограждения и т.п.).
12. Благоустройство территорий дворов (замощение, асфальтирование и озеленение) и устройство стационарных снеготаялок.
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
Г.Степанов
ВРЕМЕННЫЕ НОРМЫ РАСХОДА
основных материалов на капитальный, текущий ремонт и на повышение благоустройства государственного жилищного фонда РСФСР, кроме жилищного фонда гг.Москвы и Ленинграда (в расчете на объем строительно-монтажных работ в 1 млн. рублей)
Наименование материалов | Единица измерения | Количество |
Прокат черных металлов | тонн | 13,5 |
Гвозди строительные | " | 2,0 |
Лесоматериалы (в пересчете на круглый лес) | куб.м | 750 |
Цемент | тонн | 40 |
Шифер кровельный | тыс.усл. плиток | 25 |
Стекло оконное | кв.м | 900 |
Кровля мягкая | тыс.кв.м | 5,4 |
Котлы отопительные | кв.м | 9,3 |
Радиаторы | " | 81 |
Трубы газовые | тонн | 2,1 |
Краски масляные тертые | " | 1,0 |
Олифа-оксоль | " | 1,0 |
Провод установочный с алюминиевой жилой | км | 2,0 |
Шнур осветительный | " | 2,5 |
Ванны | штук | 4 |
Примечание. Нормы расхода основных материалов для ремонта и повышения благоустройства государственного жилищного фонда гг.Москвы и Ленинграда определяются Госпланом СССР по согласованию с горисполкомами при выделении материалов на указанные цели.
Управляющий Делами
Совета Министров ССС
Г.Степанов
ВРЕМЕННЫЕ НОРМЫ РАСХОДА
основных материалов на капитальный, текущий ремонт и на повышение благоустройства государственного жилищного фонда Украинской ССР, кроме жилищного фонда г.Киева (в расчете на объем строительно-монтажных работ в 1 млн. рублей)
Наименование материалов | Единица измерения | Количество |
Прокат черных металлов | тонн | 13,5 |
Гвозди строительные | " | 2,0 |
Лесоматериалы (в пересчете на круглый лес) | куб.м | 660 |
Цемент | тонн | 47 |
Шифер кровельный | тыс.усл. плиток | 20 |
Стекло оконное | кв.м | 900 |
Кровля мягкая | тыс.кв.м | 5,4 |
Котлы отопительные | кв.м | 9,0 |
Радиаторы | " | 75 |
Трубы газовые | тонн | 2,1 |
Краски масляные тертые | " | 1,0 |
Олифа-оксоль | " | 1,0 |
Провод установочный с алюминиевой жилой | км | 2,0 |
Шнур осветительный | " | 2,5 |
Ванны | штук | 4 |
Примечание. Нормы расхода основных материалов для ремонта и повышения благоустройства государственного жилищного фонда г.Киева определяются Советом Министров Украинской ССР.