СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 1958 года N 1187
Об утверждении Типового положения об органах государственного страхования в союзных республиках
____________________________________________________________________
Не действует на территории Российской Федерации
с 21 февраля 2020 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 3 февраля 2020 года N 80
____________________________________________________________________
Совет Министров Союза ССР
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Типовое положение об органах государственного страхования в союзных республиках.
2. Считать утратившим силу Положение о Главном управлении государственного страхования СССР и его органах (Госстрах СССР), утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 28 декабря 1948 года N 4864.
Председатель
Совета Министров Союза ССР
Н.Хрущев
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
П.Демичев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Совета Министров СССР
от 25 октября 1958 года N 1187
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об органах государственного страхования в союзных республиках
I. Общие положения
1. Органами государственного страхования в союзной республике являются - Управление (Главное управление) государственного страхования союзной республики и подчиненные ему управления государственного страхования в автономных республиках, краях, областях, городах республиканского подчинения и инспекции государственного страхования в районах и городах.
Организация управлений и инспекций государственного страхования в соответствии с административно-территориальным делением производится в порядке, определяемом Советом Министров соответствующей союзной республики.
2. Управление (Главное управление) государственного страхования союзной республики со всеми его органами на местах является единой организацией союзной республики (Госстрах республики) и находится в ведении Министерства финансов союзной республики.
3. Управление (Главное управление) государственного страхования союзной республики со всеми его органами (Госстрах республики) является юридическим лицом, действующим на началах хозяйственного расчета, осуществляемого в целом по союзной республике.
4. Основными задачами органов государственного страхования являются:
проведение страхования имущества колхозов и граждан, страхования имущества кооперативных и общественных организаций, а также личного страхования;
определение и выплата страхового возмещения колхозам, кооперативным и общественным организациям и населению в случае гибели и повреждения застрахованного имущества в результате стихийных бедствий и несчастных случаев;
определение и выплата страховых сумм по личному страхованию;
осуществление мероприятий по дальнейшему развитию и совершенствованию государственного страхования;
участие в разработке мероприятий по предупреждению пожаров и падежа скота, а также мероприятий по борьбе с пожарами и падежом скота.
5. Государственное страхование в союзных республиках проводится на основании законов СССР, решений Правительства СССР и законодательства союзных республик и по правилам и инструкциям, издаваемым Министерством финансов СССР.
Координация и методическое руководство в проведении государственного страхования осуществляются Министерством финансов СССР.
6. Органы государственного страхования отвечают по своим операциям и обязательствам тем принадлежащим им имуществом, на которое согласно действующему законодательству может быть обращено взыскание. Государственный бюджет по операциям и обязательствам органов государственного страхования ответственности не несет.
7. Органы государственного страхования освобождаются от уплаты государственной пошлины по всем делам, связанным с операциями обязательного и добровольного страхования.
Выплачиваемые органами государственного страхования суммы страхового возмещения и суммы по личному страхованию не подлежат обложению налогами и сборами и с этих сумм не взыскивается государственная пошлина.
8. Органам государственного страхования предоставляется право взыскания платежей по обязательному страхованию в порядке, установленном для взыскания налогов и неналоговых платежей в бюджет.
9. Все органы государственного страхования имеют печать с изображением Государственного герба союзной республики.
II. Организация и управление государственным страхованием в союзной республике
10. Руководство и контроль за деятельностью органов государственного страхования в союзной республике осуществляет Министерство финансов союзной республики, которое:
а) дает указания по проведению государственного страхования; рассматривает разработанные Управлением (Главным управлением) государственного страхования союзной республики мероприятия по развитию и совершенствованию государственного страхования;
б) рассматривает планы доходов и расходов по государственному страхованию и представляет их на утверждение Совета Министров союзной республики; утверждает квартальные планы поступления страховых платежей в целом по республике;
в) рассматривает и утверждает годовые отчеты и балансы по государственному страхованию;
г) утверждает структуру и штаты Управления (Главного управления) государственного страхования союзной республики, а также структуру управлений государственного страхования в автономных республиках, краях, областях и городах республиканского подчинения;
д) представляет в Совет Министров союзной республики предложения о перечне проводимых за счет отчислений от платежей по обязательному окладному страхованию мероприятий по предупреждению пожаров и падежа скота и мероприятий по борьбе с пожарами и падежом скота, а также предложения о порядке расходования указанных средств;
е) рассматривает заявления и жалобы на действия органов государственного страхования.
11. Министры финансов автономных республик, заведующие краевыми, областными, городскими и районными финансовыми отделами осуществляют контроль за соблюдением соответствующими органами государственного страхования Закона об обязательном окладном страховании, решений Правительства СССР и законодательства союзных республик по государственному страхованию, правил и инструкций по всем видам страхования, а также за выполнением планов поступления страховых платежей и выплатой страхового возмещения и страховых сумм.
Управление (Главное управление) государственного страхования союзной республики
12. На Управление (Главное управление) государственного страхования союзной республики возлагается:
а) организация работы органов государственного страхования в республике; осуществление контроля за деятельностью местных органов государственного страхования и обеспечение выполнения планов поступления платежей по каждому виду обязательного и добровольного страхования;
б) утверждение штатов управлений государственного страхования в автономных республиках, краях, областях, городах республиканского подчинения и инспекций государственного страхования в пределах установленной для органов Госстраха республики общей численности административно-управленческого персонала и фонда заработной платы;
в) организация бухгалтерского и статистического учета по установленным правилам и формам документации и контроль за ведением этого учета; составление сводных отчетов и балансов по органам государственного страхования республики и представление их в установленном порядке Министерству финансов союзной республики и в копии Министерству финансов СССР;
г) организация и проведение разъяснительной и рекламной работы для популяризации государственного страхования.
13. Управлению (Главному управлению) государственного страхования союзной республики предоставляется право:
а) в установленном порядке назначать и освобождать работников аппарата Управления (Главного управления) и работников подчиненных органов государственного страхования;
б) привлекать в установленном порядке для заключения договоров страхования и приема платежей по добровольному страхованию кредитные и другие учреждения и организации;
в) определять для органов государственного страхования союзной республики численность нештатных страховых агентов в пределах их общей численности, установленной для союзной республики;
г) заключать с организациями генеральные соглашения и отдельные договоры по личному страхованию;
д) производить ревизию деятельности местных органов государственного страхования;
е) открывать и закрывать в учреждениях Госбанка СССР и других кредитных учреждениях счета как для Управления (Главного управления), так и для других органов государственного страхования союзной республики; распоряжаться в соответствии с действующим законодательством средствами и имуществом и заключать договоры для осуществления возложенных на Госстрах республики функций; выдавать в установленном порядке доверенности; вести дела в судебных и административных учреждениях, а также в арбитраже.
14. Управление (Главное управление) государственного страхования союзной республики возглавляется начальником, утверждаемым Советом Министров союзной республики по представлению Министра финансов союзной республики.
Управления государственного страхования в автономных республиках, краях, областях и городах республиканского подчинения
15. На Управление государственного страхования в автономной республике, крае, области и городе республиканского подчинения возлагается:
а) организация работы по проведению государственного страхования в автономной республике, крае, области, городе и осуществление контроля за деятельностью инспекций по государственному страхованию в районах и городах, а также обеспечение выполнения планов поступления платежей по каждому виду обязательного и добровольного страхования;
б) подбор и подготовка кадров;
в) участие в разработке планов мероприятий по предупреждению пожаров и падежа скота и мероприятий по борьбе с пожарами и падежом скота, проводимых за счет отчислений от платежей по обязательному окладному страхованию; контроль за целевым направлением указанных средств;
г) ведение бухгалтерского и статистического учета страховых операций и представление установленной отчетности, а также осуществление контроля за постановкой этого учета в инспекциях государственного страхования в районах и городах.
16. Управлению государственного страхования в автономной республике, крае, области, городе республиканского подчинения предоставляется право:
а) в установленном порядке назначать и освобождать работников Управления и работников инспекций государственного страхования;
б) производить ревизию деятельности подчиненных органов государственного страхования;
в) заключать с организациями договоры по личному страхованию с разрешения Управления (Главного управления) государственного страхования союзной республики;
г) распоряжаться счетами, открытыми для Управления в учреждениях Госбанка СССР и других кредитных учреждениях; заключать в соответствии с действующим законодательством договоры, необходимые для осуществления функций, возложенных на Управление; выдавать в установленном порядке доверенности; вести дела в судебных и административных учреждениях, а также в арбитраже.
17. Управление государственного страхования в автономной республике, крае, области и городе республиканского подчинения периодически докладывает соответственно Совету Министров автономной республики, исполнительному комитету Совета депутатов трудящихся о выполнении плана поступления страховых платежей, о проведении обязательного окладного страхования, о развитии добровольного имущественного и личного страхования, о состоянии работы по выплате страхового возмещения и страховых сумм, о выявленных фактах бесхозяйственного содержания застрахованного имущества и о нарушениях страхователями противопожарных, агротехнических, ветеринарных и других правил.
18. Управление государственного страхования в автономной республике, крае, области и городе республиканского подчинения возглавляется начальником, назначаемым в порядке, устанавливаемом Министерством финансов союзной республики.
Инспекции государственного страхования в районах и городах
19. На инспекцию государственного страхования возлагается:
а) непосредственное осуществление операций по обязательному и добровольному страхованию;
б) обеспечение дальнейшего развития государственного страхования; выполнение планов поступления платежей по каждому виду обязательного и добровольного страхования;
в) определение и выплата в порядке, установленном правилами и инструкциями, страхового возмещения по имущественному страхованию и страховых сумм - по личному страхованию;
г) обеспечение сохранности государственных страховых средств, а также правильное и экономное их расходование;
д) руководство работой нештатных страховых агентов и осуществление контроля за их деятельностью;
е) контроль за правильным взиманием и своевременным перечислением организациями водного, воздушного и автомобильного транспорта сумм сбора по страхованию пассажиров;
ж) ведение массово-разъяснительной работы по государственному страхованию;
з) ведение бухгалтерского и статистического учета страховых операций и делопроизводства; представление установленной отчетности.
20. Инспекции государственного страхования предоставляется право:
а) производить учет (регистрацию) имущества, подлежащего обязательному окладному страхованию, исчисление и взимание в установленном порядке платежей по обязательному окладному страхованию; производить в необходимых случаях взыскание платежей по обязательному страхованию в соответствии с действующим законодательством;
б) производить для целей государственного страхования в установленном порядке оценку строений, находящихся в сельских местностях; осуществлять контроль за производством для этих целей оценки строений в городских местностях органами коммунального хозяйства;
в) заключать договоры добровольного имущественного и личного страхования и принимать от страхователей - граждан страховые платежи;
