СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 января 1955 года N 22
Об улучшении организационной структуры и устранении излишеств в штатах административно-управленческого персонала линейных организаций Министерства транспортного строительства
____________________________________________________________________
Не действует на территории Российской Федерации
с 21 февраля 2020 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 3 февраля 2020 года N 80
____________________________________________________________________
Совет Министров СССР отмечает, что в организационной структуре линейных организаций Министерства транспортного строительства имеются серьёзные недостатки, которые отрицательно сказываются на выполнении плана капитального строительства, на внедрении индустриальных методов производства работ, ускорении ввода объектов в действие и сокращении стоимости строительства.
В Министерстве транспортного строительства имеется значительное количество маломощных и параллельно действующих строительных организаций с излишним штатом административно-управленческого персонала, не приспособленных к выполнению устанавливаемых заданий по капитальному строительству. Особенно большое количество строительных организаций имеется в районах Центра, Запада и Юга при недостатке и маломощности их в районах Урала и Сибири.
В условиях транспортного строительства при многочисленности объектов, разбросанности работ на большом протяжении, однотипности и стандартности сооружений и необходимости производства работ на действующей сети железных дорог без перерыва движения поездов выполнение строительных работ должно осуществляться, как правило, крупными территориальными строительно-монтажными трестами, имеющими мощную производственную базу строительной индустрии и сеть специализированных организаций, укомплектованных постоянными квалифицированными рабочими.
В целях ликвидации недостатков в организационной структуре линейных строительных организаций Министерства транспортного строительства и устранения излишеств в штатах административно-управленческого персонала Совет Министров Союза ССР
постановляет:
1. Считать основной строительной организацией в Министерстве транспортного строительства - территориальный строительно-монтажный трест со специализированными строительными и монтажными подразделениями (путеукладочные поезда, механизированные колонны по земляным работам, специальные отделочные организации и др.), который должен выполнять строительно-монтажные работы как генеральный подрядчик.
Выполнение специальных монтажных работ и больших концентрированных объёмов земляных и гидротехнических работ производить на субподрядных началах специализированными организациями Министерства транспортного строительства (Главмонтажстроя, Главстроймеханизации, Главмостостроя, Главтоннельметростроя и Главречстроя).
Для строительства крупных объектов со сметной стоимостью, примерно, 250-300 млн. рублей и более признать целесообразным организовывать самостоятельные строительные управления (на правах территориального строительно-монтажного треста).
В связи с указанным утвердить в составе Министерства транспортного строительства сеть территориальных строительно-монтажных трестов, строительных управлений (на правах трестов) и специализированных строительных организаций, подчинённых Главным управлениям Министерства, согласно Приложению N 1.
2. Утвердить перечень объединяемых, ликвидируемых и реорганизуемых организаций Министерства транспортного строительства согласно Приложениям N 2, 3 и 4.
3. Предоставить Министру транспортного строительства т.Кожевникову право:
организовать дополнительно в I квартале 1955 года 20 механизированных колонн, 2 энергомонтажных поезда, 1 электромонтажный поезд, 2 строительно-монтажных поезда по монтажу устройств СЦБ и 20 строительно-монтажных поездов в пределах установленной Министерству транспортного строительства численности административно-управленческого персонала и численности работников спецформирований;
производить в необходимых случаях организацию специализированных передвижных колонн в составе строительно-монтажных, мостостроительных и головных ремонтно-восстановительных поездов, а также оснащение отдельных строительно-монтажных поездов по типу машинно-путевых станций для комплексного выполнения работ на линейных станциях;
создать Центральное нормативно-исследовательское бюро при Техническом управлении Министерства на базе трёх имеющихся нормативно-исследовательских бюро при главных управлениях Министерства.
4. Обязать Министерство транспортного строительства (т.Кожевникова):
закончить в месячный срок проведение предусмотренных настоящим Постановлением мероприятий по улучшению организационной структуры и устранению излишеств в штатах административно-управленческого персонала подчинённых Министерству организаций и предприятий;
предусмотреть при утверждении структуры и штатов строительно-монтажных трестов и линейных организаций усиление производственных и специализированных подразделений, а также ликвидацию мелких структурных подразделений.
5. В результате проведения мероприятий по объединению, реорганизации и ликвидации линейных организаций и предприятий Министерства транспортного строительства сократить численность административно-управленческого персонала линейных организаций Министерства на 3002 единицы, или на 7,4% от плановой численности административно-управленческого персонала линейных организаций, а с учётом упразднения политических органов в системе Министерства - на 3771 единицу, или на 9,1% от общей плановой численности административно-управленческого персонала линейных организаций Министерства.
6. Обязать Министра транспортного строительства т.Кожевникова сократить административно-управленческие расходы по линейным организациям в расчёте на год на 52,7 млн. рублей, в том числе фонд заработной платы на 45,2 млн. рублей.
7. Придавая особо важное значение делу скорейшего устройства и использования непосредственно на производстве работников, высвобождаемых из административно-управленческого аппарата, а также создания для них нормальных условий работы, обязать Министра транспортного строительства т.Кожевникова:
обеспечить перевод всех высвобождаемых работников непосредственно на стройки и предприятия в системе Министерства, обратив при этом особое внимание на правильное использование этих работников;
организовать в случае надобности обучение указанных работников производственным профессиям, необходимым для соответствующих строек и предприятий;
при невозможности использования на стройках и предприятиях в системе Министерства транспортного строительства отдельных работников, высвобождаемых из административно-управленческого аппарата, обеспечить с помощью местных организаций устройство этих работников на производстве в системе других министерств и ведомств;
принять меры к созданию для работников, переводимых на стройки и предприятия, необходимых жилищно-бытовых условий;
закончить в 2-месячный срок всю работу по устройству на стройках и предприятиях лиц, высвобождаемых из административно-управленческого аппарата, и о результатах проведённой работы доложить Совету Министров СССР к 1 марта 1955 года.
8. В частичное изменение Постановления Совета Министров СССР от 14 августа 1954 года N 1723 реорганизовать планово-производственный отдел Министерства транспортного строительства в Планово-производственное управление в пределах штатной численности центрального аппарата Министерства.
9. Обязать Министерство транспортного строительства (т.Кожевникова) и Министерство путей сообщения (т.Бещева) по согласованию с Министерством финансов СССР пересмотреть действующие типовые штаты линейных строительных организаций и к 1 мая 1955 года внести в Совет Министров СССР на утверждение новые типовые штаты линейных строительных и специализированных организаций Министерства транспортного строительства и Министерства путей сообщения, предусмотрев в них повышение объёмных показателей для определения разрядов, дальнейшее усовершенствование структуры и сокращение численности административно-управленческого персонала.
10. Имея в виду, что представленные Министром транспортного строительства т.Кожевниковым и утверждённые настоящим Постановлением предложения об устранении недостатков в организационной структуре и излишеств в штатах административно-управленческого персонала линейных организаций Министерства являются лишь первыми мероприятиями в этом направлении, обязать т.Кожевникова на основе более глубокого изучения системы руководства транспортным строительством продолжить работу по дальнейшему улучшению организационной структуры и сокращению аппарата и представить к 1 июня 1955 года в Совет Министров СССР дополнительные предложения по этому вопросу.
Председатель
Совета Министров Союза ССР
Г.Маленков
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
А.Коробов
Приложение N 1
к Постановлению
Совета Министров СССР
от 7 января 1955 года N 22
СЕТЬ
организаций, непосредственно подчинённых Главным управлениям Министерства транспортного строительства
Наименование организаций | Местонахождение |
I. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ТРЕСТЫ И УПРАВЛЕНИЯ | |
Главное управление железнодорожного строительства Урала | |
Строительно-монтажный трест Минтрансстроя по Свердловской ж.д. "Свердловсктрансстрой" | г.Свердловск |
Строительно-монтажный трест Минтрансстроя по Южно-Уральской ж.д. "Южуралтрансстрой" | г.Челябинск |
Строительно-монтажный трест Минтрансстроя по Омской ж.д. "Омсктрансстрой" | г.Омск |
Строительно-монтажный трест Минтрансстроя по Томской ж.д. "Томсктрансстрой" | г.Новосибирск |
Управление строительства Сталинско-Магнитогорской магистрали по строительству вторых путей Акмолинск - Карталы и достройке линии от Акмолинска до Сталинска | г.Акмолинск |
Управление строительства вторых путей Пермь - Свердловск | г.Молотов |
Управление строительства вторых путей Карталы - Тобол | г.Карталы |
Управление строительства линии Акмолинск - Павлодар | г.Акмолинск |
Управление строительства линии Павлодар - Барнаул - Сталинск | г.Барнаул |
Управление строительства западной части железнодорожной линии Сталинск - Абакан | г.Сталинск |
Управление строительства восточной части железнодорожной линии Сталинск - Абакан | г.Абакан |
Главное управление железнодорожного строительства Поволжья и Средней Азии | |
Строительно-монтажный трест Минтрансстроя по Казанской ж.д. "Казтрансстрой" | г.Казань |
Строительно-монтажный трест Минтрансстроя по Уфимской ж.д. "Уфимтрансстрой" | г.Уфа |
Строительно-монтажный трест Минтрансстроя по Куйбышевской ж.д. "Куйбышевтрансстрой" | г.Куйбышев |
Строительно-монтажный трест Минтрансстроя по Оренбургской ж.д. "Оренбургтрансстрой" | г.Чкалов |
Строительно-монтажный трест Минтрансстроя по Приволжской ж.д. "Приволжтрансстрой" | г.Сталинград |
Строительно-монтажный трест Минтрансстроя по Юго-Восточной ж.д. "Юговострансстрой" | г.Воронеж |
Строительно-монтажный трест Минтрансстроя по Северо-Кавказской ж.д. "Севкавтрансстрой" | г.Ростов-на-Дону |
Строительно-монтажный трест Минтрансстроя по Орджоникидзевской ж.д. "Орджоникидзетрансстрой" | г.Краснодар (с последующим переводом в г.Дзауджикау) |
Строительно-монтажный трест Минтрансстроя по Закавказской ж.д. "Зактрансстрой" | г.Тбилиси |
Управление строительства железнодорожной линии Бугульма - Миннибаево - Кама | г.Бугульма |
Строительно-монтажный трест Минтрансстроя по Туркестано-Сибирской ж.д. "Турксибтрансстрой" | г.Алма-Ата |
Строительно-монтажный трест Минтрансстроя по Ташкентской и Ашхабадской ж.д. "Средазтрансстрой" | г.Ташкент |
Управление строительства железнодорожной линии Чарджоу - Ургенч - Кунград | г.Ургенч |
Управление строительства N 905 | |
Главное управление железнодорожного строительства Центра и Запада | |
Строительно-монтажный трест Минтрансстроя по Московскому железнодорожному узлу "Центротрансстрой" | г.Москва |
Строительно-монтажный трест Минтрансстроя по Московско-Курско-Донбасской ж.д. "Мосдонбастрансстрой" | г.Москва |
Строительно-монтажный трест Минтрансстроя по Октябрьской и Кировской ж.д. "Севзаптрансстрой" | г.Ленинград |
Строительно-монтажный трест Минтрансстроя по Горьковской ж.д. "Гортрансстрой" | г.Горький |
Строительно-монтажный трест Минтрансстроя по Московско-Киевской ж.д. "Москиевтрансстрой" | г.Калуга |
Строительно-монтажный трест Минтрансстроя по Южной ж.д. "Южтрансстрой" | г.Харьков |
Строительно-монтажный трест Минтрансстроя по Донецкой ж.д. "Донбастрансстрой" | г.Сталино |
Строительно-монтажный трест Минтрансстроя по Сталинской ж.д. "Днепротрансстрой" | г.Днепропетровск |
Строительно-монтажный трест Минтрансстроя по Юго-Западной и Львовской ж.д. "Югозаптрансстрой" | г.Киев |
Строительно-монтажный трест Минтрансстроя по Одесско-Кишиневской ж.д. "Одестрансстрой" | г.Одесса |
Строительно-монтажный трест Минтрансстроя по Белорусской и Калининской ж.д. "Белтрансстрой" | г.Минск |
Строительно-монтажный трест Минтрансстроя по Балтийской ж.д. "Балттрансстрой" | г.Рига |
Главное управление железнодорожного строительства Дальнего Востока и Сибири | |
Управление Печорского строительства | г.Печора |
Управление Южно-Печорского строительства | г.Вельск |
Управление Ангарского строительства | г.Заярск |
Управление Нижне-Амурского строительства | г.Комсомольск-на-Амуре |
Управление строительства N 511 | |
Главное управление по строительству морских сооружений - Главморстрой | |
Строительно-монтажный трест по Дальневосточному морскому бассейну | г.Находка |
Сахалинский строительно-монтажный трест | г.Холмск |
Камчатский строительно-монтажный трест | г.Петропавловск-Камчатский |
Строительно-монтажный трест по Северо-Западному морскому бассейну | г.Ленинград |
Каспийский строительно-монтажный трест | г.Астрахань |
Черноморский строительно-монтажный трест | г.Одесса |
Новороссийское строительное управление | г.Новороссийск |
Главное управление по строительству речных сооружений - Главречстрой | |
Обь-Иртышский строительно-монтажный трест | г.Новосибирск |
Камский строительно-монтажный трест | г.Молотов |
Средне-Волжский строительно-монтажный трест | г.Казань |
Верхне-Волжский строительно-монтажный трест | г.Горький |
Управление строительства сооружений Волго-Балтийского водного пути - Волгобалтстрой | г.Вытегра |
Управление строительства Волго-Донского судоходного канала имени В.И.Ленина | г.Сталинград |
Управление строительства Северной водопроводной станции - Севводстрой | г.Москва |
II. СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ | |
Трест по механизации земляных работ на дорогах Сибири Главстроймеханизации | г.Новосибирск |
Трест по механизации земляных работ на дорогах Урала Главстроймеханизации | г.Свердловск |
Трест по механизации земляных работ на дорогах Центра и Запада Главстроймеханизации | г.Москва |
Трест по механизации земляных работ на дорогах Юга Главстроймеханизации | г.Киев |
Трест по механизации земляных работ на дорогах Средней Азии Главстроймеханизации | г.Ташкент |
Всесоюзный трест "Желдорвзрывпром" Главстроймеханизации | г.Москва |
Трест "Трансгидромеханизация" Главстроймеханизации | г.Москва |
Трест по строительству гидротехнических сооружений "Трансгидрострой" Главречстроя | г.Москва |
Всесоюзный трест по строительству внеклассных и больших мостов - Мостотрест Главмостостроя | г.Москва |
Мостостроительное управление Сибирского бассейна - Мостострой N 2 Главмостостроя | г.Новосибирск |
Мостостроительное управление Уральского бассейна - Мостострой N 4 Главмостостроя | г.Челябинск |
Мостостроительное управление Невско-Волховского бассейна - Мостострой N 6 Главмостостроя | г.Ленинград |
Мостостроительное управление Днепровского бассейна - Мостострой N 1 Главмостостроя | г.Киев |
Мостостроительное управление Днестро-Бугского бассейна - Мостострой N 3 Главмостостроя | г.Одесса |
Мостостроительное управление Западно-Двинского бассейна - Мостострой N 5 Главмостостроя | г.Рига (с последующим перемещением в Хабаровск) |
Московский метрострой Главтоннельметростроя | г.Москва |
Управление строительства Ленинградского метрополитена - Ленметрострой Главтоннельметростроя | г.Ленинград |
Управление строительства Киевского метрополитена - Киевметрострой Главтоннельметростроя | г.Киев |
Управление строительства Бакинского метрополитена - Бакмстрострой Главтоннельметростроя | г.Баку |
Управление строительства Тбилисского метрополитена - Тбилметрострой Главтоннельметростроя | г.Тбилиси |
Строительное управление - Донтоннельстрой Главтоннельметростроя | пос.Южный Ростовской области |
Тоннельный отряд Главтоннельметростроя | г.Абакан |
Контора спецработ Главтоннельметростроя | г.Москва |
Все особые стройки Главтоннельметростроя | |
Трест санитарно-технических работ "Транстехмонтаж" Главного управления железнодорожного строительства Урала | г.Свердловск |
Трест санитарно-технических работ "Транстехмонтаж" Главного управления железнодорожного строительства Центра и Запада | г.Москва |
Трест санитарно-технических работ "Транстехмонтаж" Главного управления железнодорожного строительства Поволжья и Средней Азии | г.Куйбышев |
Трест архитектурно-отделочных работ Главного управления железнодорожного строительства Центра и Запада | г.Москва |
Строительно-монтажный трест по электрификации Московского железнодорожного узла "Мосэлектротягстрой" Главного управления железнодорожного строительства Центра и Запада | г.Москва |
Всесоюзный монтажный трест "Трансэлектромонтаж" Главмонтажстроя | г.Москва |
Всесоюзный монтажный трест "Трансэнергомонтаж" Главмонтажстроя | г.Москва |
Всесоюзный монтажный трест "Трансводстрой" Главмонтажстроя | г.Москва |
Всесоюзный монтажный трест "Транссвязьстрой" Главмонтажстроя | г.Москва |
Всесоюзный монтажный трест "Транссигналстрой" Главмонтажстроя | г.Москва |
III. ПРОЧИЕ ОРГАНИЗАЦИИ | |
Трест производственных предприятий Главного управления железнодорожного строительства Поволжья и Средней Азии | г.Москва |
Трест лесных и промышленных предприятий Главного управления железнодорожного строительства Центра и Запада | г.Москва |
Трест строительных деталей и заводского домостроения "Уралстройиндустрия" Главного управления железнодорожного строительства Урала | г.Свердловск |
Туапсинский механический завод Главморстроя | г.Туапсе |
Варнавинский леспромхоз Главречстроя | ст.Ветлужская Горьковской ж.д. |
Всесоюзный трест по изготовлению и монтажу металлоконструкций "Стальмост" Главмостостроя | г.Москва |
Геодезическо-маркшейдерское управление Главтоннельметростроя | г.Москва |
Механический завод N 5 Главтоннельметростроя | г.Москва |
База материально-технического снабжения Главного управления железнодорожного строительства Урала | г.Москва |
База материально-технического снабжения Главного управления железнодорожного строительства Поволжья и Средней Азии | г.Москва |
База материально-технического снабжения Главного управления железнодорожного строительства Центра и Запада | г.Москва |
Всесоюзная контора с базой по снабжению запасными частями строительных механизмов и машин "Строймехзапчасть" Главстроймеханизации | г.Москва |
Районные горнотехнические инспекции: Тбилисская, Киевская, Ленинградская, Московская, Ташкентская, Свердловская, Новосибирская, Иркутская и Хабаровская (г.Ворошилов) Главстроймеханизации | |
Проектно-конструкторское бюро Главстроймеханизации | г.Москва |
