ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР
ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР
ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБРАЗОВАНИЮ

СЕКРЕТАРИАТ ВЦСПС

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 марта 1980 года N 50/4/4-85

(Извлечение)

Об утверждении Типового положения о профессиональном обучении рабочих на производстве

____________________________________________________________________
Не действует на территории Российской Федерации на основании
приказа Минтруда России от 20 октября 2020 года N 734
____________________________________________________________________

Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам, Государственный комитет СССР по профессионально-техническому образованию и Секретариат ВЦСПС

постановляют:

1. Утвердить разработанное с участием заинтересованных министерств и ведомств СССР Типовое положение о профессиональном обучении рабочих на производстве согласно приложению.

2. Признать утратившим силу Типовое положение о подготовке и повышении квалификации рабочих непосредственно на производстве, утвержденное 18 октября 1968 года Государственным комитетом Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию, Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариатом Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов.

Приложение
к постановлению Государственного
комитета СССР по труду и социальным
вопросам, Государственного комитета СССР
по профессионально-техническому образованию
и Секретариата ВЦСПС
от 4 марта 1980 года N 50/4/4-85

     

Типовое положение
о профессиональном обучении рабочих на производстве

Осуществление выдвинутого КПСС курса на повышение эффективности производства и качества работы в условиях научно-технического прогресса требует непрерывного углубления и расширения знаний, роста мастерства рабочих. Решение этой задачи призвана обеспечивать система их профессионального обучения на производстве, которая включает в себя соответствующие отраслевые системы.

Отраслевая система профессионального обучения рабочих на производстве - это сеть учебно-производственных баз, учебно-методических и научных организаций, соответствующих подразделений министерств, ведомств, промышленных и производственных объединений, предприятий и организаций, планомерно осуществляющих профессиональное обучение рабочих.

На производстве применяются следующие виды профессионального обучения рабочих:

подготовка новых рабочих;

переподготовка и обучение рабочих вторым профессиям;

повышение квалификации рабочих.

I. Управление системой профессионального обучения рабочих на производстве

1. Управление системой профессионального обучения рабочих на производстве в соответствии с действующим законодательством осуществляют министерства и ведомства, органы системы Государственного комитета СССР по профессионально-техническому образованию и Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам.

2. Государственный комитет СССР по профессионально-техническому образованию (Госпрофобр СССР) осуществляет единую государственную политику в области профессионального обучения рабочих на производстве, организует работу межведомственного совета, обеспечивающего координацию деятельности министерств и ведомств СССР в этой области.

Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам (Госкомтруд СССР) осуществляет контроль за выполнением решений Партии и Правительства по вопросам подготовки и повышения квалификации рабочих на производстве.

Указания Госпрофобра СССР и Госкомтруда СССР по вопросам профессионального обучения рабочих на производстве являются обязательными для министерств, ведомств и других организаций, осуществляющих это обучение.

3. Министерства и ведомства:

- обеспечивают соответствие уровня квалификации рабочих отрасли требованиям производства, задачам повышения его эффективности и качества работы, социального развития коллективов;

- изучают изменения в профессионально-квалификационной структуре рабочих, разрабатывают прогнозы ее изменения и определяют на этой основе потребность в подготовке и переподготовке рабочих;

- разрабатывают и утверждают в установленном порядке подведомственным объединениям, предприятиям и организациям* пятилетние и годовые задания по подготовке (переподготовке) квалифицированных рабочих** на производстве и годовые задания по повышению квалификации рабочих, с выделением заданий по повышению квалификации женщин, осуществляют контроль за выполнением этих заданий;

_________________

* Далее именуются "предприятия".

** Включая показатели по обучению рабочих вторым профессиям.

- создают отраслевые системы профессионального обучения рабочих на производстве, осуществляют организационное и методическое руководство этими системами и несут ответственность за состояние профессионального обучения рабочих на производстве;

- разрабатывают и утверждают в установленном порядке учебные планы и программы, учебные пособия для профессионального обучения рабочих на производстве;

- обеспечивают создание учебно-производственной базы предприятий, разрабатывают и утверждают нормативы на ее создание, а также на количество ученических мест при проектировании помещений для профессионального обучения рабочих на производстве;

- разрабатывают и утверждают нормативы численности работников технического обучения предприятий, учебно-курсовых комбинатов (пунктов), учебных мастерских (участков, цехов, полигонов);

- определяют затраты на профессиональное обучение рабочих на производстве;

- обеспечивают организацию и увеличение изготовления учебных пособий, оборудования и технических средств обучения, а также их централизованный выпуск для предприятий;

- контролируют состояние и результаты работы по профессиональному обучению рабочих на производстве, выполнение учебных планов и программ, соблюдение сроков обучения и обоснованность присвоения квалификации;

- организуют научные исследования и разработку рекомендаций по совершенствованию системы профессионального обучения рабочих на производстве;

- осуществляют в установленном порядке повышение квалификации работников, занимающихся профессиональным обучением кадров на производстве;

- организуют изучение и распространение передового опыта работы по профессиональному обучению рабочих на предприятиях, обеспечивают совместно с Главным комитетом Выставки достижений народного хозяйства СССР систематический показ и широкую популяризацию этого опыта, а также работу всесоюзных школ по изучению передовых приемов и методов труда.

В целях координации работы в области профессионального обучения рабочих на производстве и обобщения передового опыта в министерствах и ведомствах с участием соответствующих комитетов профсоюзов создаются на общественных началах учебно-методические советы.

4. Всесоюзные и республиканские промышленные объединения, а также соответствующие органы управления других отраслей народного хозяйства*:

_________________

* Далее именуются "всесоюзные и республиканские промышленные объединения".

- определяют потребность в подготовке и переподготовке рабочих для предприятий;

- разрабатывают пятилетние и годовые задания по подготовке (переподготовке) квалифицированных рабочих на производстве и годовые задания по повышению квалификации рабочих, с выделением заданий по повышению квалификации женщин, доводят утвержденные в установленном порядке задания до предприятий, контролируют их выполнение;

- организуют профессиональное обучение рабочих на предприятиях и обеспечивают создание учебно-производственной базы для этого обучения;

- разрабатывают предложения и участвуют в организации всесоюзных школ по изучению передовых приемов и методов труда;

- контролируют работу предприятий по профессиональному обучению рабочих на производстве, выполнение учебных планов и программ, соблюдение сроков и качество обучения.

В целях координации работы в области профессионального обучения рабочих на производстве во всесоюзных и республиканских промышленных объединениях могут создаваться на общественных началах учебно-методические советы.

5. Предприятия:

- определяют потребность в подготовке и переподготовке рабочих по профессиям;

- разрабатывают в установленном порядке пятилетние и годовые планы по подготовке (переподготовке) квалифицированных рабочих на производстве и годовые планы по повышению квалификации рабочих, с выделением заданий по повышению квалификации женщин, и обеспечивают их выполнение;

- создают в соответствии с отраслевыми нормативами учебно-производственную базу для профессионального обучения рабочих на производстве;

- организуют разработку и изготовление специфических для данного производства учебных пособий и технических средств обучения;

- предоставляют в установленном порядке вечерним (сменным) профессионально-техническим училищам, курсам и учебно-курсовым комбинатам (пунктам), в которых обучаются рабочие предприятия, необходимые помещения, оборудование, приборы, инструменты и материалы для учебных целей с обеспечением ремонта и хозяйственного обслуживания помещений, включая снабжение электроэнергией и топливом.

Для осуществления указанных мероприятий на предприятиях в соответствии с типовой структурой и нормативами численности, утвержденными министерствами и ведомствами, создаются отделы (бюро, секторы) технического обучения или выделяются работники, ответственные за выполнение функций по профессиональному обучению рабочих на производстве.

В производственных единицах, цехах и других подразделениях предприятия, где штатными расписаниями не предусмотрены освобожденные работники по профессиональному обучению кадров на производстве, проведение этой работы может возлагаться на других специалистов с высшим или средним специальным образованием (цеховых организаторов) с их согласия. Администрацией предприятия совместно с общественными организациями предусматриваются в установленном порядке дополнительные меры морального и материального поощрения указанных специалистов за успешное выполнение работы по профессиональному обучению.

Руководство профессиональным обучением рабочих на предприятиях возлагается на главного инженера или на другого работника, выполняющего аналогичные функции.

Для осуществления учебно-методической работы на предприятии при участии комитета профсоюза создается на общественных началах учебно-методический совет по профессиональному обучению рабочих, возглавляемый главным инженером или его заместителем.

6. Работа учебно-методических советов министерств и ведомств, всесоюзных и республиканских промышленных объединений, предприятий организуется в соответствии с положениями об этих советах, которые разрабатываются на основании типовых положений, утверждаемых Госпрофобром СССР по согласованию с Госкомтрудом СССР и ВЦСПС.

7. Работа по профессиональному обучению рабочих на производстве проводится администрацией предприятия совместно с профсоюзной и комсомольской организациями при активном участии наставников молодежи.

II. Подготовка новых рабочих

8. Подготовка новых рабочих на производстве - это профессиональное обучение лиц, ранее не имевших профессий, перечень которых утверждается Госпрофобром СССР в установленном порядке.

Подготовка новых рабочих осуществляется из числа лиц, принятых на работу на предприятие.

Подготовка новых рабочих из числа женщин, а также несовершеннолетних производится только по профессиям, а также для тех производств и работ, на которых разрешается применение их труда.

Направляемые на обучение должны быть предварительно ознакомлены с требованиями к работе по профессии, с условиями и оплатой труда, правилами внутреннего трудового распорядка и техники безопасности, санитарными нормами и правилами, производственными (должностными) инструкциями, возможностью повышения квалификации и профессионального продвижения.

9. Подготовка новых рабочих на производстве проводится по курсовой, групповой и индивидуальной формам обучения.

Сроки обучения при подготовке новых рабочих устанавливаются до 6 месяцев. Обучение новых рабочих по отдельным профессиям свыше 6 месяцев может проводиться только с разрешения Госпрофобра СССР. Учебные планы и программы предусматривают теоретическое и производственное обучение.

При курсовой и групповой подготовке теоретическое обучение рабочих осуществляется в учебной группе численностью от 10 до 30 человек (в учебно-курсовых комбинатах (пунктах) и на организуемых министерствами, ведомствами постоянно действующих курсах - численностью 25-30 человек).

При курсовой подготовке производственное обучение рабочих осуществляется в два этапа: на первом этапе - в учебной группе* под руководством мастера производственного обучения на специально созданной для этого учебно-производственной базе предприятия или учебно-курсового комбината (пункта); на втором этапе - на рабочих местах предприятия в учебной группе* под руководством мастера производственного обучения или индивидуально под руководством не освобожденного от основной работы квалифицированного рабочего - инструктора производственного обучения.

_________________

* Численность учебной группы не менее 12 человек.

При групповой подготовке производственное обучение рабочих осуществляется индивидуально на рабочих местах предприятия под руководством не освобожденного от основной работы квалифицированного рабочего-инструктора производственного обучения. Теоретическое обучение рабочих может проводиться также в вечерних (сменных) профессионально-технических училищах и в вечерних (сменных) отделениях при дневных профессионально-технических училищах по договорам за счет средств предприятий, выделяемых на подготовку кадров, или в учебно-курсовых комбинатах (пунктах).

При индивидуальной подготовке обучаемый изучает теоретический курс самостоятельно и путем консультаций у преподавателей теоретического обучения из числа руководящих, инженерно-технических работников и специалистов, а производственное обучение проходит индивидуально под руководством не освобожденного от основной работы квалифицированного рабочего - инструктора производственного обучения на рабочем месте. При теоретическом обучении рабочих, подготавливаемых индивидуально, их следует по возможности объединять в учебные группы численностью от 10 до 30 человек для изучения общей части теоретического курса, которая содержится в учебных планах и программах обучения по соответствующим профессиям.

При индивидуальной и групповой подготовке каждому обучаемому с начала производственного обучения, а при курсовой - на втором этапе производственного обучения выделяется на предприятии рабочее место, оснащенное необходимым оборудованием, инструментами и материалами.

10. Подготовка новых рабочих осуществляется по учебным планам и программам, разработанным и утвержденным:

по профессиям, общим для всех отраслей народного хозяйства, - Госпрофобром СССР;

по профессиям, общим для ряда отраслей народного хозяйства, - министерствами и ведомствами, определяемыми Госпрофобром СССР;