СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

     
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     
от 20 декабря 1990 года N 590

     

О продовольственном налоге и государственном заказе РСФСР на поставку сельскохозяйственной продукции в 1991 году

____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 февраля 2020 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 13 января 2020 года N 7
____________________________________________________________________

В соответствии с постановлением Верховного Совета РСФСР от 23 ноября 1990 года "О продовольственном налоге на 1991 год" и в целях социальной защиты населения в переходный период к рыночным отношениям, снабжения продуктами питания детских и лечебных учреждений, инвалидов и участников войны, обеспечения гарантированных поставок продовольствия в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, общесоюзным потребителям и создания республиканских государственных резервов Совет Министров РСФСР

постановляет:

1. Установить на 1991 год продовольственный налог с колхозов, совхозов, птицефабрик, животноводческих комплексов, агрофирм, агрокомбинатов, кооперативных организаций, арендных коллективов, других землевладельцев и землепользователей, ведущих сельскохозяйственное производство, по республикам, входящим в состав РСФСР, краям и областям согласно приложению N 1*. Крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, ведущие личные подсобные хозяйства, садово-огороднические товарищества, дачные кооперативы, несельскохозяйственные предприятия, учреждения и организации, имеющие подсобное сельское хозяйство, а также другие хозяйства, которые не производят товарную сельскохозяйственную продукцию, от уплаты продовольственного налога освобождаются.

________________

* Приложения N 1-7 не приводятся.

Советам Министров республик, входящих в состав РСФСР, крайисполкомам и облисполкомам довести на 1991 год объемы продовольственного налога, взимаемого с землевладельцев и землепользователей в расчете на гектар сельскохозяйственных угодий с учетом экономической оценки земли, а для птицефабрик и животноводческих комплексов - от объема производства продукции.

Поставки сельскохозяйственной продукции в счет продовольственного налога оплачиваются по государственным закупочным ценам, кроме яиц, оплата которых производится по розничным ценам.

Министерству сельского хозяйства и продовольствия РСФСР в недельный срок утвердить положение о порядке поставки сельскохозяйственной продукции в счет продовольственного налога.

2. Для обеспечения гарантированных поставок отдельных видов продовольствия для промышленных центров, предприятий общественного питания, местного снабжения, а также сырья для промышленности установить на 1991 год государственный заказ на поставку сельскохозяйственной продукции по республикам, входящим в состав РСФСР, краям и областям согласно приложениям N 2* и 3*.

Принять к сведению, что организации потребительской кооперации обеспечат в 1991 году закупку мяса и мясопродуктов в объемах согласно приложению N 4*.

Поставки продукции по государственному заказу производятся на основании договоров, заключаемых заготовительными организациями с хозяйствами, оплачиваются по государственным закупочным ценам (кроме скота, птицы, кроликов и молока, которые могут оплачиваться по государственным закупочным ценам на более высоком (поощрительном) уровне, а также картофеля и овощей, которые оплачиваются по договорным ценам) и стимулируются продажей материально-технических ресурсов по оптовым ценам.

Министерству сельского хозяйства и продовольствия РСФСР передать в установленном порядке Министерству хлебопродуктов РСФСР для стимулирования дополнительного привлечения зерновых и масличных культур в государственные ресурсы необходимое количество сельскохозяйственной техники, транспорта и других ресурсов.

3. Общий объем поставок сельскохозяйственной продукции в счет продовольственного налога и государственного заказа для землевладельцев и землепользователей, ведущих сельскохозяйственное производство, не должен превышать, как правило, 70 процентов ее среднегодового производства в 1988-1989 годах.

Министерству сельского хозяйства и продовольствия РСФСР, Министерству хлебопродуктов РСФСР, Министерству торговли РСФСР, Роспотребсоюзу и их органам на местах обеспечить экономическое стимулирование производителей сельскохозяйственной продукции, широкое использование встречной продажи материально-технических ресурсов, товаров народного потребления в целях максимальной закупки по государственным закупочным или договорным ценам продукции, произведенной сверх продовольственного налога и государственного заказа.

4. Установить на 1991 год государственный заказ на поставку продукции пищевой и перерабатывающей промышленности согласно приложению N 5*.

Министерству сельского хозяйства и продовольствия РСФСР, Министерству хлебопродуктов РСФСР совместно с Министерством торговли РСФСР и Роспотребсоюзом распределить объемы государственного заказа на указанную продукцию по республикам, входящим в состав РСФСР, краям и областям.

Продукция, поставляемая в счет установленного государственного заказа, обеспечивается сырьем и материально-техническими ресурсами по оптовым ценам.

5. Установить, что продукция, выработанная пищевыми и перерабатывающими предприятиями в счет государственного заказа, оплачивается по государственным оптовым ценам.

При превышении указанных оптовых цен над розничными по продукции (хлеб, хлебобулочные и макаронные изделия, мука, крупа, продукты детского питания, мясо и мясопродукты, молоко и молокопродукты, сахар, масло растительное, маргариновая продукция, чай, соль, рыбная продукция), выработанной из сырья, поступившего в счет продовольственного налога, государственного заказа и других источников, производится выплата дотаций из республиканского бюджета РСФСР, бюджетов республик, входящих в состав РСФСР, бюджетов автономных областей и округов и местных бюджетов организациям-потребителям в размере разницы между оптовыми и розничными ценами.

Продукция, выработанная пищевыми и перерабатывающими предприятиями в счет государственного заказа, на которую не установлены оптовые цены, реализуется по договорным ценам без дотации из бюджета.

Сельскохозяйственная продукция и продовольственные товары, произведенные сверх объемов продовольственного налога и государственного заказа, а также продукция, не включенная в государственный заказ, реализуются их владельцами самостоятельно по договорным ценам без выплаты дотаций из бюджета.

Водка и ликеро-водочные изделия, произведенные сверх установленного государственного заказа, реализуются по государственным розничным ценам, при этом 5% суммы налога с оборота остается на развитие предприятий спиртовой и ликеро-водочной промышленности. Другие льготы по налогу с оборота для этих изделий не применяются.

Установить, что продукция, полученная пищевыми и перерабатывающими предприятиями дополнительно, за счет сокращения потерь при хранении, транспортировке и переработке, а также использования вторичных ресурсов и биологически ценных добавок, остается в распоряжении предприятий.

6. Установить на 1991 год государственный заказ на поставку кожевенного и пушно-мехового сырья по республикам, входящим в состав РСФСР, краям и областям согласно приложениям N 6* и 7*.

7. Поставка сырья по государственному заказу предприятиям текстильной и легкой промышленности осуществляется по государственным закупочным и оптовым ценам, кроме пушно-мехового сырья, 50% которого оплачивается по государственным закупочным ценам, а остальная часть - по договорным ценам. Организации потребительской кооперации производят поставку всего предусмотренного государственным заказом кожевенного, овчинно-шубного и пушно-мехового сырья по договорным ценам.

Советам Министров республик, входящих в состав РСФСР, крайисполкомам и облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам, Министерству сельского хозяйства и продовольствия РСФСР, Роспотребсоюзу, концернам "Российский мех" и "Ростекстиль", ассоциации "Рослегпром", Росбытсоюзу и Россоюзместпрому принять меры по заключению договоров на поставку льна, шерсти, кожевенного и пушно-мехового сырья сверх государственного заказа по договорным ценам, за свободно конвертируемую валюту и на других условиях, имея в виду, обеспечить общий объем поставок не ниже уровня 1990 года.

8. Установить на 1991 год государственный заказ на поставку коконов тутового шелкопряда в объеме 600 тонн, эфиромасличных культур - 64 тыс. тонн, семян овоще-бахчевых культур, кормовых корнеплодов, сахарной и кормовой свеклы - 55,3 тыс. тонн и табака - 12 тыс. тонн.

Министерству сельского хозяйства и продовольствия РСФСР обеспечить распределение указанных объемов по республикам, входящим в состав РСФСР, краям и областям.

9. Признать необходимым, что поставка всего объема льна, шерсти и кожевенного сырья, закупаемого по государственному заказу, производится предприятиям текстильной и легкой промышленности.

10. Возложить ответственность за обеспечение населения продовольствием и промышленности сырьем, организацию работы по заключению договоров контрактации и поставки на Советы Министров республик, входящих в состав РСФСР, крайисполкомы, облисполкомы, а также на министерства, ведомства и организации РСФСР согласно приложению N 8.

Советам Министров республик, входящих в состав РСФСР, крайисполкомам и облисполкомам, министерствам и ведомствам РСФСР, на которые возложены функции заготовок продовольствия и сырья, принять необходимые меры по совершенствованию организации закупок излишков сельскохозяйственной продукции у населения. При необходимости создавать на местах торгово-заготовительные предприятия и кооперативы по закупкам продукции у населения.

11. Установить, что встречная продажа комбикормов, шротов, мелассы и жома при закупках сельскохозяйственной продукции, реализуемой в счет продовольственного налога, не производится.

Министерству сельского хозяйства и продовольствия РСФСР и Министерству хлебопродуктов РСФСР утвердить порядок и нормы встречной продажи за продукцию, реализуемую в счет государственного заказа.

12. Министерству сельского хозяйства и продовольствия РСФСР заключить договоры об экономическом сотрудничестве на 1991 год с агропромышленными формированиями республик, входящих в состав РСФСР, краев и областей (с выделением автономных областей), предусматривающие обязательства организаций на местах по производству и поставкам сельскохозяйственной продукции и пищевого сырья в общесоюзный и республиканский (РСФСР) фонды, а Министерства - по выделению им основных материально-технических и сырьевых ресурсов по оптовым ценам для организации производства сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров.

13. Государственному комитету РСФСР по экономике совместно с Министерством торговли РСФСР, Министерством сельского хозяйства и продовольствия РСФСР, Министерством хлебопродуктов РСФСР, Роспотребсоюзом ускорить заключение договоров с соответствующими органами союзных республик по взаимным поставкам продовольствия и сырья в 1991 году не ниже планового уровня 1990 года. При проведении этой работы изыскать возможность дополнительных поставок продовольствия и сырья за счет встречных поставок энергоносителей, теплоносителей, леса и других материальных ресурсов.

14. Министерству торговли РСФСР и Роспотребсоюзу совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия РСФСР, Министерством хлебопродуктов РСФСР обеспечить своевременное заключение хозяйственных договоров на поставку продовольственных товаров в 1991 году по государственному заказу, а также по прямым хозяйственным связям в соответствии с порядком, установленным Законом РСФСР от 23 октября 1990 года "О хозяйственных связях в 1991 году".

При распределении продовольственных товаров, поступающих по продовольственному налогу, государственному заказу, импорту и межреспубликанским поставкам, обеспечить социально справедливое их распределение по регионам, имея в виду не допустить снижения уровня душевого потребления основных продуктов питания населения крупных промышленных центров и районов Крайнего Севера.

15. Министерству сельского хозяйства и продовольствия РСФСР, Министерству торговли РСФСР совместно с Госарбитражем РСФСР разработать и представить в Совет Министров РСФСР предложения о взаимных обязательствах между производителями и заготовителями при недопоставке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия потребителям.

Землевладельцы, землепользователи, перерабатывающие предприятия и заготовительные организации могут быть освобождены полностью или частично от продовольственного налога и от обязательств по выполнению государственного заказа только по основаниям, предусмотренным законодательством, или в случае стихийного бедствия.

16. Разрешить в случае неблагоприятных погодных условий землевладельцам и землепользователям, которым в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления устанавливается продовольственный налог, производить замену одних видов продукции на другие в пределах общего объема продовольственного налога. Государственному комитету РСФСР по экономике, Министерству сельского хозяйства и продовольствия РСФСР и Министерству торговли РСФСР утвердить коэффициенты пересчета этой продукции.

17. Для организации бесперебойного снабжения районов Крайнего Севера плодоовощной продукцией Министерству сельского хозяйства и продовольствия РСФСР, Роспотребсоюзу установить республикам, входящим в состав РСФСР, краям и областям, вывозящим указанную продукцию, государственный заказ на поставку ее потребителям в районах Крайнего Севера.

Разработать условия поощрения колхозов и совхозов, а также заготовительных организаций за выращивание и поставку в необходимых объемах раннего картофеля и плодоовощной продукции в районы Крайнего Севера, имея в виду выделение для этих целей грузовых и легковых автомобилей, тракторов и другой сельскохозяйственной техники и оборудования.

18. Министерству сельского хозяйства и продовольствия РСФСР, Министерству хлебопродуктов РСФСР, Министерству торговли РСФСР, Роспотребсоюзу для организации сбыта продукции, остающейся в распоряжении колхозов, совхозов, арендаторов, крестьянских и других хозяйств, пищевых и перерабатывающих предприятий, провести работу по созданию необходимых условий для организации и эффективного функционирования товарных бирж, торговых ярмарок, посреднических торгово-заготовительных организаций, кооперативов и других прогрессивных организационных форм реализации продукции.

19. Рекомендовать колхозам, совхозам, пищевым и перерабатывающим предприятиям создавать собственную торговую сеть по реализации остающейся в их распоряжении продукции путем организации и создания торговых точек, кафе, баров, закусочных, выкупа существующих торговых предприятий.

20. Государственному комитету РСФСР по экономике, Министерству сельского хозяйства и продовольствия РСФСР, Министерству торговли РСФСР, Министерству хлебопродуктов РСФСР, Министерству финансов РСФСР, Роспотребсоюзу до 1 января 1991 года разработать и утвердить конкретные меры по реализации данного постановления.

Председатель Совета
Министров РСФСР
И.Силаев

     
Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР
А.Третьяков

     

Приложение N 8
постановлению
Совета Министров РСФСР
от 20 декабря 1990 года N 590

     

ПЕРЕЧЕНЬ
министерств и ведомств РСФСР, на которые возлагается ответственность за организацию работы по обеспечению населения продовольствием и промышленности сырьем, заключение договоров контрактации и поставки