ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 1990 года N 85
О мерах по оздоровлению экологической обстановки в г.Череповце
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 февраля 2020 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 13 января 2020 года N 7
____________________________________________________________________
Совет Министров РСФСР отмечает, что в результате неудовлетворительного проведения мероприятий по охране природы, нарушений технологической дисциплины на предприятиях металлургической промышленности и по производству минеральных удобрений в г.Череповце сложилась и длительное время сохраняется напряженная экологическая обстановка. В городе не выполняются планы строительства природоохранных объектов и задания по предотвращению загрязнения окружающей среды. В результате содержание вредных веществ в воздушном и водном бассейнах города многократно превышает допустимые нормы. Отмечается повышенный уровень заболеваемости жителей, многие из которых проживают на территории санитарно-защитной зоны Череповецкого металлургического комбината.
В целях оздоровления экологической обстановки и условий проживания населения в г.Череповце Совет Министров РСФСР
постановляет:
1. Государственному комитету РСФСР по охране природы, Госагропрому Нечерноземной зоны РСФСР, Министерству здравоохранения РСФСР, Министерству жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, Министерству строительства в северных и западных районах РСФСР и Вологодскому облисполкому совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами обеспечить в 1990-1995 годах осуществление комплекса неотложных мер по улучшению состояния окружающей среды в г.Череповце.
2. Госагропрому Нечерноземной зоны РСФСР и Вологодскому облисполкому осуществить мероприятия по прекращению к 1991 году сброса загрязненных сточных вод в водоемы от свиноводческих комплексов совхозов "Коммунист" и "Комсомолец", а также комплекса по откорму крупного рогатого скота совхоза "Нелазское" Череповецкого района, обеспечить полную утилизацию навоза и навозосодержащих стоков.
3. Вологодскому облисполкому совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства РСФСР осуществить в 1990-1994 годах проектирование и строительство в г.Череповце с долевым участием Министерства металлургии СССР, Государственной агрохимической ассоциации (Агрохим), Межотраслевого государственного объединения по разработке и производству химических материалов (Технохим), Министерства строительства в северных и западных районах РСФСР, Министерства лесной промышленности СССР мусороперерабатывающего завода и усовершенствованного полигона по утилизации бытовых отходов.
4. Министерству здравоохранения РСФСР выделить в 1990-1991 годах медицинским учреждениям г.Череповца необходимое рентгеновское, лабораторное оборудование, диагностическую и лечебную аппаратуру, инструменты, рассмотреть и решить другие вопросы укрепления материально-технической базы и обеспечения медицинскими кадрами этих учреждений.
5. Принять предложения:
а) Череповецкого металлургического комбината, Череповецкого сталепрокатного завода, Министерства металлургии СССР, Череповецкого производственного объединения "Азот", Государственной агрохимической ассоциации (Агрохим), Череповецкого производственного объединения "Аммофос", Межотраслевого государственного объединения по разработке и производству химических материалов (Технохим) и Министерства строительства в северных и западных районах РСФСР о том, что они обеспечат в г.Череповце:
осуществление первоочередных природоохранных мероприятий согласно приложению N 1, проведение комплекса организационно-технических и других мер по поэтапному сокращению вредных выбросов в атмосферный воздух до установленных нормативов, в том числе на Череповецком производственном объединении "Азот" и Череповецком производственном объединении "Аммофос" - к 1993 году.
Потребовать от Череповецкого металлургического комбината уменьшить к 1996 году вредные выбросы в атмосферный воздух по сравнению с 1989 годом не менее чем на 260 тыс. тонн и довести их в 1998 году до установленных нормативов;
в I квартале 1990 года разработку по согласованию с Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии и Министерством здравоохранения РСФСР мероприятий по дополнительному снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в периоды неблагоприятных метеорологических условий;
в 1990 году создание, где это необходимо, специализированных служб по эксплуатации и ремонту пылегазоулавливающих установок и водоочистных сооружений с целью обеспечения их работы в проектном режиме;
в 1991-1995 годах вывод из эксплуатации устаревших производств согласно приложению N 2;
в I квартале 1992 года прекращение сброса в водоемы загрязненных сточных вод и переход в 1993 году на замкнутую систему промышленного водоснабжения;
совместно с Министерством промышленности строительных материалов РСФСР, Министерством автомобильных дорог РСФСР, Госагропромом Нечерноземной зоны РСФСР и Вологодским облисполкомом подготовку и использование в строительстве, прокладке дорог, сельскохозяйственном производстве и для других целей доменного и сталеплавильного шлаков, фосфогипса, пиритных огарков и кремне-фтористоводородной кислоты согласно приложению N 3;
строительство и ввод в действие в г.Череповце Череповецким производственным объединением "Азот" в 1993 году спортивно-оздоровительного комплекса, в 1994 году - круглогодичного пионерского лагеря, базы отдыха и поликлиники на 600 посещений в смену, в 1996 году - больничного комплекса на 600 мест, Череповецким металлургическим комбинатом в 1997 году - больницы на 400 коек и поликлиники на 800 посещений в смену;
б) Министерства металлургии СССР о том, что Министерство:
не позднее 1990 года с привлечением заинтересованных министерств и ведомств СССР разработает рекомендации по снижению выбросов окиси углерода, окислов азота и сернистого ангидрида для агломерационного, коксохимического и энергетических производств.
Череповецкий металлургический комбинат обеспечит внедрение научных разработок при реконструкции агрегатов и производств;
в первом полугодии 1990 года завершит разработку ТЭО реконструкции Череповецкого металлургического комбината с определением объемов производства, состава объектов и их размещения с учетом строгого соблюдения природоохранных требований и нормативов, в котором проработает вопрос о размещении коксовых батарей и мощностей агломерационного производства этого предприятия, сооружаемых взамен выводимых из эксплуатации, на новой площадке за пределами г.Череповца;
во II квартале 1990 года представит на рассмотрение и утверждение в Совет Министров РСФСР согласованную с заинтересованными министерствами и ведомствами территориальную комплексную схему охраны природы г.Череповца;
в) Межотраслевого государственного объединения по разработке и производству химических материалов (Технохим) о том, что в Череповецком производственном объединении "Аммофос" будет осуществлено в 1990-1995 годах строительство объектов по утилизации отходов производства согласно приложению N 4;
г) Череповецкого металлургического комбината о том, что он обеспечит:
вывод из эксплуатации мартеновских печей N 3-11 и сталеплавильных агрегатов N 1 и 12 по мере ввода в действие мощностей кислородно-конвертерного цеха N 2, а также строительство в 1995-1997 годах цеха сероцианоочистки коксового газа;
в 1991-1995 годах выделение капитальных вложений на строительство жилых домов ежегодно общей площадью 80 тыс.кв.м с необходимыми объектами социальной сферы, в том числе 20 тыс.кв.м для переселения жителей из санитарно-защитной зоны комбината.
6. Признать целесообразным:
прекратить строительство новых и расширение действующих (за счет нового строительства) предприятий металлургической промышленности и по производству минеральных удобрений в г.Череповце (кроме создания мощностей по производству товаров народного потребления, переработке и утилизации промышленных отходов). Дальнейшее развитие действующих предприятий этих отраслей должно осуществляться за счет реконструкции и технического перевооружения без увеличения объема вредных стоков и выбросов;
чтобы Министерство металлургии СССР рассмотрело совместно с ВЦСПС, ЦК профсоюза рабочих металлургической промышленности и ЦК профсоюза рабочих химической и нефтехимической промышленности вопрос о дополнительном выделении ежегодно по 1,5 тыс. путевок в санаторно-курортные учреждения для работников предприятий металлургической промышленности и предприятий по производству минеральных удобрений в г.Череповце.
7. Вологодскому облисполкому и Министерству строительства в северных и западных районах РСФСР предусматривать в проектах планов подрядных работ территориального строительного объединения "Череповецметаллургхимстрой" на 1991-1995 годы строительство природоохранных объектов в объемах, обеспечивающих выполнение заданий, установленных настоящим постановлением.
8. Госстрою РСФСР, Министерству здравоохранения РСФСР, Государственному комитету РСФСР по охране природы и Вологодскому облисполкому усилить контроль за соблюдением природоохранных требований при решении градостроительных вопросов в г.Череповце, не допускать строительства жилых домов в санитарно-защитных зонах промышленных предприятий, завершить в 1990 году доработку и обеспечить утверждение в установленном порядке генерального плана города.
9. Государственному комитету РСФСР по охране природы и Вологодскому облисполкому:
в 1991-1995 годах направить часть средств, взимаемых с Череповецкого металлургического комбината за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и сброс загрязняющих веществ в водоемы, на финансирование этим комбинатом строительства природоохранных объектов, предусмотренных настоящим постановлением;
установить строгий контроль за выполнением настоящего постановления;
принять меры по скорейшему обеспечению Череповецкого городского комитета по охране природы необходимыми материально-техническими ресурсами, укомплектованию квалифицированными кадрами.
Председатель
Совета Министров РСФСР
А.Власов
Зам. Управляющего Делами
Совета Министров РСФСР
А.Ермолаев
ПЕРЕЧЕНЬ
природоохранных мероприятий, подлежащих осуществлению на предприятиях г.Череповца в 1990-1995 годах
Срок ввода в действие | Подрядная организация | |
Минметаллургии СССР | ||
Череповецкий металлургический комбинат | ||
Строительство установок очистки аспирационного воздуха литейных дворов доменных печей | ||
N 1, 2 | 1993 год | Минсевзапстрой РСФСР |
N 3 | 1995 год | " |
Реконструкция аспирационных систем подбункерных помещений доменных печей | ||
N 1, 2 | 1991 год | " |
N 3 | 1995 год | " |
Совершенствование технологического процесса при грануляции доменного шлака со снижением выбросов сернистых соединений | 1994 год | Череповецкий металлургический комбинат |
Исключение выбросов из межконусных пространств доменных печей | ||
N 1-4 | 1991 год | " |
Реконструкция аспирационной системы Д-18 агломерационного цеха N 1 | 1990 год | " |
Внедрение рециркуляции газов с реконструкцией газоочисток агломашин | ||
N 1 | 1992 год | " |
N 3-9 | 1993-1995 годы | Минсевзапстрой РСФСР |
Строительство опытно-промышленной установки для очистки аглогазов от окислов углерода, серы и азота на агломашине N 11 | 1995 год | Минсевзапстрой РСФСР |
Реконструкция аспирационных систем вагоноопрокидывателей N 1-4 шихтоподготовительного цеха N 1 | 1992-1993 годы | Череповецкий металлургический комбинат |
Совершенствование технологии спекания агломерата | 1990-1995 годы | " |
Модернизация аспирационных установок коксового цеха | ||
N 1 | 1990 год | " |
N 2 | 1991-1995 годы | " |
Внедрение гидроуплотнения крышек стояков на коксовых батареях | ||
N 5, 6, 10 | 1990-1991 годы | " |
N 7, 8, 9 | 1992-1993 годы | " |
Закрытие цикла конечного охлаждения коксового газа коксовых батарей | ||
N 7-10 | 1991 год | Минсевзапстрой РСФСР |
N 1-6 | 1992 год | " |
Внедрение беспылевой выдачи кокса на коксовых батареях | ||
N 7, 8 | 1992 год | " |
N 9, 10 | 1994 год | " |
N 5, 6 | 1995 год | " |
Совершенствование работы установок сухого тушения кокса с исключением выбросов в атмосферу избытков циркулирующего газа на коксовых батареях | ||
N 7-10 | 1991-1992 годы | " |
Объединение газоотводных патрубков емкостей цехов улавливания N 1, 2 в коллекторную систему с подачей выбросов в газопровод прямого коксового газа | 1992 год | " |
Ликвидация неорганизованных выбросов вагоноопрокидывателя N 4 коксохимпроизводства | 1991 год | " |
Реконструкция газоочисток электропечей | ||
N 3, 4 | 1991 год | Минсевзапстрой РСФСР |
N 1-2 | 1994 год | " |
Модернизация двух котлов-утилизаторов и замена одного электрофильтра сталеплавильного агрегата N 1 | 1990 год | Череповецкий металлургический комбинат |
Замена электрофильтров мартеновских печей | 1992-1994 годы | " |
Модернизация двухванных сталеплавильных агрегатов с устройством аэрозавес | 1990 год | " |
Разработка и внедрение акустических форсунок на мартеновских печах | 1992 год | " |
Уменьшение подачи кислорода в мартеновские печи | 1991-1995 годы | " |
Модернизация аспирационных установок отделения приема извести, тракта подачи сыпучих материалов конвертерного цеха | 1992 год | Минсевзапстрой РСФСР |
Реконструкция газоочисток котлов N 3, 4 ТЭЦ-ПВС | 1990 год | " |
Замена электрофильтров котлов N 8-10 ТЭЦ-ПВС | 1991-1995 годы | " |
Реконструкция газоочисток за котлами N 5-7 ТЭЦ-ПВС | 1993 год | " |
Совершенствование технологии сжигания топлива в котлах | ||
ТЭЦ-ЭВС | 1991 год | Череповецкий металлургический комбинат |
ТЭЦ-ПВС | 1991-1992 годы | " |
ЛПЦ-2 | 1991-1992 годы | " |
Очистка дымовых газов ТЭЦ-ПВС и ТЭЦ-ЭВС от сернистых соединений | 1994 год | Минсевзапстрой РСФСР |
Реконструкция газоочисток барабанов сушки боксита известниково-доломитового цеха | 1992 год | " |
Реконструкция газоочистки шахтных печей обжига известняка N 1-4 и реконструкция аспирации доломитного участка известняково-доломитового цеха | 1992-1994 годы | Минсевзапстрой РСФСР |
Строительство комплекса прудов-осветлителей на стоках N 1 и 2 | 1991 год | " |
Строительство насосной станции на 1,36 тыс.куб.м воды в сутки с приемной камерой на стоке N 4 | 1991 год | " |
Строительство фильтровальной насосной станции на 95 тыс.куб.м воды в сутки | 1991 год | " |
Строительство системы возврата 12,3 тыс.куб.м воды в сутки в оборотные циклы для стока N 1 (трубопроводы стока N 3) | 1991 год | " |
Строительство системы возврата 4,1 тыс.куб.м дождевых осадков в сутки из прудов-осветлителей | 1992 год | " |
Строительство установки стабилизации качества воды золошламонакопителей | 1993 год | " |
Череповецкий сталепрокатный завод | ||
Строительство купоросной установки на 27 тыс. тонн в год | 1991 год | " |
Строительство сооружений по очистке 21,6 тыс.куб.м закисленных сточных вод в сутки | 1992 год | " |
Государственная агрохимическая ассоциация (Агрохим) | ||
Производственное объединение "Азот" | ||
Строительство системы использования 53 тыс.куб.м сточных вод в сутки в производствах завода | 1992 год | " |
Межотраслевое государственное объединение (Технохим) | ||
Производственное объединение "Аммофос" | ||
Реконструкция склада жидкого аммиака | 1993 год | " |
Перевод технологической системы сернокислотного производства на тройное контактирование и тройную абсорбцию (СК-600) с азотно-кислородной станцией | 1995 год | Минсевзапстрой РСФСР |
Строительство системы аспирации на тракте колчедана и в печных отделениях сернокислотного производства | 1995 год | ПО "Аммофос" |
Строительство системы очистки от пыли газов, отходящих от дымососов печного отделения серно-кислотного производства | 1993 год | " |
Строительство системы бессточного водопользования: | ||
установка для очистки 102 тыс.куб.м нефтесодержащих стоков в год | 1991 год | Минсевзапстрой РСФСР |
станция обессоливания 4 млн.куб.м речной воды в год | 1992 год | " |
установка доочистки 35 тыс.куб.м фторсодержащих сточных вод в год | 1990 год | " |
Минсевзапстрой РСФСР | ||
Главчереповецметаллургхимстрой | ||
Строительство сооружений по очистке 0,2 тыс.куб.м сточных вод в сутки от производственной базы N 1 | 1990 год | " |