ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 сентября 1988 года N 370
О комплексной реконструкции и реставрации памятников истории и культуры в Новгороде и Пскове
Совет Министров СССР, придавая большое социально-политическое и народнохозяйственное значение сохранению памятников истории и культуры Новгорода и Пскова, других населенных мест Северо-Западного района РСФСР, постановлением от 4 июля 1988 года N 816 "О комплексной реконструкции и реставрации памятников истории и культуры в Новгороде и Пскове" признал необходимым осуществить в 1988-2005 годах развернутую программу работ по реставрации памятников истории и культуры, комплексной реконструкции исторических зон и сохранению выдающихся культурных ценностей в Новгородской и Псковской областях, а также по созданию на их основе крупных центров отечественного и международного туризма. Поднять на принципиально новый уровень все работы по реставрации и реконструкции памятников истории и культуры, строительству и ремонту объектов социальной сферы, расположенных в исторической зоне. Выполнять эти работы комплексно и на высокой архитектурно-художественной и научно-технической основе. Обеспечить творческую преемственность архитектуры новых районов и древней застройки, сохранение исторического облика городов, других населенных мест и природы. Обсуждение проектов реконструкции памятников истории и культуры, важнейших градоформирующих объектов новой застройки проводить при широком участии населения и общественных организаций. Осуществить реставрацию памятников истории и культуры, реконструкцию исторических зон городов Новгорода и Пскова, других населенных мест Северо-Западного района РСФСР в три этапа.
На первом этапе - в 1988-1990 годах:
завершить начатые и развернуть новые работы по реставрации памятников истории и культуры, с включением их в перечень объектов для туристского показа и народнохозяйственного использования (объекты Новгородского кремля и Псковского кремля, Ярославово дворище, другие памятники);
осуществить вывод предприятий и организаций, расположенных в зданиях, являющихся памятниками истории и культуры и подлежащих первоочередной реконструкции и реставрации;
создать проектную и промышленно-строительную базу реконструкции и реставрации на основе организаций Министерства строительства в северных и западных районах СССР и Госкомархитектуры.
На втором этапе - в тринадцатой пятилетке обеспечить значительное расширение работ по реставрации памятников истории и культуры, реконструкции исторической застройки, развитию городского хозяйства в узловых точках туристских маршрутов - Старой Руссе, Торжке, Валдае, Чудово, Порхове, Печорах, Изборске, Пушкинских Горах, Гдове, Иван-городе и других населенных местах этого региона.
На третьем этапе - в 1996-2005 годах закончить в основном реконструкцию древних городов и других населенных мест Новгородской и Псковской областей, а также завершить создание единой туристской маршрутной системы, включающей кольцо Новгород - Псков - Ленинград, связанной с историческими центрами Золотого кольца России, городами и поселениями Русского Севера, Прионежья и Советской Прибалтики.
Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 4 июля 1988 года N 816 "О комплексной реконструкции и реставрации памятников истории и культуры в Новгороде и Пскове" Совет Министров РСФСР
постановляет:
1. Новгородскому и Псковскому облисполкомам:
внести предложения в Госстрой СССР, Госкомархитектуры о разработке в 1989-1990 годах перспективной комплексной программы реставрации и использования памятников истории и культуры, реконструкции исторических зон городов, других населенных мест Новгородской и Псковской областей и по завершении ее разработки представить в Совет Министров РСФСР на утверждение;
совместно с Министерством речного флота РСФСР и с участием заинтересованных организаций осуществить мероприятия по развитию материально-технической базы пассажирского речного транспорта в целях максимального удовлетворения потребностей населения в перевозках на местных пригородных и внутригородских линиях, а также организации для советских и иностранных туристов круизов по рекам Волхов и Великая, озерам Псковское, Чудское и Ильмень, имея в виду, что Совет Министров СССР постановлением от 4 июля 1988 года N 816 поручил осуществить такие мероприятия также ВЦСПС и Государственному комитету СССР по иностранному туризму;
обеспечить в 1991-1995 годах проектирование и строительство речных пассажирских павильонов в городах Новгороде и Пскове, имея в виду, что Совет Министров СССР постановлением от 4 июля 1988 года N 816 обязал также Министерство транспортного строительства СССР обеспечить проектирование и строительство указанных павильонов;
Не для печати.
2. Госплану РСФСР, Министерству культуры РСФСР, Министерству жилищно-гражданского строительства РСФСР, Новгородскому и Псковскому облисполкомам:
предусматривать в проектах планов экономического и социального развития реставрацию памятников истории и культуры согласно приложениям N 1 и 2;
открыть в 1989 году в городах Новгороде и Пскове филиалы института "Спецпроектреставрация" российского республиканского специализированного научно-реставрационного объединения "Росреставрация";
обеспечить в 1990 году увеличение мощностей Новгородской и Псковской специальных научно-реставрационных производственных мастерских объединения "Росреставрация" для выполнения работ в объеме до 2 млн. рублей в год каждой.
Новгородскому, Псковскому облисполкомам, Министерству жилищно-гражданского строительства РСФСР, Министерству культуры РСФСР, Министерству торговли РСФСР, Министерству текстильной промышленности РСФСР, Министерству здравоохранения РСФСР, Министерству жилищно-коммунального хозяйства РСФСР предусматривать в планах экономического и социального развития комплексную реконструкцию исторических зон городов и других населенных мест согласно приложениям N 3 и 4.
Госплану РСФСР предусмотреть:
в проектах планов на 1989-1990 годы выделение государственных централизованных капитальных вложений на эти цели в объеме до 100 млн. рублей, имея в виду, что Совет Министров СССР постановлением от 4 июля 1988 года N 816 поручил Госплану СССР предусмотреть, кроме того, в планах на эти годы дополнительно государственные централизованные капитальные вложения Совету Министров РСФСР в объеме до 55 млн. рублей;
в проектах планов экономического и социального развития РСФСР на 1991-1995 годы выделение капитальных вложений на реконструкцию исторической среды и развитие социальной сферы городов Новгорода и Пскова, Новгородской и Псковской областей согласно приложениям N 3 и 4 за счет средств, выделяемых Совету Министров РСФСР на эти цели в соответствии с указанным постановлением Совета Министров СССР.
3. Государственному комитету РСФСР по охране природы, министерствам и ведомствам РСФСР, Новгородскому и Псковскому облисполкомам разработать в 1988 году с участием заинтересованных организаций и осуществить в ближайшие годы комплекс мер по снижению выброса вредных веществ в атмосферу до предельно допустимых норм и прекращению сброса неочищенных сточных вод в городах Новгороде и Пскове и на этой основе обеспечить коренное улучшение экологической обстановки в указанных городах, имея в виду, что Совет Министров СССР постановлением от 4 июля 1988 года N 816 поручил разработать и осуществить такие мероприятия также Государственному комитету СССР по охране природы, Академии наук СССР, министерствам и ведомствам СССР.
4. Калининскому, Ленинградскому, Новгородскому и Псковскому облисполкомам, Министерству культуры РСФСР совместно с Министерством культуры СССР, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ, Всероссийским обществом охраны памятников истории и культуры организовать работу по привлечению добровольных взносов предприятий, общественных организаций, отдельных граждан, а также средств от выпуска специальных лотерей, проведения целевых субботников и других аналогичных мероприятий для финансирования работ по реставрации и реконструкции памятников истории и культуры в Северо-Западном районе РСФСР, имея в виду, что в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 4 июля 1988 года N 816 указанные средства направляются на расчетные счета генеральных дирекций по реставрации памятников истории и культуры, комплексной реконструкции исторических зон, строительству и эксплуатации объектов туризма.
Министерству культуры РСФСР совместно с Министерством финансов РСФСР разработать по согласованию с Министерством культуры СССР и Министерством финансов СССР предложения о порядке и условиях проведения указанных лотерей и представить их в Совет Министров РСФСР.