Главная задача этого этапа - коренное улучшение состояния водного и воздушного бассейнов, земель, лесов, растительного и животного мира, а также организация рационального использования природных ресурсов со строгим соблюдением экологических требований. Предстоит поэтапное сокращение до установленных нормативов вредных выбросов в окружающую среду, повышение качества воды в реках, озерах и прибрежных водах морей до показателей рыбохозяйственных водоемов. Рекультивация отработанных и загрязненных вредными выбросами земель.
Основными направлениями охраны воздушного бассейна в Российской Федерации на период 1996-2005 года являются:
сокращение выбросов вредных веществ в атмосферу не менее чем в 2 раза и снижение загрязнения атмосферы во всех городах и населенных пунктах до допустимого по санитарным нормам, доведение годовых объемов этих выбросов на конец периода до 18,7 млн. тонн, а от автотранспорта до 10,9 млн. тонн;
ввод в действие за этот период установок для улавливания и обезвреживания вредных веществ из отходящих газов общей мощностью 556,8 млн.куб.м газа в час;
достижение нормативного уровня предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в 2000 году 10775 предприятиями (75% от общего объема выбросов) и в 2005 году - всеми предприятиями, расположенными на территории республики.
Снижение выбросов в атмосферу намечается также за счет применения экологически чистых энергоносителей, в том числе нетрадиционных источников энергии, совершенствования технологии сжигания топлива, использования вторичных энергоресурсов, ликвидации неорганизованных источников загрязнения. Предусматривается, в частности:
повысить удельный вес электротранспорта - троллейбусов, скоростных трамваев и метро до 40-50% в общем объеме городских пассажирских грузоперевозок. Упорядочить движение транспорта в городах за счет внедрения автоматизированных систем управления, строительства объездных дорог, эстакад и подземных развязок;
осуществить программу централизации выработки тепла и электроэнергии на крупных ТЭЦ, оснащенных системами очистки отходящих газов с ликвидацией мелких котельных на твердом и жидком топливе, расположенных в жилых зонах;
обеспечить перевод тепловых электростанций и ТЭЦ на бессернистое и малосернистое топливо, внедрение систем очистки отходящих газов промышленных предприятий сорбционными и ионообменными методами, оснащение заводов по переработке нефти оборудованием, исключающим потери легких фракции нефтепродуктов.
В целях охраны и рационального использования водных ресурсов в 1996-2005 годах предполагается:
увеличить мощность очистных сооружений не менее чем в 2 раза, обеспечив при этом полную очистку сточных вод. Прекратить к 2001 году сброс загрязненных сточных вод в водоемы;
оптимизировать водопотребление в сельском и коммунальном хозяйствах в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19 января 1988 года N 64, путем сокращения непроизводительного расходования воды в орошаемом земледелии, внедрения оборотных систем при выращивании риса и повышения технического уровня эксплуатации систем водоснабжения;
довести объем оборотного водоснабжения в промышленности до 84%, в теплоэнергетике до 85 процентов;
сократить удельный расход воды на единицу продукции в промышленности на 30-35%, на производство 1 кВт.ч электроэнергии в теплоэнергетике на 50%, в орошаемом земледелии на 25%, снизить на этой основе лимит забора свежей воды из водоисточников до 100 куб. километров;
завершить в основном работы по переводу сельских населенных пунктов из централизованное водоснабжение.
Для сохранения и повышения плодородия земель:
довести внесение органических удобрений до 800-850 млн. тонн в год и обеспечить на этой основе бездефицитный баланс гумуса в почве;
обеспечить проведение комплекса противоэрозионных мероприятий на всей подверженной эрозии и эрозионно опасной площади сельскохозяйственных угодий - 113 млн. гектаров;
завершить создание целостной системы эффективных защитных лесных насаждений в эрозионно опасных зонах республики;
обеспечить рекультивацию нарушенных горными и строительными работами земель в объемах отработки к 2000 году;
довести защиту сельскохозяйственных культур от вредителей и болезней биологическим методом в защищенном грунте до 80-90% и в полевых условиях - до 40-50 процентов.
Осуществить лесовосстановление в 1996-2005 годах на площади 28,9 млн. гектаров. Увеличить лесистость территории до 46% и поднять удельный вес покрытой лесом площади до 67 процентов. Довести площадь зеленых зон городов в целом по РСФСР до 15,4 млн.га и обеспечить их увеличение на 2,1 млн. гектаров. Осуществить переход на преимущественно биологические, методы защиты леса от вредителей и болезней, доведя удельный вес этих методов до 75% от всего объема лесозащитных работ.
Для воспроизводства рыбных ресурсов предусматривается ввести в действие рыбоводные предприятия общей мощностью около 1 млрд. штук молоди в год.
Повысить продуктивность охотничьих угодий за счет проведения комплекса экономических, охотоведческих и природоохранных мероприятий.
Расширить площади заповедников, национальных парков и других особо охраняемых территорий до оптимального уровня, в том числе к 2000 году - до 3% от общей территории РСФСР.
Основными направлениями охраны недр и рационального использования минерально-сырьевых ресурсов являются совершенствование техники и технологии извлечения полезных ископаемых и содержащихся в них компонентов, комплексное их использование на основе разработки и широкого внедрения ресурсосберегающих технологических процессов, создания малоотходных и безотходных производств и комплексов. В соответствии с этим предстоит обеспечить:
повышение уровня извлечения полезных ископаемых из недр при добыче и полезных компонентов из минерального сырья при его обогащении и металлургическом пределе;
повышение уровня использования нефтяного газа до 97,5%, а также извлечения сопутствующих компонентов (серы, гелия, этана, пропана и бутана) из нефтяного и природного газов;
доведение объемов использования отходов добычи, переработки и обогащения полезных ископаемых до 55% от их годового выхода, в том числе для производства строительных материалов не менее чем в 2 раза по сравнению с 1989 годом.