СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 сентября 1987 года N 384

О прекращении молевого сплава леса на реках и других водоемах РСФСР

____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 февраля 2020 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 13 января 2020 года N 7
____________________________________________________________________

Совет Министров РСФСР отмечает, что Министерство лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР, Министерство внутренних дел СССР и Министерство лесного хозяйства РСФСР не обеспечили своевременного выполнения заданий, предусмотренных постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 11 июня 1966 года N 462 "О мерах по дальнейшему развитию рыбного хозяйства в стране, улучшению качества и ассортимента рыбной продукции", а также других решений Партии и Правительства в части разработки и осуществления на всех рыбохозяйственных водоемах мероприятий по прекращению молевого сплава леса, который продолжает наносить огромный ущерб народному хозяйству.

Лесозаготовительные и лесосплавляющие организации этих министерств допускают нарушения правил охраны водных объектов при лесосплаве, неудовлетворительно обустраивают сплавные пути, завышают объемы и сроки проплава древесины, предусмотренные разрешениями на специальное водопользование, не обеспечивают регулярной и полной очистки водоемов от затонувшей древесины.

Предприятиями и организациями Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР за годы одиннадцатой пятилетки в зиму было оставлено на воде 4,7 млн.куб. метров леса. Утоп и другие потери древесины за этот период составили 0,9 млн.куб. метров.

Медленными темпами ведется зачистка и сдача водоемов приемочным комиссиям после прекращения на них молевого сплава леса. В целом по РСФСР предприятиями и организациями Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР и Министерства лесного хозяйства РСФСР не сдано 52 водоема, выведенных из сплава еще в годы десятой и одиннадцатой пятилеток.

В результате воздействия молевого лесосплава и допускаемых при этом грубых нарушений водного законодательства резко снижается или полностью прекращается жизнедеятельность рек. Особенно большой ущерб наносится рыбному хозяйству и питьевому водоснабжению. Даже после очистки воды качество ее не соответствует ГОСТу.

Многолетнее использование ряда рек для молевого сплава леса в Карельской АССР, Красноярском крае, Иркутской и Ленинградской областях привело к полной потере их рыбохозяйственного значения. Выведены из строя значительные площади нерестилищ ценных видов рыб на реках в Коми АССР, Хабаровском крае и Вологодской области. На реке Умбе в Мурманской области в результате засорения ее отходами лесосплава уничтожено до 50% нерестилищ семги.

Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР и его контролирующие органы на местах не предъявляют необходимой требовательности к руководителям лесозаготовительных и лесосплавляющих организаций за соблюдение ими водного законодательства в части предотвращения загрязнения и засорения рек и других водоемов в процессе проведения молевого сплава леса, недостаточно привлекают к ответственности водопользователей за допущенные ими при этом нарушения.

Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы не уделяют должного внимания вопросам сохранения чистоты и водности рек, мирятся с серьезными нарушениями норм и правил охраны и рационального использования водных ресурсов.

Совет Министров РСФСР

постановляет:

1. Потребовать от Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР, Министерства внутренних дел СССР, Министерства лесного хозяйства РСФСР и других министерств и ведомств устранения грубых нарушений водного законодательства в процессе осуществления молевого сплава леса на реках и других водоемах РСФСР, а также принятия мер по безусловному выполнению задания по прекращению молевого сплава леса на 53 рыбохозяйственных водоемах республики, предусмотренного распоряжением Совета Министров СССР от 28 июня 1985 года N 1382р.

2. Принять предложение Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Министерства здравоохранения РСФСР, Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, Министерства рыбного хозяйства РСФСР, Госплана РСФСР, Министерства рыбного хозяйства СССР, Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР, Советов Министров автономных республик, крайисполкомов и облисполкомов, согласованное с Министерством лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР, Министерством внутренних дел СССР и Министерством лесного хозяйства РСФСР, о прекращении молевого сплава леса в 1987-1990 годах на реках и водоемах, имеющих водохозяйственное и рыбохозяйственное значение согласно приложению N 1.

3. Согласиться с предложением Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Министерства здравоохранения РСФСР, Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, Министерства рыбного хозяйства РСФСР, Госплана РСФСР, Министерства рыбного хозяйства СССР, Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР, Советов Министров автономных республик, крайисполкомов и облисполкомов о поэтапном прекращении молевого сплава леса на реках и водоемах, имеющих водохозяйственное и рыбохозяйственное значение, к концу 1995 года согласно приложению N 2.

Предоставить право Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР совместно с Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами определять конкретные сроки прекращения молевого сплава леса на реках и других водоемах в соответствии с указанным приложением.

4. Признать необходимым, чтобы Министерство лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР и Министерство лесного хозяйства РСФСР обеспечили в 1987-1988 годах приведение в порядок и сдачу приемочным комиссиям 52 рек, на которых молевой сплав леса прекращен в годы десятой и одиннадцатой пятилеток.

5. Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам повысить уровень организаторской работы и требовательность к руководителям лесозаготовительных и лесосплавляющих организаций, ко всем водопользователям за безусловное выполнение решений XXVII съезда КПСС в части усиления охраны природы и рационального использования водных ресурсов. Строго взыскивать с руководителей предприятий и организаций, нарушающих Водный кодекс РСФСР.

6. Комитету народного контроля РСФСР организовать проверку выполнения требований водного законодательства лесозаготовительными и лесосплавляющими организациями при проведении молевого сплава леса на реках и других водоемах РСФСР. О результатах проверки доложить Совету Министров РСФСР к 15 сентября 1988 года.

7. Обязать Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Министерство здравоохранения РСФСР, Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, Министерство рыбного хозяйства РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы докладывать ежегодно к 1 декабря Совету Министров РСФСР о ходе выполнения настоящего постановления.

Председатель
Совета Министров РСФСР
В.Воротников

     
Зам. Управляющего Делами
Совета Министров РСФСР
А.Ермолаев

     

Приложение N 1
к постановлению
Совета Министров РСФСР
от 25 сентября 1987 года N 384

     

ПЕРЕЧЕНЬ
рек и водоемов, имеющих водохозяйственное и рыбохозяйственное значение, по которым молевой сплав леса прекращается в 1987-1990 годах