СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 1973 года N 342
О мерах по упорядочению деятельности подсобных предприятий и промыслов в сельском хозяйстве
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 февраля 2020 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 13 января 2020 года N 7
____________________________________________________________________
Совет Министров РСФСР отмечает, что принятые в последние годы меры к развитию подсобных предприятий и промыслов в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и межколхозных организациях позволили улучшить использование сезонного излишка рабочей силы, материальных и сырьевых ресурсов в сельском хозяйстве. Активизировалась деятельность хозяйств по переработке сельскохозяйственных продуктов, производству местных строительных материалов и товаров народного потребления.
В 1973 году объем производства продукции подсобных предприятий и промыслов в сельском хозяйстве составит 3,9 млрд. рублей, из них переработка сельскохозяйственной продукции 1,8 млрд. рублей, производство строительных и лесных материалов 1,7 млрд. рублей. Из общего количества продукции будет поставлено торгующим организациям товаров народного потребления на 267 млн. рублей.
Деятельность подсобных предприятий и промыслов положительно сказывается на укреплении экономики колхозов и совхозов, способствует развитию сельскохозяйственного производства, а также более полному удовлетворению спроса населения на товары народного потребления.
Значительная работа по развитию подсобных предприятий и промыслов в колхозах и совхозах проводится в Марийской АССР, Краснодарском крае, Горьковской, Ленинградской, Владимирской, Тамбовской и других областях.
Однако колхозы и совхозы еще слабо используют имеющиеся возможности по переработке и хранению сельскохозяйственных продуктов, производству строительных материалов и товаров народного потребления.
Советские и сельскохозяйственные органы многих автономных республик, краев и областей не уделяют должного внимания развитию подсобных предприятий и промыслов в сельском хозяйстве. В Башкирской АССР, Чувашской АССР, Дагестанской АССР, Курской, Пензенской и некоторых других областях объем выпускаемой подсобными предприятиями и промыслами продукции увеличивается медленно. Технический уровень производства часто не отвечает современным требованиям, что снижает качество и повышает себестоимость выпускаемой продукции, приводит к низкой производительности труда.
Допускаются серьезные ошибки и извращения в организации и деятельности подсобных предприятий и промыслов. В некоторых колхозах и совхозах создаются предприятия, которые по своему характеру не являются подсобными, для работы в них привлекаются рабочие из промышленных и других несельскохозяйственных предприятий. Этим работникам, как правило, выплачивается заработная плата, превышающая оплату труда в основных отраслях сельскохозяйственного производства и аналогичных производствах в промышленности. В ряде подсобных предприятий нарушается трудовое законодательство и финансовая дисциплина. Получили распространение незаконные формы приобретения фондируемых материалов для подсобных производств колхозов и совхозов.
В некоторых колхозах и совхозах завышаются цены на продукцию, изготовленную подсобными предприятиями и промыслами, что приводит к искусственному увеличению прибыли, получаемой хозяйствами.
Советские и сельскохозяйственные органы ряда автономных республик, краев и областей не вникают в работу подсобных предприятий и промыслов колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и межколхозных организаций, слабо занимаются вопросами использования трудовых ресурсов, в результате чего нередки факты, когда работники этих предприятий в напряженные периоды сельскохозяйственного года не переводятся на полевые работы, для проведения которых привлекается городское население.
В ряде районов Московской, Калужской и других областей местные советские и сельскохозяйственные органы вместо исправления имеющихся недостатков и извращений в работе подсобных предприятий и промыслов колхозов и совхозов встали на путь необоснованной ликвидации их, что наносит хозяйствам большой экономический ущерб.
Министерство сельского хозяйства РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы не выполнили постановление Совета Министров РСФСР от 2 ноября 1967 года N 830 в части создания в местных плановых и сельскохозяйственных органах соответствующих подразделений по планированию и руководству производством и материально-техническим снабжением подсобных предприятий и промыслов в сельском хозяйстве.
Организации Сельхозтехники неудовлетворительно обеспечивают сельские подсобные производства оборудованием, тарой, упаковочными и другими материалами.
Министерство сельского хозяйства РСФСР и Министерство совхозов РСФСР слабо обобщают и распространяют передовой опыт работы по развитию подсобных предприятий и промыслов в колхозах и совхозах.
В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 11 мая 1973 года N 321 Совет Министров РСФСР
постановляет:
1. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Министерство сельского хозяйства РСФСР и Министерство совхозов РСФСР:
а) обеспечить устранение недостатков и извращений в организации и деятельности подсобных предприятий и промыслов в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и межколхозных организациях, отмеченных в настоящем постановлении;
б) принять меры к дальнейшему развитию в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и межколхозных организациях подсобных предприятий и промыслов (главным образом по переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, производству строительных материалов и товаров народного потребления из местного сырья) с тем, чтобы они способствовали более полному и равномерному в течение года использованию трудовых ресурсов и укреплению экономики хозяйств, развитию колхозного и совхозного производства.
2. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Министерству сельского хозяйства РСФСР и Министерству совхозов РСФСР принять меры к созданию в местных плановых и сельскохозяйственных органах соответствующих подразделений для осуществления планирования и руководства производством и материально-техническим снабжением подсобных предприятий и промыслов в сельском хозяйстве в пределах установленной численности и фонда заработной платы.
3. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству совхозов РСФСР, Россельхозтехнике обеспечить повышение уровня технического оснащения подсобных предприятий и промыслов в сельском хозяйстве, своевременное обновление оборудования, а также повышение квалификации колхозников и рабочих совхозов, работающих в этих производствах.
4. Министерству сельского хозяйства РСФСР и Министерству совхозов РСФСР ежегодно представлять с проектом плана расчетные объемы производства продукции подсобных предприятий и промыслов в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и межколхозных организациях и потребность в материалах, сырье и оборудовании под эти объемы с учетом заявок хозяйств:
по номенклатуре, утверждаемой в народнохозяйственном плане, - Госплану РСФСР;
по номенклатуре, распределяемой Госснабом СССР и Союзсельхозтехникой, - Россельхозтехнике.
Госплану РСФСР и Россельхозтехнике предусматривать в проектах планов выделение необходимых материалов, сырья и оборудования (под расчетные объемы производства продукции) для подсобных предприятий и промыслов колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и межколхозных организаций.
5. Министерству сельского хозяйства РСФСР по согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР и Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы до 1 января 1974 года разработать и представить в Совет Министров РСФСР предложения о соответствующих дополнениях рекомендаций по оплате труда в колхозах.
6. Довести до сведения, что Совет Министров СССР постановлением от 11 мая 1973 года N 321:
а) в частичное изменение пункта 2 постановления Совета Министров СССР от 16 сентября 1967 года N 856 и пункта 37 постановления Совета Министров СССР от 10 августа 1972 года N 630 установил, что цены на продукцию производственно-технического назначения, изготовляемую подсобными предприятиями и промыслами колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и межколхозных организаций по договорам с промышленными предприятиями и другими хозяйственными организациями, устанавливаются по соглашению сторон применительно к уровню государственных оптовых цен. В случаях, когда производство этих товаров является для колхоза, совхоза и другого сельскохозяйственного предприятия и межколхозной организации (при действующих государственных оптовых ценах) убыточным или малорентабельным, цены на указанные товары устанавливаются органами ценообразования, исходя из экономически обоснованных затрат на производство этих товаров и уровня рентабельности в размере до 25 процентов в порядке, определяемом Государственным комитетом цен Совета Министров СССР;
б) установил, что товары народного потребления и производственно-технического назначения, вырабатываемые подсобными предприятиями и промыслами совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, рентабельность производства по которым превышает 25 процентов, подлежат обложению налогом с оборота в установленном порядке.
Предоставил финансовым отделам облисполкомов, крайисполкомов и министерствам финансов республик, не имеющих областного деления, право устанавливать ставки налога с оборота по новым товарам, вырабатываемым указанными подсобными предприятиями и промыслами, а также освобождать по представлению соответствующих сельскохозяйственных органов совхозы и другие сельскохозяйственные предприятия от уплаты, налога с оборота (или снижать размер ставок налога) по всем изделиям подсобных предприятий и промыслов, которые пользуются повышенным спросом у населения;
в) установил, что:
изготовление товаров народного потребления и производственного назначения подсобными предприятиями и промыслами колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и межколхозных организаций из фондируемых материалов, а также из сырья, передаваемого им в порядке кооперации, может производиться хозяйствами с разрешения райисполкомов или горисполкомов;
в подсобных предприятиях и промыслах совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий для оплаты труда рабочих вводятся тарифные ставки и система материального поощрения, действующие на аналогичных работах в совхозах и соответствующих производствах рай(гор)промкомбинатов. Нормы выработки устанавливаются с учетом конкретных условий, применительно к нормам выработки, действующим в совхозах и рай(гор)промкомбинатах;
оплата труда руководителей и специалистов подсобных производств совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий производится по схеме должностных окладов соответствующих категорий работников отделений, ферм, производственных участков совхозов в зависимости от объема производства продукции. Показатели отнесения этих производств к группам по оплате труда руководящих работников и специалистов устанавливаются Министерством сельского хозяйства СССР по согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы;
материальное поощрение руководителей и специалистов подсобных производств осуществляется применительно к порядку, установленному для работников совхозов, активно содействующих выполнению и перевыполнению плановых заданий.
Зам. Председателя
Совета Министров РСФСР
А.Школьников
Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР
И.Смирнов
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
Книга постановлений
Совета Министров СССР
за июнь 1973 года
