ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 1992 года N 742
Об утверждении Положения о государственном
геодезическом надзоре Российской Федерации *1)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 11 апреля 2000 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 28 марта 2000 года N 273
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о государственном геодезическом надзоре Российской Федерации.
Е.ГАЙДАР
ПОЛОЖЕНИЕ
О государственном геодезическом надзоре
Российской Федерации
1. Государственный геодезический надзор - это деятельность по контролю за соблюдением установленного порядка проведения топографо-геодезических и картографических работ, осуществляемая органами государственного геодезического надзора.
2. Органы государственного геодезического надзора Российской Федерации в своей деятельности руководствуются законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Органами государственного геодезического надзора Российской Федерации являютя:
Управление режима и государственного геодезического надзора Комитета по геодезии и картографии Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации*;
инспекции государственного геодезического надзора республик в составе Российской Федерации;
территориальные инспекции государственного геодезического надзора.
Указанные органы составляют единую систему государственного геодезического надзора и входят в состав Комитета.
Положения об органах государственного геодезического надзора утверждаются председателем Комитета.
_________________
* В дальнейшем именуется - Комитет
4. Начальник Управления режима и государственного геодезического надзора Комитета является главным государственным инспектором по геодезическому надзору Российской Федерации, заместитель начальника этого Управления - заместителем главного государственного инспектора по геодезическому надзору Российской Федерации.
Главные и ведущие специалисты указанного Управления являются старшими государственными инспекторами по геодезическому надзору Российской Федерации.
Начальник инспекции государственного геодезического надзора республики в составе Российской Федерации является главным государственным инспектором по геодезическому надзору республики в составе Российской Федерации, заместитель начальника (главный инженер) этой инспекции - заместителем главного государственного инспектора по геодезическому надзору республики в составе Российской Федерации.
Начальник территориальной инспекции государственного геодезического надзора является главным государственным инспектором по геодезическому надзору территориальной зоны, заместитель начальника (главный инженер) этой инспекции - заместителем главного государственного инспектора по геодезическому надзору территориальной зоны.
Работники инспекции государственного геодезического надзора республики в составе Российской Федерации и территориальной инспекции государственного геодезического надзора, осуществляющие контроль и приемку топографо-геодезических работ, являются государственными инспекторами по геодезическому надзору.
Территории, на которых инспекции государственного геодезического надзора осуществляют свою деятельность (территориальные зоны), устанавливаются Комитетом.
5.Главными задачами государственного геодезического надзора являются:
а) осуществление надзора за:
проведением единой технической политики в области производства топографо-геодезических и картографических работ **;
соблюдением установленного порядка проведения топографо-геодезических и картографических работ, выполняемых министерствами,ведомствами и предприятиями ***;
обеспечением соответствующих потребителей данными и материалами, полученными в результате проведения топографо-геодезических и картографических работ и космических съемок, а также соблюдением требований их учета, хранения, размножения и использования;
формированием и ведением государственных и региональных картографо-геодезических фондов, банков цифровых и электронных карт, кадастров и геодезических данных;
б) государственное лицензирование топографо-геодезической и картографической деятельности;
в) обеспечение приемки топографо-геодезических работ, материалы которых передаются в государственный и региональные картографо-геодезические фонды Комитета.
________________________
** К топографо-геодезическим и картографическим работам относятся геодезические, астрономо-геодезические, гравиметрические, топографические, топографо-геодезические в составе маркшейдерских работ и инженерных изысканий, аэросъемочные, картографические, картоиздательские и кадастровые работы, а также создание цифровых, электронных карт и геоинформационных систем.
*** К предприятиям относятся все предприятия, независимо от их организационно-правовых форм.
6. Органы государственного геодезического надзора Российской Федерации в соответствии с возложенными на них задачами:
осуществляют регистрацию предприятий, занимающихся ведением топографо-геодезических и картографических работ, изготовлением и реализацией (продажей, обменом, передачей) продукции,полученные в результате проведения этих работ и космических съемок, созданием государственных и региональных картографо-геодезических фондов, банков цифровых и электронных карт,кадастров и геодезических данных,а также предприятий геодезического приборостроения и выдают им в установленном порядке лицензии;
контролируют соблюдение предприятиями установленного порядка ведения топографо-геодезических и картографических работ и требований государственных стандартов, а также порядка учета, хранения, размножения и использования данных и материалов, полученных в результате проведения этих работ и космических съемок;
регистрируют планируемые топографо-геодезические и картографические работы и ведут приемку работ, материалы по которым передаются в государственный и региональные картографо-геодезические фонды Комитета;
осуществляют надзор за сохранностью геодезических пунктов и ведут их учет;
обеспечивают контроль за правильным графическим изображением на картах и в атласах государственной границы Российской Федерации,границ экономической зоны и континентального шельфа, границ республик в составе Российской Федерации,краев,областей и районов,границ иностранных государств и другой информации о местности, а также за правильным наименованием населенных пунктов и географических объектов;
участвуют в топографо-геодезическом и картографическом обеспечении делимитации и демаркации государственной границы Российской Федерации и границ республик в составе Российской федерации, а также в формировании банков данных об этих границах и о границах иностранных государств;
осуществляют надзор за соблюдением предприятиями установленного порядка составления и издания карт, планов, атласов;
контролируют накопление координат и высот геодезических пунктов и географических объектов в отраслевых фондах;
изучают текущие и перспективные потребности отраслей народного хозяйства в выполнении топографо-геодезических и картографических работ и обеспечивают их координацию;
разрабатывают инструкции, нормы, правила и другие нормативные документы по вопросам государственного геодезического надзора, а также рассматривают представляемые на утверждение или согласование в Комитет ведомственные нормативные документы по этим вопросам;
осуществляют учет проводимых топографо-геодезических и картографических работ, сбор, учет, систематизацию, хранение и распространение материалов, полученных в результате проведения этих работ и космических съемок;
рассматривают предложения о возможности открытого опубликования координат геодезических пунктов и географических объектов, космических снимков, карт, атласов, макетов местности и других картографических материалов;
осуществляют методическое руководство деятельностью предприятий по отбору, пополнению, учету и хранению документов государственного и региональных картографо-геодезических фондов Комитета.
7. Порядок осуществления государственного геодезического надзора, контроля и приемки топографо-геодезических и картографических работ регламентируется инструкцией о порядке осуществления государственного геодезического надзора в Российской Федерации, утверждаемой Комитетом по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами.
8. Органы государственного геодезического надзора имеют право:
запрашивать у министерств, ведомств и предприятий планы топографо-геодезических и картографических работ, нормативно-технические документы, касающиеся их производства, а также изготовления, размножения и использования данных и материалов, полученных в результате проведения этих работ и космических съемок;
аннулировать выданные лицензии или приостанавливать их действие в установленном порядке;
требовать своевременного представления предприятиями картограмм, данных и материалов,полученных в результтате проведения топографо-геодезических и картографических работ, для анализа топографо-геодезической изученности территории и пополнения государственного и региональных картографо-геодезических фондов Комитета;
давать обязательные для исполнения указания по устранению выявленных нарушений установленного порядка производства топографо-геодезических и картографических работ,а также сбора, учета, хранения, размножения и использования данных и материалов, полученных в результате проведения этих работ и космических съемок;
привлекать по согласованию с руководителями предприятий специалистов для проведения приемки топографо-геодезических и картографических работ и проверок, связанных с осуществлением государственного геодезического надзора;
анализировать и обобщать результаты деятельности предприятий по производству топографо-геодезических и картографических работ, вносить в министерства и ведомства соответствующие предложения и рекомендации;
разрешать споры между предприятиями по вопросам порядка производства топографо-геодезических и картографических работ и использования материалов этих работ;
оказывать в установленном порядке отдельные виды платных услуг.
9. Органы государственного геодезического надзора несут ответственность за своевременное и правильное осуществление возложенных на них функций, за объективное рассмотрение вопросов, связанных с контролем ведения топографо-геодезических и картографических работ, выдачей лицензий на их выполнение, сбором, учетом хранением, размножением и использованием данных и материалов, полученных в результате проведения этих работ и космических съемок.
10. Руководители предприятий, осуществляющие топографо-геодезические и картографические работы или использующие данные и материалы, полученные в результате проведения этих работ и космических съемок, оказывают содействие государственным инспекторам по геодезическому надзору в выполнении ими своих служебных обязанностей, в том числе и обеспечении их служебными помещениями, средствами связи и транспортом.
11. Работники государственного геодезического надзора, являющиеся по должности государственными инспекторами по геодезическому надзору, при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду.Образцы и порядок утверждаются Министерством экологии и природных ресурсов Российской Федерации.
12. Инспекции государственного геодезического надзора финансируются за счет ассигнований на содержание органов государственного управления, предусмотренных в республиканском бюджете Российской Федерации.
Штатные расписания и сметы расходов инспекций государственного геодезического надзора утверждаются председателем Комитета.
13. Органы государственного геодезического надзора имеют печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своими наименованиями, открывают счета в банках.
14. Порядок взаимодействия Комитета по геодезии и картографии Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации с Объединенными Вооруженными Силами СНГ, Министерством обороны Российской Федерации, Министерством безопасности Российской Федерации, Службой внешней разведки Российской Федерации и Федеральным агентством правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации по вопросам государственного геодезического надзора определяется положениями, утверждаемыми Комитетом по геодезии и картографии Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации совместно с указанными министерствами и ведомствами.
