ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 1996 года N 321
О реализации Генерального соглашения между общероссийскими
объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями
работодателей и Правительством Российской Федерации
на 1996-1997 годы
____________________________________________________________________
Фактически не применяется. См.: Генеральное соглашение между
общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями
работодателей и Правительством Российской Федерации на 2002-2004 годы
от 20 декабря 2001 года
____________________________________________________________________
В целях обеспечения своевременной и полной реализации договоренностей, достигнутых в ходе трехсторонних переговоров между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации, отраженных в Генеральном соглашении на 1996-1997 годы, Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий Правительства Российской Федерации по реализации Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 1996-1997 годы (далее именуется - План мероприятий).
2. Федеральным органам исполнительной власти - ответственным исполнителям Плана мероприятий ежеквартально представлять в Министерство труда Российской Федерации до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, соответствующую информацию о ходе его выполнения.
3. Возложить на Министерство труда Российской Федерации осуществление контроля за реализацией Плана мероприятий, утвержденного настоящим постановлением, и представление ежеквартальной информации о ходе его выполнения в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Председатель Правительства
Российской Федерации В. Черномырдин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 марта 1996 года N 321
ПЛАН
мероприятий Правительства Российской Федерации по реализации Генерального
соглашения между общероссийскими
объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и
Правительством Российской Федерации на 1996-1997 годы
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Содержание Генерального соглашения ¦ Мероприятия по реализации Генерального ¦Ответственный исполнитель ¦Срок исполнения
¦ соглашения ¦ ¦
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
I. В области экономической политики
1. В целях создания благоприятных условий для 1. Внести в Правительство Российской Минфин России II квартал
развития отечественного товаропроизводства и Федерации проект налогового кодекса Госналогслужба России 1996 г.
предпринимательства осуществлять: Российской Федерации (части вторая, третья Минэкономики России
реформирование налоговой системы; и четвертая) ГТК России
усиление регулирующего воздействия государства Минюст России
в области кредитно-финансовой политики; Банк России (по
формирование сбалансированного федерального согласованию)
бюджета; федеральные органы
исполнительной власти
совершенствование системы вексельных расчетов и 2. Рассмотреть на заседании Российской Минфин России III квартал
преодоление взаимных неплатежей; трехсторонней комиссии предложения по Минэкономики России 1996 г.
принятие конкретных мер государственной поддержки реформированию налоговой системы с учетом Госкомпром России
отечественных товаропроизводителей на внутреннем поправок, внесенных общероссийскими Госналогслужба России
и внешнем рынках объединениями профсоюзов и общероссийскими Минюст России
объединениями работодателей МВЭС России
Минтруд России
ГТК России
3. Доработать с учетом рассмотрения в Минсельхозпрод России первое
Правительстве Российской Федерации проект Банк России полугодие
федерального закона о страховании (по согласованию) 1996 г.
сельскохозяйственных товаропроизводителей Минэкономики России
Минфин России
Росстрахнадзор
Минюст России
4. Внести в Правительство Российской Минфин России II квартал
Федерации проект федерального закона о Минэкономики России 1996 г.
деятельности местных организаций по Федеральная комиссия
заимствованию на финансовых рынках по ценным бумагам и
фондовому рынку при
Правительстве Российской
Федерации
5. Внести в Правительство Российской Минфин России первое
Федерации проект федерального закона о Минэкономики России полугодие
бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Минюст России 1996 г.
Российской Федерации
6. Представить в Правительство Российской Минфин России IV квартал
Федерации предложения по совершенствованию Банк России 1996 г.
системы вексельных расчетов и организации (по согласованию)
переучета векселей Банком России Минэкономики России
органы исполнительной
власти субъектов
Российской Федерации
7. Принято постановление Правительства
Российской Федерации от 20 января 1996 г.
N 53 "О дополнительной поддержке
отечественного экспорта товаров и услуг"
8. Утверждена Федеральная программа
развития экспорта постановлением
Правительства Российской Федерации от 8
февраля 1996 г. N 123
9. Внести в Правительство Российской Госкомимущество России март 1996 г.
Федерации проект федерального закона об Минэкономики России
аренде государственной и муниципальной Минюст России
недвижимости Минфин России
Минсельхозпрод России
федеральные органы
исполнительной власти
10. Внести в Правительство Российской ГКРП России ноябрь 1996 г.
Федерации проект постановления о Минэкономики России
государственной поддержке малого Миннац России
предпринимательства в депрессивно-кризисных Минфин России
регионах с чрезвычайными ситуациями Минтруд России
МЧС России
ГКАП России
2. Обеспечить реализацию мер по повышению 1. Подготовить для рассмотрения на Минэкономики России второе
эффективности антимонопольной политики, прежде всего заседании Российской трехсторонней комиссии ГКАП России полугодие
в области государственного регулирования цен и предложения о федеральные органы 1996 г.
тарифов, созданию конкурентной среды на рынке разработке нормативной исполнительной власти
товаров и услуг основы ценового регулирования,
осуществляемого федеральными органами
исполнительной власти по регулированию
естественных монополий
2. Внести в Правительство Российской ГКАП России октябрь 1996 г.
Федерации проект постановления о Минэкономики России
федеральной программе демонополизации Минфин России
экономики и развития конкуренции на федеральные органы
товарных рынках Российской Федерации на исполнительной власти
1997-1998 годы
3. Создать действенный механизм, обеспечивающий Внести в Правительство Российской Федерации Минэкономики России I квартал
взаимную ответственность государственного заказчика проект решения об ответственности Минфин России 1996 г.
и товаропроизводителей по закупкам и поставке государственного заказчика и ГКАП России
продукции для государственных нужд товаропроизводителей по закупкам и поставке Минстрой России
продукции для государственных нужд Минюст России
4. Проанализировать влияние проводимой приватизации Представить в Правительство Российской Госкомимущество России первое
на эффективность производства и ее социальные Федерации проект решения Президента Минэкономики России полугодие
последствия, при необходимости внести Российской Федерации об основных Минфин России Апоследств ия, при необходимости внести Российской Федерации об основных Минфин России 1996 г.
соответствующие предложения по ее корректировке направлениях приватизационного процесса в федеральные органы
Российской Федерации исполнительной власти
органы исполнительной
власти субъектов
Российской Федерации
5. Ежеквартально заслушивать на заседании Российской Подготавливать информацию для рассмотрения Минфин России ежеквартально
трехсторонней комиссии информацию о полноте и на Российской трехсторонней комиссии о Минэкономики России
своевременности финансирования учреждений финансировании учреждений Минсоцзащиты России
образования, здравоохранения, культуры и социальной социально-культурной сферы Минобразование России
защиты, имея в виду обеспечение гарантированных Минздравмедпром России
государством услуг, предоставляемых населению Минкультуры России
бесплатно Госкомвуз России
Федеральный фонд
обязательного медицин-
ского страхования
II. В сфере развития рынка труда и занятости населения
6. Обеспечить в I квартале 1996 г. утверждение 1. Рассмотреть на заседании Правительства ФСЗ России март 1996 г.
Федеральной программы содействия занятости населения Российской Федерации проект федеральной Минтруд России
на 1996-1997 годы, предусмотрев в ней поддержку программы содействия занятости населения на Минэкономики России
регионов с наиболее напряженной ситуацией на рынке 1996-1997 годы и утвердить ее Минфин России
труда и меры по сдерживанию роста официальной органы исполнительной
безработицы в 1996 году (не выше 4,3 процента в власти субъектов
среднем по Российской Федерации) Российской Федерации
Разработать основные направления стабилизации 2. Представить в Правительство Российской Минтруд России декабрь 1996 г.
положения на рынке труда, повышения уровня Федерации проект постановления об основных ФСЗ России
занятости экономически активного населения на направлениях развития занятости населения Минэкономики России
1997-2000 годы Российской Федерации на 1997-2000 годы Минсоцзащиты России
Роскоммолодежи
3. Рассмотреть на заседании Российской Минтруд России второе
трехсторонней комиссии вопрос о возможности ФСЗ России полугодие
использования свободных площадей и Минэкономики России 1996 г.
мощностей государственного сектора Госкомимущество России
экономики для организации общественных Госкомпром России
работ и развития арендных отношений как Минфин России
меры по государственному регулированию федеральные органы
занятости населения исполнительной власти
органы исполнительной
власти субъектов
Российской Федерации
4. Подготовить проект постановления Минтруд России июнь 1996 г.
Правительства Российской Федерации об ФСЗ России
усилении взаимодействия органов Минэкономики России
исполнительной власти субъектов Российской Госкомпром России
Федерации и администраций градообразующих
предприятий по предотвращению массовых
увольнений
5. Подготовить проект федерального закона, Минтруд России 1996 год
предусматривающий экономические санкции в ФСЗ России
отношении работодателей, нарушающих Минэкономики России
установленные квоты увольнения работников, Минюст России
и использование полученных средств на органы исполнительной
организацию региональных общественных работ власти субъектов
Российской Федерации
6. Внести в Правительство Российской Минтруд России I квартал
Федерации проект федерального закона о ФСЗ России 1997 г.
предотвращении массовых увольнений в Минэкономики России
депрессивных районах Минфин России
Минсоцзащиты России
Минюст России
7. Осуществлять начиная с 1996 года разработку Разработать отраслевые и межотраслевые федеральные органы 1996 год
отраслевых и межотраслевых программ содействия программы содействия занятости населения с исполнительной власти
занятости населения, предусмотрев в них меры по учетом рекомендаций ФСЗ России и ФСЗ России
развитию рабочих мест, организации поэтапного Минэкономики России Минэкономики России
высвобождения кадров в случаях сокращения
производства и их последующего переобучения и
перемещения на другие рабочие места
8. Подготовить в 1996 году предложения о порядке Рассмотреть в Российской трехсторонней Минэкономики России второе
проведения социальной экспертизы федеральных комиссии предложения о привлечении Минтруд России полугодие
программ структурной перестройки экономики, общероссийских объединений профсоюзов и ФСЗ России 1996 г.
инвестиционных и других федеральных программ, а общероссийских объединений работодателей к Минфин России
также проектов законодательных актов в части их проведению социальной экспертизы Минсоцзащиты России
влияния на занятость и положение на рынке труда и федеральных целевых программ и проектов Минюст России
обеспечить проведение такой экспертизы федеральных законов Госкомпром России
9. Подготовить и внести в 1996 году предложения по Рассмотреть в Российской трехсторонней Минтруд России III квартал
изменению и дополнению законодательства о социальной комиссии предложения по совершенствованию Минфин России 1996 г.
защите работников предприятий, объявленных законодательства о социальной защите Минэкономики России
банкротами работников предприятий, подлежащих Минсоцзащиты России
ликвидации (объявленных банкротами) ФСЗ России
Федеральное управление
по делам о
несостоятельности
(банкротстве) при
Госкомимуществе России
Минюст России
10. Подготовить в первом полугодии 1996 г. Рассмотреть в Российской трехсторонней Минтруд России первое
предложения, предусматривающие совместное участие комиссии предложения, предусматривающие Госкомвуз России полугодие
работодателей и государства в организации совместное участие работодателей и Минобразование России 1996 г.
опережающего обучения высвобождаемых работников государства в организации опережающего ФСЗ России
обучения высвобождаемых работников Федеральное управление
по делам о
несостоятельности
(банкротстве) при
Госкомимуществе России
11. Подготовить в первом полугодии 1996 г. Рассмотреть в Российской трехсторонней Минобразование России первое
предложения по обеспечению обязательной комиссии предложения по обеспечению Минтруд России полугодие
общеобразовательной и профессиональной подготовки обязательной общеобразовательной и Роскоммолодежи 1996 г.
несовершеннолетней молодежи, обратив особое внимание профессиональной подготовки ФСЗ России
на профессиональную подготовку детей-сирот - несовершеннолетней молодежи Минсоцзащиты России
выпускников детских домов и школ-интернатов с Госкомстат России
последующим их трудоустройством
12. Подготовить проект федерального закона о порядке Доработать и внести в Правительство ФМС России III квартал
привлечения и использования иностранной рабочей силы Российской Федерации проект федерального Минтруд России 1996 г.
с учетом складывающейся ситуации на рынке труда закона о порядке привлечения и ФСЗ России
использования в Российской Федерации Минфин России
иностранной рабочей силы Минюст России
