ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО
СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 ноября 1999 года N 60


Об утверждении и введении в действие Правил проведения сертификации продукции из резины и асбеста

(с изменениями на 12 августа 2002 года)
____________________________________________________________________
Отменено с 1 января 2021 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 30 января 2020 года N 65
____________________________________________________________________

Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии

постановляет:

В соответствии с законом Российской Федерации от 10 июня 1993 года N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 31 июля 1998 года N 154-ФЗ, Федеральным законом "О защите прав потребителей" от 9 января 1996 года N 2-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года N 1013 "Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации" утвердить "Правила проведения сертификации продукции из резины и асбеста", направить их на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации и ввести в действие по истечении шести месяцев после дня официального опубликования.

Председатель
Госстандарта России
Г.П.Воронин

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

24 марта 2000 года,

регистрационный N 2166  

СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р

ПРАВИЛА
проведения сертификации продукции из резины и асбеста

(с изменениями на 12 августа 2002 года)

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Госстандарта России
от 25 ноября 1999 года N 60

1. Область применения

Настоящие Правила устанавливают процедуру и порядок проведения обязательной сертификации продукции из резины и асбеста в Системе сертификации "Сепрохим", являющейся подсистемой Системы сертификации ГОСТ Р и учитывающей особенности производства, поставки продукции потребителям, международные требования и соответствующие соглашения на товарном рынке.

Правила разработаны в развитие Системы сертификации ГОСТ Р (далее по тексту - Система ГОСТ Р), положение о которой утверждено постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 года N 11 и зарегистрировано Минюстом России 29 апреля 1998 года регистрационный N 1520, и в соответствии с законом Российской Федерации от 10.06.93 N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993 год, N 26, ст.966, Собрание законодательства Российской Федерации, 1996 год, N 1, ст.4) с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 31.07.98 N 154-ФЗ (далее - закон Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг"); Федеральным законом от 07.02.92 N 2300-1 " О защите прав потребителей" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992 год, N 15, ст.766) с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 9 января 1996 года N 2-ФЗ (далее - закон Российской Федерации "О защите прав потребителей); Федеральным законом от 10.06.93 N 5154-1 "О стандартизации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993 год, N 25, ст.917) с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 27 декабря 1995 года N 211-ФЗ; Федеральным законом от 27.04.93 N 4871-1 "Об обеспечении единства измерений" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 10 июня 1993 года, N 23, ст.811), а также в соответствии с "Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации", утвержденными постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 года N 26, зарегистрированными Министерством юстиции Российской Федерации 27 июня 2000 года под N 2284 (далее по тексту - "Правила"); "Порядком проведения сертификации продукции в Российской Федерации", утвержденным постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 года N 15, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 5 апреля 1995 года регистрационный N 826, с Изменением N 1, утвержденным постановлением Госстандарта России от 25 июля 1996 года N 15, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 1 августа 1996 года регистрационный N 1139 (далее по тексту - "Порядок"), Руководством ИСО/МЭК 2, международными стандартами и правилами (абзац в редакции, введенной в действие с 8 сентября 2002 года постановлением Госстандарта России от 12 августа 2002 года N 71, - см. предыдущую редакцию).

Настоящие Правила предназначены для применения изготовителями, продавцами, исполнителями, органами по сертификации и испытательными лабораториями, участвующими в обязательной сертификации продукции из резины (кроме шин) и асбеста, которой присвоен код ОКП 250000 по общесоюзному классификатору продукции ОК 005-93 (далее по тексту - продукция).

Обязательная сертификация продукции из асбеста и резины проводится органами по сертификации, аккредитованными в установленном порядке.

Документ может быть использован для проведения добровольной сертификации резины, продукции из асбеста и резины (кроме шин), каучуков, технического углерода и других эластомерных материалов и изделий на их основе.

2. Общие положения

2.1. Объектом сертификации является продукция, производимая в Российской Федерации или ввозимая из-за рубежа и предназначенная для реализации на территории Российской Федерации.

2.2. Номенклатура продукции, подлежащей обязательной сертификации (приложение 1), разработана на основе Перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года N 1013, а также с учетом Перечня продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1999 года N 766.

2.3. Обязательная сертификация продукции осуществляется на соответствие нормативным документам, устанавливающим обязательные требования, направленные на обеспечение ее безопасности для жизни, здоровья людей и окружающей среды.

К используемым при обязательной сертификации нормативным документам относятся международные договоры Российской Федерации, федеральные законы, законы Российской Федерации, государственные стандарты, в том числе принятые в Российской Федерации межгосударственные и международные стандарты, санитарные нормы и правила, нормы по безопасности, а также другие документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к продукции.

Соблюдение правил обязательной сертификации и сертифицированная продукция подлежат государственному контролю и надзору в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. Добровольная сертификация продукции проводится в соответствии со статьями 17, 18, 19 закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" по инициативе юридических лиц и граждан на условиях договора между заявителем и органом по сертификации.

Добровольная сертификация продукции проводится на соответствие требованиям документов, определяемых заявителем.

2.5. Информация о продукции, включенной в область аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), органах по сертификации и аккредитованных испытательных лабораториях (центрах), предоставляется Центральным органом системы сертификации "Сепрохим" или Отделом по ведению Государственного реестра специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области сертификации.

2.6. Методики выполнения измерений, используемые при проведении сертификационных испытаний, включенные в стандарты и иные нормативные документы на сертифицируемую продукцию, позволяющие полно и достоверно подтвердить соответствие продукции требованиям нормативных документов, в соответствии со ст.9 Закона Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений" должны быть аттестованы в установленном порядке.

2.7. Сертификация продукции проводится по схемам, приведенным в приложении 2.

Схема сертификации продукции из резины и асбеста выбирается с учетом особенностей производства, поставки и использования продукции из схем 2, 2а, 3, За, 4, 4а, 5, 7, а также могут быть использованы схемы 6, 9, 9а, 10, 10а для продукции включенной в Перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии (утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1999 года N 766).

Схемы 1 и 1а для обязательной сертификации продукции из резины и асбеста, как правило, не применяются.

2.8. Ввоз продукции, подлежащей обязательной сертификации, на территорию России должен осуществляться в соответствии с "Порядком ввоза на территорию Российской Федерации товаров, подлежащих обязательной сертификации", утвержденным Госстандартом России 28.04.94, зарегистрированным в Минюсте РФ 15 июня 1994 года регистрационный N 599.

Зарубежные сертификаты на продукцию из резины и асбеста признаются при наличии двух- или многостороннего соглашения специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области сертификации с международными (региональными) организациями о взаимном признании результатов сертификации в соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг".

2.9. Организацию работ по формированию системы сертификации продукции из асбеста и резины и руководство ею осуществляет Всероссийский научно-исследовательский центр стандартизации, информации и сертификации сырья, материалов и веществ (ВНИЦСМВ) - Центральный орган системы сертификации "Сепрохим", функции которого изложены в "Правилах по проведению сертификации в Российской Федерации".

3. Порядок проведения обязательной сертификации продукции из резины
и асбеста

3.1. Сертификация продукции проводится органом по сертификации в соответствии с "Порядком проведения сертификации продукции в Российской Федерации" и включает:

подачу заявки на сертификацию;

принятие решения по заявке, в том числе выбор схемы сертификации,

отбор, идентификацию образцов и их испытания;

анализ состояния производства (если это предусмотрено схемой сертификации);

анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия (далее - сертификат);

выдачу сертификата (абзац в редакции, введенной в действие с 8 сентября 2002 года постановлением Госстандарта России от 12 августа 2002 года N 71, - см. предыдущую редакцию);

осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией (в соответствии со схемой сертификации);

корректирующие мероприятия при нарушении соответствия продукции установленным требованиям и неправильном применении знака соответствия;

информацию о результатах сертификации.

3.2. Изготовитель (продавец, исполнитель) направляет заявку на сертификацию в орган по сертификации по своему выбору, в область аккредитации которого входит данная продукция. Форма заявки приведена в приложении 3.

3.3. Орган по сертификации в 10-дневный срок рассматривает заявку. При рассмотрении заявки учитывают наличие гигиенического заключения. В случае положительного решения по результатам рассмотрения заявки орган по сертификации сообщает заявителю о принятом решении по форме приложения 4.

В случае принятия отрицательного решения заявителю направляется обоснованное уведомление о невозможности проведения сертификации представленной продукции.

Оплата работ по обязательной сертификации осуществляется заявителем в соответствии с п.2 ст.16 Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг".

3.4. Выбор схемы сертификации при обязательной сертификации продукции из асбеста и резины осуществляет орган по сертификации, при добровольной - определяет заявитель и предлагает органу по сертификации в соответствии с "Порядком".

3.5. Образцы продукции для сертификационных испытаний отбирают в соответствии с нормативной документацией на продукцию и проводят их идентификацию в соответствии со ст.11 Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг".

Идентификация продукции проводится с целью подтверждения:

принадлежности продукции к классификационной группировке (код ОКП, код ТН ВЭД);

принадлежности к данной партии, марке, типу и т.д.;

назначения;

основных характеристик, определяющих принадлежность к группе однородной продукции.

Идентификация продукции осуществляется по следующим признакам, требованиям и параметрам:

маркировка на соответствие информации для потребителей в соответствии с ГОСТ Р 51121-97 "Товары непродовольственные. Информация для потребителя. Общие требования";

наименование продукции с целью соответствия заявленной;

количество единиц в партии, объем;

упаковка;

внешний вид, конструкция и др. признаки;

документ о качестве продукции.

Отбор образцов и информацию об идентификации оформляют актом в соответствии с приложением 5.

Отбор образцов для испытаний производится, как правило, аккредитованной испытательной лабораторией (центром) или по ее поручению другой компетентной организацией. В случае проведения испытаний в двух или более испытательных лабораториях отбор образцов может быть осуществлен органом по сертификации (при необходимости с участием испытательных лабораторий).

Испытательная лаборатория (центр), аккредитованная только на техническую компетентность, отбор проб осуществляет в присутствии представителя органа по сертификации или по его поручению другой компетентной организации.

3.6. Отобранные образцы изолируют от основной продукции, упаковывают, пломбируют или опечатывают на месте отбора и отправляют в аккредитованную испытательную лабораторию. Срок хранения, требования к маркировке и учету образцов, порядок их списания устанавливаются органом по сертификации или испытательной лабораторией.

3.7. Испытания проводятся в аккредитованных испытательных лабораториях (центрах). Испытания проводятся на образцах, состав и технология которых должны быть такими же, как у продукции, поставляемой потребителю продукции (заказчику).

При отсутствии испытательной лаборатории (центра), аккредитованной на компетентность и независимость, или значительной ее удаленности, что усложняет транспортирование образцов, увеличивает стоимость испытаний и недопустимо удлиняет их сроки, допускается проведение испытаний для целей сертификации в испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных только на компетентность, под контролем представителей органа по сертификации конкретной продукции. Объективность таких испытаний наряду с испытательной лабораторией (центром) обеспечивает орган по сертификации, поручивший испытательной лаборатории их проведение. Протокол испытаний в этом случае подписывают уполномоченные специалисты испытательной лаборатории (центра) и органа по сертификации.

3.8. По результатам сертификационных испытаний испытательная лаборатория (центр) выдает органам по сертификации протоколы испытаний по установленной форме (приложение 6).